立場親反對派的港大法律學院首席講師張達明,提出收窄內地人員在「內地口岸區」的執法權力,只擁有出入境、清關及檢疫(CIQ)方面的權力,並由內地就「一地兩檢」訂立一條全國性法律,涵蓋與「CIQ」相關的法規,再納入香港基本法附件三。特區政府反駁指,類似建議早在11年前處理深圳灣口岸「一地兩檢」時,已被認為是不可行,也不可能界定哪些內地法律是內地在「CIQ」方面必須的法律,屆時更會出現法律及司法管轄權重疊的問題,構成保安漏洞。
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7 x" X! g9 B5 v5 R; b: z9 D4 D# r公仔箱論壇特區政府發言人昨日指,政府過去曾探討類似張達明的建議,研究結果顯示同類建議並不可行,而在2006年處理深圳灣口岸港方口岸時,亦有就同類建議作研究。當時的結論亦不認同在港方口岸只適用通關法律。 % ]. Z. f- f2 [# M/ `1 G% Q% Y" W0 N9 M
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發言人又說,在實際上不可能界定哪些內地法律是「CIQ」必須的法律,因通關手續涉及不同方面的事宜,而有可能涉及的內地法律法規亦繁多。而在該建議下,由於香港的法律並未在「內地口岸區」被排除,香港法律仍然適用,因此會出現法律及司法管轄權重疊的問題,被捕人可就內地執法人員的拘捕和扣押提出司法挑戰,包括即時根據香港法律,向法院提出人身保障令或免遣返聲請等,加上兩地並無移交逃犯以及刑事司法協助安排,嚴重的保安漏洞勢必吸引內地罪犯、非法入境者、懷疑恐怖分子等湧入,將對香港帶來嚴重後果。 公仔箱論壇# G: k- H% t( W5 J8 \
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反對派不斷抹黑「一地兩檢」的安排,卻又無法提出其他更合適的方法。在昨日立法會的聯席會議上,民主黨議員尹兆堅就聲稱,特區政府明明有「兩地兩檢」方案,卻堅持用「一地兩檢」是「不合常理」的。運輸及房屋局局長陳帆駁斥:「高鐵福田站和深圳北站早已建成運行,無理由為遷就香港而將內地車站拆卸重建,(這是)不合情理。全世界都沒有這樣的例子。請尹議員踏實點,你有什麼可行方案,你說出來呀?」 公仔箱論壇9 e" ?" I3 W" z
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陳帆強調,重法律爭拗無助香港發展,高鐵通車對香港起關鍵作用,對香港未來、對年輕人發展提供重要發展契機,懇請議員就事論事,支持「一地兩檢」,給香港未來、給年輕人一個機會。 / a& j5 d9 V3 X/ I3 e; z
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陳帆:「一地兩檢」是最佳選擇
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就傳言指深圳福田高鐵站原已預留位置,作為「兩地兩檢」之用,只是其後放棄了,陳帆在會議結束後回應時指,特區政府和內地有關部門在討論的過程中,詳細考慮過所有可行的方案,不存在放棄任何一個方案,但在選取的過程中,必須顧及哪一個模式最具經濟效益對香港是必要和最好的,尤其是年輕人是否有更良好的發展,而「一地兩檢」方案就是最佳選擇。 |