本帖最後由 serrurier 於 2016-12-23 02:24 AM 編輯 : Y- Z p2 v, _% T; z3 ?
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「斷交」恐接續 蔡英文如何外拓
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非洲島國聖多美普林西比二十日宣布與台灣斷交。這是蔡英文總統執政台灣半年後，首度品嚐到的斷交滋味。在早前她打破數十年來的政治禁忌、與美國候任總統特朗普接通電話後，民進黨政府現在可能要面臨隨之而來的斷交潮。0 z3 s) y. |2 n* S: D! U; o
, \9 W1 I% E( G& w1 Los.tvboxnow.com聖多美普林西比曾多次在兩岸之間搖擺不定：一九七五年先與北京建交，二十二年之後又倒向台北，同年被北京中止雙方的外交關係。而早在今年三月，就傳出這個島國將與台灣斷交的消息，如今答案揭盅，台北在這一輪的外交空間爭奪戰中，佔了下風。公仔箱論壇# A; L( C( m1 ]; L% Y; y
9 `) `7 G% F& P: Q% ]7 b公仔箱論壇目前外界有種流傳廣泛的說法，認為北京在這次斷交事件中起了主導作用，目的是要向敢於超越「一中」原則紅線的蔡英文還以顏色，同時也是對特朗普的示警。而台灣更端出「喂不飽」的理由，指聖多美普林西比突然變臉，是因為早前對台北提出的兩億美元經濟援助未獲滿足。
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這種種的幕後故事與細節，需要時間和機緣發酵、解封，留待日後慢慢呈現。然而兩岸在外交領域交手這麼多年來，北京對台灣外交空間「操之在我」的主動性與把控性，已顯得愈來愈有自信。tvb now,tvbnow,bttvb( i4 B4 V% z% M% e# L
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北京這種「操之在我」，早在陳水扁執政時期已顯露端倪。其後在馬英九執政八年間，隨著大陸綜合實力的增強，北京對台灣外交空間的彈性把控，顯得更為全面、自如。當時兩岸在台灣承認「九二共識」的基礎上實現了「外交休兵」，二〇一三年岡比亞宣布與台灣斷交，並主動倒向對岸，然而北京卻作出冷處理。今年初蔡英文贏得大選、民進黨全面執政成定局之後，大陸才與岡比亞建交。公仔箱論壇/ z; h1 H1 W/ p5 y9 C5 a; F
; l- S) o1 \# S8 a; J: X& s除此之外，在台灣參與國際會議與活動方面，北京同樣擁有相當大的影響力。像早前台灣出席世衛大會時被要求接受「一中」原則限制下的安排，而其後的國際民航組織會議更將其排除在外，都顯示北京對台灣外交空間有足夠大的「設限」能力。目前台灣只剩二十一個邦交國，其中又以梵蒂岡及位處中南美洲的數國意義為大。梵蒂岡是羅馬天主教廷的所在，全球影響力不言而喻。但該國在新教宗上任後與北京屢有示好互動，比如中梵圍繞主教任命等問題展開了持續討論，教宗出訪時曾藉機向北京發電報致意等等。而就在聖多美普林西比宣布與台灣斷交的同一天，梵蒂岡公開表示，允許被其承認的主教出席稍後在中國召開的天主教組織的最高機構會議，與北京加速貼近的姿態相當明顯。
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2 @ i; X. f, O$ k% F9 e% R! ^+ q中國外交部也表示雙方溝通管道暢通、有效，願與梵方共同努力繼續改善關係。至於中南美洲國家，對台灣來說，是其領導人每次出訪藉機過境美國的「傳統跳板」，在外交運作上的功能性幾可稱為無可替代。執政後初嚐斷交滋味的蔡英文，現時採取的應對的措施有二，其一是「固盤」。據聞她已要求外交部門逐個審查各項對外援助，未來將整固與邦交國的醫療、農業、基建、能源、教育等合作計劃，幫助促進邦交國的整體發展。其二是「走出去」。os.tvboxnow.com/ {6 T, p" Q, e7 N
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台灣已宣布蔡英文將在明年一月啟動九天八夜的「英捷專案」，訪問尼加拉瓜、危地馬拉、薩爾瓦多、洪都拉斯四國，屆時會否藉機過境美國，現在還是未知之數。這也是美中台之間圍繞「一中」原則將要繼續展開的角力戲碼中，相當重要的一個觀察點。, \% \6 j1 z$ }" s
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對於一心謀求「讓世界看到台灣」的蔡英文來說，眼下是一個積蓄力量的過程，而她最重要的「加持」當然來自美國。此前一度有「蔡英文可能藉過境美國與特朗普會面」的傳聞，但遭台灣外交部否認。3 U0 _+ F1 G6 z8 U
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這也被一些分析人士解讀為，是為避免進一步激怒北京。無論是對特朗普與蔡英文通電話，還是今次台灣經歷的斷交風波，北京現在的反應尚屬溫和。不過外界已有分析認為台灣不應調以輕心的是：今次斷交可能是個案，也可能是骨牌式斷交潮的開始。而相關的後續發展，還得看北京與華盛頓新一輪的交手情況。 |
發表於 2016-12-22 09:18 AM
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