由大法官梅达顺领导的宪法委员会意识到,总统所应发挥的象征作用和他可行使的监管权力存在“无可避免的张力”,因此建议政府对总统职务进行更加根本的调整时,考虑应否分开这两个职责,以及作出调整的时机问题。
/ I; |; R5 L/ z7 cTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。政府前天公布委员会提呈的160多页报告书。尽管委员会被赋予的职权范围只涵盖三个层面:制定民选总统资格标准、扩大总统顾问理事会职权,以及确保少数种族有机会定期获选为总统,但这个九人团队却也从身为新加坡公民的角度出发,在职权范围之外建议分开总统的象征和监管角色。os.tvboxnow.com4 h; X4 m' O' f* K% r
委员会留意到总统的象征和监管角色之间的矛盾可体现在几个方面:
+ R) m# U. W1 T2 D' }os.tvboxnow.com●总统是国家团结的代表,是不具政党色彩的角色,但在行使监管权时他与政府可能发生冲突,与他作为团结的象征相抵触。os.tvboxnow.com2 H; Z# B8 k; k* \
●这个潜在冲突,意味着总统应获得人民委托,但选举容易被政治化,也可分化社会,从激烈选举中胜出者难以确立作为国家团结象征的地位。
9 n4 H! K0 q+ r7 W9 ?TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。●要充分发挥团结角色就必须具包容性,并且与民众建立联系,但扮演监管角色者却未必拥有这些特质,他们拥有担任高职的经验,包括有制定政策和处理财务的经验。
$ W; B5 m. Y2 x5 [( V& ATVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。建议把监管职责
& h. f) C8 o, {" L- L4 t) d交由一个专家团承担TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。. D! e# ^0 d2 i+ `- b. c
委员会建议把总统监管国家储备金和关键公职人员任命的职责,交由一个专家团承担,如同国会的第二议院,可拖延实施政策措施、强迫国会举行辩论,以及要求政府以“压倒性多数”票推翻反对意见。但这个专家团却没有否决或阻拦政府计划的绝对权力。os.tvboxnow.com6 v' v/ f7 ?5 l9 X
委员会认为,可参照英国威斯敏斯特式(Westminster)议会民主制度设上议院(House of Lords)的做法。美国联邦储备局是另一个委任专家独立运作的例子,它所做的金融决定可影响全球。6 K$ z% F, N% W, M0 @4 i' j
“一个受委的专家团可专注监管职务的技术层面,不因政治课题分散注意力,或者担心是否会当选。”
. E) A* s1 V: g8 n公仔箱論壇为确保这个专家团的独立性,委员会认为须谨慎看待委任成员的过程。例如,专家团可由关键公务员、商业代表以及不同的国会特选委员会成员组成。2 f8 |: i f; f5 n. q" k6 E, O3 m) M
委员会说:“由受委团队接管总统的监管职务,总统就可专注扮演历史上的角色,作为团结国家人民的象征。” |