競委主席胡紅玉:先打合謀集團再研管併購 展開「入肉偵查」冀打好官司震懾, {3 N4 F- f e% N. i+ M
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經歷逾20年爭取,競爭法終於本月中生效,為此準備了3年的香港競爭事務委員會主席胡紅玉表示,從此可做「入肉偵查」,並有經濟師分析市場「大數據」,找出調查焦點,目標先要針對損害公眾利益的個案,打一場「好官司」,瓦解合謀集團,免消費者再受合謀定價和圍標的集體損害,長遠盼降低物價。面對競爭法仍未能規管併購的漏洞,胡紅玉指再過幾年,可考慮請政府「開大少少個閘」,把併購列入監管範圍。
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# x) B9 ?# J4 N0 _+ L公仔箱論壇遲來十幾年 冀長遠降物價; M5 I7 F* W+ K5 d0 R# p {
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曾於1997至1999年任消委會主席的胡紅玉,由爭取訂立競爭法,至今負責執行競爭法。眼見超市早已被質疑濫用市場權勢,樓宇維修又牽涉圍標,她直言這令人花多了錢,卻無質素保證,更無法得到最好選擇,「確是不太開心,一路有集體傷害,卻無處理」。她指過去單是討論應否立法已花了10年,競爭法在2012年獲通過後,又等了3年才能生效,; u6 |! @8 r5 f' ?% x9 x2 P
「你想一想時間有多長」,但遲來總好過不來。- w6 l; t D2 T) c) F
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胡紅玉指出,競爭法的一大支柱是要保障消費者,根據經濟合作與發展組織(OECD)研究,商戶透過合謀定價所賺取的利潤相等於貨價的10%,而日本嚴打圍標之後,公營招標成本減20%。她期望競爭法也會為港人帶來好處,長遠可相對降低物價及擴大選擇。4 @; v' ^, |- @( Q
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或先攻圍標經濟師研大數據
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競爭法於下周一(14日)正式生效,胡紅玉期望從此可做「入肉的偵查」,現時目標是盡快選擇具公眾利益的反競爭個案,「打一場好及合理的官司」,以起阻嚇作用,訴訟個案有可能會選圍標,但暫未能預料,因不同問題陸續浮現。, x% G; j+ ~* G9 `+ F- ~
" s4 o! T, H. r" l s競委會現正就燃油市場,以及物業管理和維修作研究,胡紅玉稱會分析10多個涉圍標的屋苑,以作防範及以便日後調查,另有經濟師分析油價「大數據」,盼找出偵查的焦點。她預計兩項研究的初步結果要待明年初才可公布。tvb now,tvbnow,bttvb0 ^$ U1 @) r( O
6 z( K/ B& \6 d Q8 o9 U3 i5 ktvb now,tvbnow,bttvb無資源派卧底靠告密揭黑商tvb now,tvbnow,bttvb7 m' O) U% m( `$ C" I# w
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昔日消委會無權控告反競爭者,被稱為「無牙老虎」,如今競委會擁訴訟權,胡紅玉稱關注的已不是「有無牙」,現困難在於有無證據抽出「黑暗中從事」的合謀行為,以盡快瓦解合謀集團。她指競委會無資源派卧底調查,只能靠告密者,首名告密者將獲寬免,隨後而來的告密則要視乎其證據的價值,可考慮只控告較輕的罪名。tvb now,tvbnow,bttvb. Q1 u& B$ \5 K& H5 |- G
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否認「商界廿三條」針對大公司tvb now,tvbnow,bttvb$ C6 `3 x8 B: ^5 B
$ ]3 i1 p( U/ e; ?8 F6 p6 D商界視競爭法為「商界廿三條」,胡紅玉為競爭法澄清,「不是針對大(公司),是針對大及『曳』,你大是歡迎的,但不可大到不准他人進入(市場),甚至杯葛,即俗語說的『以本傷人』」。公仔箱論壇0 Y7 _/ {9 \3 H3 b" B
/ _: N, k- R5 i: v本港競爭法可管合謀定價和濫用市場權勢,但不能管併購,這被視為一大漏洞。胡紅玉認為,新法例是有效的,只是有人會嫌管得少,現會先做好法例所賦予的範圍,過幾年可再跟進,考慮請政府「開大少少個閘」,建議讓競爭法包括併購。 |