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公仔箱論壇7 j4 I" u; C- ?: V( _0 t/ |+ _! ~
對於香港社會最近的情況,有不同的分析,有的從政治理念和政治架構、青年人往上流機會減少、青年人對前途迷惘、國家和特區之間的關係、香港人整體生活壓力太大、收入追不上生活指數(包括樓價)、經濟結構單一化、資源過分集中(包括某些行業壟斷行為)等。' t: n w4 G& d3 j
篇幅所限,筆者無意就所有議題作評論,不過,當所有人都變成「青年人專家」,提出種種幫助青年人的方案時,筆者發現,所謂「成年人」(相對青年人的說法)很多時候,都忘記了青年所面對的各種社會不公的環境,其實是歷代的「成年人」共同創造出來;作為「成年人」的一分子,筆者認為我們應該自我反思。/ w2 ~0 D2 x: n
若「利字當頭」 中環價值淪負面
0 i$ w) X% l' q& r3 G( gTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 試想想,所有人(包括青年人)的要求,很籠統來說,就是安居樂業,過一個有意義的人生。而香港的最大問題,就是有一種「賺得多錢」和「能花很多錢」才能過有意義人生的價值觀。當社會上絕大部分人,尤其是青年人,都覺得自己賺得不夠多,沒有很多錢去花的時候,便會產生焦慮和鬱結。這種單一思維正正是香港歷代的「成年人」(相對青年人的說法)製造出來集體意識形態:香港產業單一,不單是政府政策的問題,而是很多成年人都希望賺快錢;花錢買享受,才能有生活品味,活出生活意義,是不少成年人的本身價值觀。於是,衍生出來的社會運作模式,就是「股東盈利最大化」和「GDP增長至上的發展模式」等,也有俗稱為「中環價值」。tvb now,tvbnow,bttvb6 L# }, G( ?( x0 `
「中環」是代表香港資本主義運作的核心,它不但追求個人財富,講究商業競爭,並把「經濟」、「致富」及「效率」視為社會進步指標。若把「中環價值」再深化解釋,還包括合約和法治精神、公平競爭、公平的遊戲規則等。當然,沒有任何的制度是完美,在「中環價值」表象的蔭蔽下,負面的活動如官商勾結、財團利益輸送、集權壟斷等反競爭的行為,卻都被合理化,令「中環價值」意思由中性轉為負面,更令大眾市民感覺「中環價值」和社會價值之間愈走愈遠,片面地認為商家做生意永遠只是「利字當頭」,而不太在乎社會企業責任、企業培訓等勞工保障及福利。
2 S* ^4 k! n+ _& b% d$ a8 f& W: d 物質生活固然重要,但是,當社會的意識形態不能突破單以物質為最高意義的框架、不鼓勵青年人去尋找自己的理想和創造自己的未來,從而激發動力和創造性,而僅「行貨」地叫青年人重拾獅子山精神時,這根本不是一條出路。青年人生活的社會,是上一代成年人倒模造出來的;要為青年人解困,首先請這些我們這些成年人,重新對社會價值和經濟發展模式反思,才能真正和青年人對話,共同創造未來更好的社會價值和經濟發展模式。
( a) j6 I* v" X( D( G# {% c% ttvb now,tvbnow,bttvb放權社區助社企 民間有發展tvb now,tvbnow,bttvb+ X3 s" m- p6 S4 p: {9 W4 D
雖然在近年,香港民間社會、政府、商界都開始對現有社會運作有所反思,不過,相對於面對相類似問題的其他發達國家和地區,香港卻仍然應該急起直追。其中較矚目的是英國2010年,由首相卡梅倫Cameron落實推行的「Big Society」計劃,包括:鼓勵給予地方社區更多的權力和空間;鼓勵市民更積極參與地區事務、互相幫助解決問題;大力援助社會企業、社區合作社等;增加政府數據的透明度等。換句話說,就是要創造和發揮社會資本,使政府可以更有效運用社會資源去解決社會問題,也同時使政府施政更貼近公民社會,其核心的思想,就是在市場經濟中,加入社會團結和友愛這些價值觀。在政府的推動下,社會氣氛有所改變,商界也會自動積極回應,包括其中一間英國有名的對冲基金Cheyne Capital,成立了一個3億英鎊的「社會房地產創效基金」(Cheyne Social Property Impact Fund),以「創效投資」(Impact Investments)的模式,投資房地產,幫助那些需要廉價住宅單位的有需要人士。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。* S: o3 i( N2 G8 j; t& q
另一個例子是,韓國的首爾。首爾市市長樸元淳2012年推出「Sharing City Seoul」計劃,全力擁抱全球興起的「協同消費」(Collaborative Consumption)「共用經濟」(Sharing Economy)的熱潮,利用科技和網絡平台的發展,開拓另類的經濟發展模式,有助經濟更平衡的發展,也同時活化社會的資源,增加社會互信。這些新型經濟模式在外國早已興起,近期才開始在香港有所發展,如短期租房平台Airbnb或叫車服務平台Uber,其他比較著名的國外例子,包括eBay、TaskRabbit、Lending Club、Kickstarter、Car2Go等。「共用經濟」其實就是一個去仲介化的過程,由個人與另一人(P-to-P)直接進行交易,將自己擁有的閒置資產甚至勞力,變成有用或可以賺錢的東西。以前的分享經濟是左鄰右里借豉油,自從互聯網和手機普及化後,人們彼此資源共用的潛質得以再次發揮,消費者可以自己主導,將擁有的閒置資產如房屋、資金、汽車、消閒用品、珍玩衣履甚至自己的勞力,透過共用網絡平台,向其他消費者出租、出借,既方便、環保、節省關支,是可持續發展的一種模式,又可以賺錢,甚至藉此相互傾談,人與人的關係再度回復密切,增加社會資本。# N# K5 _; C/ J+ t2 [
法規「拆牆鬆綁」 減少資源錯配
) g! x! y9 m) f3 R8 F+ U7 n公仔箱論壇 有論者認為,在今次香港的社會運動後,特區政府應該取經1970年代的港英政府,大規模重建社會基建(如當時候的公屋政策等),不能再小修小補的去做;筆者認為,時代已變,對,是需要規模的社會重建,但不是硬體上的,而是重建一個切合現代社會的價值觀和經濟發展模式。無論是英國的「Big Society」,或者是首爾的「Sharing City Seoul」,都體現了一種「官、商、民」的合作,使社會的資源更有效,減少社會資源錯配和浪費,把社會價值帶回經濟發展當中。
+ ~( E! s& `( @: P$ B4 V% s 重建社會價值,政府的角色不一定要大灑金錢,但肯定有一個重要的推動角色:
0 K9 l( K3 f. p. P- uTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 (一)為法規「拆牆鬆綁」,提供一個能更公平和自由競爭的平台:
- s+ P9 n5 X$ B( Q9 \6 W公仔箱論壇 例如,現有法規中,要做「Peer-to-Peer Lending」的平台基本上不能,可能觸犯非法集資,或銀行對存款的相關法例;又或者,如果要做食物相關的共用經濟,牽涉到個體戶可能又會觸犯衞生部門的法例等。現有法規針對傳統經濟,有不少地方可能會落後於新經濟體系的發展,為了解決這個問題,首爾政府就組織了一個「共用委員會」,結合「官、商、民」的智慧,制定更符合未來發展的法規。同樣地,英國政府的Department for Business Innovation and Skills,就開展了一項研究,關於類似的議題。os.tvboxnow.com) o* y5 G4 K+ E+ g8 e
(二)更注重量度社會效益,關注福利撥款時,會否Crowd-out市場所能發揮的功能:1 R5 j$ e' `* U D) \: Q* P2 z
不久的未來,香港整體的人口,老人(銀髮族)就會佔四分一,甚至是三分一,如果把人口老化單看為福利項目,沿用現有的福利機制,去應對所有相關的社會問題,包括醫療等,並非長遠之策。引進「創效投資」這類的資金,除了追求回報,這些投資更會考慮社會公義、民生福利、環境保護等責任問題,希望做到經濟及社會層面都有所得益。筆者樂見海外和本地皆有家族基金,逐步把大部分(甚至是全部)的資產,都從傳統的資產分配,轉移到這些「創效投資」裏面。
; I0 s9 g3 b5 ]/ w# Dos.tvboxnow.com (三)發展地區經濟:os.tvboxnow.com% C$ b% e9 ]0 V* r. ^' k
筆者樂見東涌成為「官商民」合作解決社會問題的其中一例。東涌為全港最嚴重貧窮地區,住戶主要為低收入及領取綜援者多,再者周邊配套設施缺乏,故難以提高經濟效益。另外,該區人口及就業技能不足,亦令就業錯配問題頗為嚴重。: c$ z' V: m& H0 [7 p
然而,為配合港珠澳大橋、赤鱲角連接屯門隧道等基建落成,加上大量土地,政府有意在大嶼山發展「橋頭經濟」,此舉將有利東涌區的物流及旅遊等產業發展,並有利居民當區就業。現時東涌人口約8萬,當空港橋頭商業區等基建落實後,人口將可增至26萬,並新增30萬個職位。: }8 s: T7 }2 f( @
據悉,大嶼山發展聯盟為了改善東涌區就業環境,與非政府組織合作,於區內設立技能培訓學校,專門教授旅遊、空運、航空等行業的知識及技能,加強當區居民的就業競爭力,透過培訓人才以配合未來大量高增值的就業機會。同時,聯盟屬下的企業成員亦答應,在可行情況下,將優先聘用大嶼山區內的求職者,提升當區居民就業率。果真成事,會事一樁美事。筆者認為,這類的發展模式,可以在其他地區進一步開拓。
' o* X& m. y! {, J1 w% [5 u+ Z3 H招知識型義工 稅務寬免社企1 l' W* z/ e5 q2 u0 h+ P3 \
(四)社區銀行:
" a# [0 v) V" H- O- G! f' g 傳統金融體系,貸款以「磚頭」(房地產)為抵押,沒有磚頭的中小企,要取得融資,並不容易。信貸的分配,就決定了很多有創意的企業,較難拿到融資去繼續發展。英國政府就牽頭成立了一間叫「The Big Society Capital」的銀行,去支援有社會效益的企業。較特別的地方是,這間銀行的資本,除了是靠四大商業銀行之外,更大的資本來源,是在銀行體系內沒有人認領的資產。活化這類資產,創造社會效益,贏得不少掌聲。在香港,沒有相關的數字公布,但一般估計每年都過千萬。
- c( q7 q* n- V8 Y2 C% n; P' Yos.tvboxnow.com (五)稅務優惠TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。% U3 _1 g; Q8 u, {/ |
不少社會企業所帶來的社會效益,有效節省了政府各方面的公共開支,例如醫療、監獄和更新的成本、青年人再投入社會工作等。只要這些企業所帶來的社會效益,能讓公共財政開支減少的幅度,大於少收了的稅,便應該提供稅務優惠,以鼓勵更多的資金投入這些社會企業。有見及此,英國的The Community Investment Tax Relief會為那些投資於認可的社會企業,有稅務的寬免。tvb now,tvbnow,bttvb0 `) S {) t) u o s, I0 S, _
(六)知識型義工發展:公仔箱論壇' T7 F& {4 U2 x; i& c$ f/ b
香港人口老化,雖然帶來挑戰,但同時意味着有一大班從高位上退下來的精英人才。在現代醫療進步下,不少退休人士,也包括提早退休人士,仍然有相當的精力為社會服務。問題是,如何讓這些知識型義工,更容易配對到一個能讓自己有所發揮的位置,是值得針對處理的議題。
, s* o; j M9 V2 S# E3 Ptvb now,tvbnow,bttvb 經歷了今年發生的社會變化,筆者認為「官、商、民」的各位領袖,應該拋開舊有的思維,與時並進,香港不能再是「Business as Usual」,相反,應參照環球其他發達國家,在社會價值和經濟發展的模式中,尋求一條新的出路。 |