本帖最後由 chnluer 於 2014-6-30 09:32 AM 編輯
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' h9 t! L1 `9 I0 F8 a' }6 ~/ ]& p3月27日,承建安徽蕭縣市政工程的包工頭楊永,被政府一直拖欠數千萬元建設款,要債無果又不堪債務重負,絕望之下吞藥自殺。這一事件在社會上引起了較大影響。政府本該是市場秩序的維護者、社會和商業誠信的監督者,為何卻成了欠債的失信源頭?記者對此事件進行了調查。公仔箱論壇. [/ V8 f1 X4 S7 H
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不堪“夾板氣” 包工頭吞藥自殺/ i! T7 `. W5 L: _" J
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記者在蕭縣見到楊永時,剛出院不久的他頭發蓬亂,面孔浮腫,臉色黯黑,話不多,只是低頭嘆氣。
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3月27日凌晨,楊永把家裡能找到的藥片全吞了下去,隨后倒地人事不省。問他吃了什麼藥,楊永搖頭說不記得了,然后伸出雙手掬成碗狀說:“這麼一捧吧。”
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自殺未遂的楊永曾是材料商、工程器械商和包工頭們爭相供貨的“楊總”。在2009年至2012年間,他所屬的公司在蕭縣市政工程招標中密集中標,合同總金額累計過億。os.tvboxnow.com0 S0 V3 C9 p0 ]% B
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這些工程主要是蕭縣新開發地塊周邊的路橋、排洪溝等市政項目。根據合同,政府應按工程進度每月付款,但據楊永說,政府極少按時足額給付進度款,沒辦法他隻能欠著下游的材料款、人工費。tvb now,tvbnow,bttvb( I8 H% c/ z, [( h
* x. ]# F, i7 E9 W5 ?公仔箱論壇2012年底,楊永負責的幾個項目主體工程陸續完工,材料商、工頭們開始上門討債了,“天天有人堵在家門口,電話響個不停”。楊永所在公司的負責人唐毅多次上縣政府討債,得到的答復總是“暫時沒錢,有錢就給你們”。tvb now,tvbnow,bttvb7 E: n: A s; g# H" L
7 L; _) y: q$ a- x' o6 j# |政府欠楊永的錢越多,他欠農民工、材料商的錢就越多。去年中秋節,從楊永處要不到錢的農民工、材料商曾聚集縣政府討薪。被拖欠20萬元的挖掘機工頭馮忠民告訴記者,一位分管的縣領導接待他們時說,政府欠的是項目工程款,不欠個人的錢。os.tvboxnow.com0 c# L5 c x) a1 q% m3 o
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農民工、材料商們一合計,覺得政府說得“也有道理”,這賬,還是找楊永要。
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7 D6 P# e$ Z* c6 ^$ l( b逢年過節、麥收播種季、學校開學前,都是討債高峰期,也是楊永最發愁的時間。今年春節前,楊永聽說政府節后可能會有錢還一些債。正怕“年關難過”的他仿佛抓到了一根救命稻草。
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一輩子沒借過錢的楊永,以個人名義借了470萬元高利貸,給工頭、農民工補發了部分工錢,他跟放高利貸的人說,過完年就還款。雖然這筆錢遠不夠償債,但至少“讓追債的工頭、農民工多少也拿點錢回去過年”。
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# x: \: I+ Q0 ?0 a3 w( G公仔箱論壇年過完了,日子一天一天過去,政府仍沒有償還工程款的意思,幾筆高利貸也還不上。拖得越久,窟窿越大……后面的事他不敢想,最終決定服藥自盡。
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政府工作失誤 為何要我埋單( A) U6 W! `% b/ v
6 G# Z' [1 L4 F, d& M" \1 q雖然被搶救過來了,但楊永想不通:欠錢的不是我,為什麼走投無路的是我?
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2 G3 w/ O. b1 l9 }記者看到,楊永和建投公司簽訂的《蕭縣公園北路建設工程施工合同》第26條顯示,雙方約定的工程款支付方式和時間為“按當月付給已完工程量造價80%工程進度支付,驗收合格后經審計部門審計決算為准,支付工程總造價90%。工程款余額10%,工程保修期滿后一個月后付清。”
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& ~9 l" q8 k4 l) W3 D" los.tvboxnow.com這份合同的簽訂時間為2011年11月25日,工程於2013年審計驗收合格並投入使用。雖然政府並未如約支付進度款,但楊永不敢停工止損。“否則墊付的前期資金就等於都打了水漂。隻能咬著牙干完,盼著政府早晚能把錢給我。”談起艱難的處境,楊永連連嘆氣。
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據楊永統計,現有4個已完工的市政項目仍被政府拖欠建設款,欠債總額超過5000萬元。而政府稱,他們統計的數額與楊永有出入,但承認有幾千萬元欠款。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。0 M3 T* i' E! f4 ?! ], k
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關於與楊永之間的債務,蕭縣縣長王共偉表示“我們肯定認賬”。他強調蕭縣政府償債能力沒有問題,目前債務負擔風險完全在可控范圍之內,隻要項目通過審計,相關工程款可以全部結清。tvb now,tvbnow,bttvb$ J1 R3 L" p3 b& I0 ^6 V
# U* O! ], p$ E2 yTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。既不是不還,也不是沒錢,政府又為何要欠楊永數千萬元的天價債務?公仔箱論壇8 b" N: P/ _$ u7 t- w
% \! O* ~- N. k: U, ^# r" d" ?' oos.tvboxnow.com代表蕭縣縣政府與楊永簽合同的,是蕭縣建設投資有限責任公司。建投公司是國有獨資公司,其董事長由縣政府任命,主要職能是代表縣政府開展城市市政工程建設。公司董事長姜聯合說,工程款可以結清,但關鍵是楊永承擔的項目存在不規范問題有待理清。os.tvboxnow.com! `9 w: ^. C8 P
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隨后,姜聯合向記者出示了兩份合同,一份是建投公司和楊永所簽訂的施工合同,還有一份是建投公司和安徽安糧新城置業有限公司簽訂的代建合同,兩份合同內容都是修建公園北路。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。7 h) C) Q6 ~2 v
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代建,指的是政府將土地出讓給企業,企業投資修建市政設施代替繳納土地出讓金。縣政府擔心一邊把工程款付給楊永,一邊又沒有收回安糧置業的土地款,為避免政府“花冤枉錢”,必須要把兩份合同的問題查清,包括其中是否存在違規違紀行為等,妥善處理后才能付款。os.tvboxnow.com$ ?$ n# A2 `' y- ~" s( G5 D Z, q
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雖然出現兩份合同原因蹊蹺,但楊永認為,自己按照合同完成了工程,政府就應該依約付款,另一份合同與他無關。“政府工作失誤,為何要我埋單?”: ~% E9 [) _$ }' Y1 q! C
6 C/ A; i o2 jtvb now,tvbnow,bttvb簽下兩份合同 官員已經落馬os.tvboxnow.com+ r5 C% a: i# H3 l* _5 d6 w! {; m
8 t' [1 U, M- V$ Q9 L! @簽下兩份合同的人,已經不在蕭縣任職。2012年蕭縣原縣委書記毋保良腐敗案發,同時涉及當地數十名黨政干部。兩份合同上的簽名,正是一名落馬官員。
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+ H. S; W% w+ V8 [4 i記者在蕭縣採訪時發現,無論是政府拖欠承建商建設款,還是承建商拖欠包工頭工資、材料款,已經形成了一種“前債未償,后債又起”的債滾債現象:工程不斷上馬,資金就可以保持周轉,若前債拖不過,就拿后面工程的資金先還上。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。; v0 C w5 U( c* U+ O3 _- q) l
. t9 l6 q" U0 y" \% K+ S8 B! eos.tvboxnow.com就在記者結束採訪時,建投公司負責人聯系楊永,表示將盡快還上拖欠的工程款。截至16日,楊永仍沒收到政府應還欠款。“會還的”,這句話楊永已聽了幾年,不知這次能否真的“會還”? |