4月23日下午，陝西省商南縣人民廣場，因縣疾控中心私設小金庫，中心主任華中央當著眾多群眾的面被當場免職，他下台走出不到20米就掩面而泣，這一幕迅速成為輿論關注的焦點。
, G8 o, V2 y( W( n 這一事件出現在商南縣“廣場問政”活動中。該縣舉辦此活動已有6次，各單位一把手與群眾面對面，接受質詢。9名幹部在問政中被處理。這究竟是一種怎樣的問政方式？當地官員對此如何看待？廣場問政又會給商南的政府部門帶來怎樣的改變？昨日，新京報記者對話商南縣委書記陸邦柱。
+ P; U1 @3 @, E$ eos.tvboxnow.com 問政緣由% x' e) w0 a8 P1 z9 Q5 S* e
有些單位自己找不出問題7 ]$ R9 E; l l1 z
新京報：商南縣怎麼會想到搞“廣場問政”這種方式？公仔箱論壇5 W' S+ M; y4 K' X
陸邦柱：現在普遍情況是群眾對幹部不信任，有問題群眾不和你說，和上級紀委說。國內有的地方搞電視、網絡問政，我們幹脆搞個廣場問政，幹部群眾當面鑼對面鼓講清楚。再加上當時有單位自己找不出問題，就想到讓群眾參與進來，幫你找。
/ C/ L7 |. q0 Z; H4 e: W 新京報：有些單位自己找不出問題？3 S/ s4 D3 q0 U' D' ]9 v: @
陸邦柱：現在有些單位我跟你說，自己找問題困難著呢。大家要麼就是老好人，發的征求意見表填的全是“沒有”；另外就是雙方有矛盾，就添油加醋地胡說，這樣一來，問題就不好找了。公仔箱論壇) F$ Z9 r1 T6 x( ~! T
新京報：這幾場問政，暴露政府部門哪些典型問題？os.tvboxnow.com( T8 E3 a, g% y% `6 v. n @! b d# a& T
陸邦柱：比如遲到早退，上班時間上網或找不到人；還有服務態度差、辦事效率低，另外還發現一些違紀違法問題。公仔箱論壇/ W/ q# e( r, U% L0 ^# U, I9 @
新京報：廣場問政舉辦至今，有多少職能部門參與？
3 `% ~3 D r' T6 T- G) {os.tvboxnow.com 陸邦柱：已接受問政的有25個部門，每次活動都有4到5個單位。每期參加問政的群眾是800到1000人。tvb now,tvbnow,bttvb- P4 x* M6 R5 s- P0 w
新京報：每個部門一把手一般會回答幾個問題？
% e' E1 h' E' ^/ h0 Q$ u/ ]. v 陸邦柱：百姓現場隨機提問，或者我們查找問題後設置的提問，大概在四五個。公仔箱論壇( O' t: }0 a9 C. P
現場免職公仔箱論壇6 {: W% D' n% k6 l) ^4 f& j
如果這算作秀，那也是應該的TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。! J3 T" }, |# d' m
新京報：縣疾控中心主任華中央在問政現場被免職，這個決定是怎麼做的？
: \4 F4 u: u3 y/ D, ~os.tvboxnow.com 陸邦柱：前期我們就發現他們(縣疾控中心)供應疫苗時，收入不入賬，設了小金庫，然後交給紀委調查，調查結果確認他們是違紀的，按規定華中央應該被免職，但還沒等到開縣委常委會，廣場問政就開始了。2 I* K7 ^& t& t9 }4 S
新京報：現場免職是否符合程序？是否是在追求一種轟動的效果？
R; N" \+ s( V1 Utvb now,tvbnow,bttvb 陸邦柱：程序上是符合的，我們按照程序在走，沒有主觀推動的想法。確認違紀時也剛好到廣場問政了，暗訪視頻放出來，華中央承認了私設小金庫。那種情況下，那麼多群眾在看著，需要給大家一個答複，所以就現場開了縣委常委會，審議後根據紀律規定，對他做出了免職決定。tvb now,tvbnow,bttvb5 }/ e* {+ w, }- V
新京報：除了群眾問政，紀委暗訪也會借此公布嗎？; B. a( @1 f3 | @
陸邦柱：是的，我們專門有個工作組，對將要問政的部門明察暗訪，然後在問政現場播放暗訪時的視頻。
5 F) a! W! V& a: c* mos.tvboxnow.com 新京報：看到被免職的主任當場落淚時，你什麼感受？
& X" n" H L0 U% wTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 陸邦柱：我當然是替他惋惜，他在鄉鎮做過副鎮長、副書記、鎮長、書記，一級一級幹起來的，疾控中心主任這個職位他肯定能勝任，但很遺憾他沒把握好自己。
( c7 T* l* n- F0 J7 Eos.tvboxnow.com 新京報：這種做法會不會讓接受問政的官員難以接受？
' t, x3 G( m, T/ H7 O% @ 陸邦柱：有情緒是難免的，比如華中央，他也沒想到能被當場免職，我和他談了話，華中央對組織上的決定也是接受的，他也承認工作沒做好。
' q$ Q A( k- w1 n4 T& _0 F0 nTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 新京報：是否擔心這種舉動被別人質疑是作秀？
$ f; w- F, x& w0 k 陸邦柱：肯定有人會說是作秀，但群眾眼睛是雪亮的。廣場問政確實改變了政府部門的辦事態度，如果這算作秀，那也是應該的。
1 w% `) g, K9 V6 ?# Sos.tvboxnow.com 官員心態
% Y8 X9 V* w+ n; B- M, v 有幹部向縣委書記“透風”( }* J& j3 N, y
新京報：廣場問政到現在，已經有9名幹部被處理，目前這9名幹部在做什麼？8 E1 [9 k9 `' c0 K! p5 ~" s! }# a. H
陸邦柱：其中兩人是這次剛被免職，現在還在單位里，只是不在領導職位了，另外7人紀委調查後給了黨內警告、行政警告或責令糾錯。2 A- {9 P+ _8 B9 q
新京報：處理決定是僅僅依據現場問政結果做出來的？會不會讓幹部心里不服氣？
6 w1 G9 }4 g" S* P 陸邦柱：不是的。所有處理決定都要經過紀委的立案調查。
( O+ f" T5 ~, r6 x8 \4 B 新京報：有沒有官員曾經私下或明確反對廣場問政？
' V4 g7 h" G! ?1 L" z! C8 x- v 陸邦柱：他們就在私下里說嘛，說書記弄這些事，要求太嚴了，然後有意無意地讓這些聲音傳到我耳朵里。
3 p) P: g0 ?1 ?' {5 ^# Z) XTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 新京報：聽到這些意見你會有壓力嗎？os.tvboxnow.com( _% c# K0 A, V+ n. j; o5 a8 H
陸邦柱：壓力不在我這，在這些領導幹部身上。如果為了沒有壓力，讓領導幹部都當太平官，那工作沒法開展，群眾也不答應。
; E4 ]: t) v* [& e- V0 zos.tvboxnow.com 新京報：有沒有官員會找一些理由不接受問政？9 X8 k2 Q5 T& V. F3 a
陸邦柱：沒人敢。如果你身體不舒服，或工作原因不在縣里，那我們可以等，給你排到下一期，讓其他的單位官員先接受問政。
# ~, c# T# h) v/ Q- S' S 新京報：幹部們在對待廣場問政上有情緒上的轉變嗎？
0 _9 v/ o4 C6 i* T 陸邦柱：過去他們有抵觸情緒，現在很多幹部通過參與發現，群眾是講理的，也很寬容，不會有意刁難你。現在幹部們也知道，揭短亮醜雖然對自己是一種挑戰，但也逐漸接受了。公仔箱論壇* D5 J; z9 b4 ]$ i( \6 w
問政機制tvb now,tvbnow,bttvb* ]7 d5 a1 H5 S! h* ]
一問政，二問效，三問帽9 d3 ]) A" L/ g4 D# q' F+ T
新京報：除了用計分的方式代替舉牌(現場設有滿意和不滿意的兩面牌)，以防止有人怕得罪人舉“滿意牌”，還有哪些體現公正的措施？
( p8 @1 [) _* }( G5 J9 TTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 陸邦柱：每次問政前3天，都會通過電視、廣場屏幕公布時間、地點和問政部門。大多數群眾都是自發來的，還有機關幹部、人大代表和政協委員。開放式的，誰想來就來。參與者的身份構成很多，這都是保証公開公正的表現。
! A1 C6 \9 d, | ]os.tvboxnow.com 新京報：會不會問政問出的都是小問題，而大問題被掩蓋起來了？
# O, S0 P O/ c& p9 K$ ]; B, p 陸邦柱：這個應該不會，群眾提出的問題都是和他們緊密聯系的，他們關心的問題就是大問題，另外我們的工作組也發現一些違紀違法問題，這也是大問題，比如華中央這件事，就是違紀。
7 V' B6 X1 v, l- d8 a# D" P 新京報：你覺得廣場問政在操作上怎麼才能讓效果變得更好？tvb now,tvbnow,bttvb6 Q& {. t# R+ \; f1 b9 x d/ p
陸邦柱：現在每一場問政，對上一場的問題還沒有答複。我覺得現在最主要的應該在對整改速度、效果的監督有長效機制。對問題比較突出的單位，可能以後不只一年一次，第一次“問政”，第二次“問效”，第三次就要“問帽”了，如果整改不力，那就把你烏紗帽摘掉。
4 n* v7 q e9 Fos.tvboxnow.com 新京報：廣場問政實行後，政府部門行政作風的改變，有讓你印象深刻的細節嗎？tvb now,tvbnow,bttvb7 a) A" Y$ a3 r# y! `
陸邦柱：每個辦公室的門上都挂著牌子，牌子上寫著辦公人員的姓名職務，監督電話，現在很多單位只要你去辦事，他們都得站起來，笑著招呼你。
, z- S% c% F, J( Z; k4 ?公仔箱論壇 問政升級+ M0 b# |0 {2 J0 }+ L; g
縣領導也將接受問政os.tvboxnow.com, W1 S0 U" a2 x* R' x, N u
新京報：“廣場問政”和其他評議形式的區別在哪？
W! O: D& K$ Aos.tvboxnow.com 陸邦柱：我覺得這種方式拆掉了幹部和群眾之間那堵無形的牆；讓工作中的問題暴露在陽光下，幹部幹得好不好，群眾說了算。和其他的問政形式比，更直接，互動也更好。公仔箱論壇- J0 b/ ~8 Q/ h \0 t
新京報：廣場問政是個一把手主導的活動，萬一你卸任，擔不擔心人走政息？
! p7 t/ a" m, M; c1 e }. M$ STVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 陸邦柱：我們出台了一系列辦法，讓廣場問政常態化和制度化，不是今年弄了明年就不弄，我們甚至考慮讓窗口服務單位、執法單位全都接受問政。
5 j; y0 i: I$ W8 ]7 [* E+ n$ P 新京報：作為縣委書記，想沒想過有一天您也直接面對群眾，接受廣場問政？
' \2 Q& x5 B1 ^! \' Y 陸邦柱：我們有這個想法。現在已面向鄉鎮一級的領導了，想下一步在縣一級鋪開，讓縣里領導接受群眾監督。
# \$ a8 C' Y) [ htvb now,tvbnow,bttvb 新京報：你覺得群眾會給你打多少分？tvb now,tvbnow,bttvb( _+ L+ \! W7 X5 w2 B; {
陸邦柱：嗯，這個我不敢說(笑)，但我覺得應該不會太差。即使很多機關幹部心里有意見，但我相信他們都是做事情的人，知道該怎麼去看待和評價我。 |
發表於 2014-5-1 10:42 AM
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