先導計畫審批較靈活 港府擬「項目為本」輸入外勞
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9 q) q, {+ b9 e公仔箱論壇本港正值建屋及大型基建高峰期,更有不少大型項目排隊等待上馬,但勞工短缺卻是不少基建延期完工的主因。據了解,港府內部正研究以「先導計畫」模式,讓大型工程項目可以「項目」為基礎,申請輸入外勞,如即將上馬的機場第三條跑道、港珠澳大橋落腳點發展為商業城及房署項目等,都可納入先導計畫。勞顧會資方代表對此構思表示歡迎,認為可紓緩工程延期完工的壓力;但僱員代表則批評先導計畫會令現行的補充勞工計畫名存實亡。
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" Q6 S% G ]8 y+ A& ` y本港正值基建高峰期,單是港鐵便同時展開五個大型鐵路工程,勞工不足一直是業界頭號逼切議題。據了解,港府內部正研究推出先導計畫,讓大型工程項目可以「項目」為基礎,申請輸入外勞,認為以「項目」為本審批輸入外勞申請,較每年限定外勞限額做法更具全面性,除提高審批效率之餘,對發展項目的預計所需的人手亦較為靈活,而且在項目完成後,有關申請配額便可一次過取消。
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本港多項大型工程將陸續上馬,包括機場第三條跑道及港珠澳大橋落腳點發展為商業城等等;而房署也正處理多個大型項目,包括安達臣道計畫,該計畫分為兩部分,預計共提供約一萬八千個單位,可安納約四萬八千名居民,並會建設地區設施和休憩用地,最新公布的華富重建項目相信都會列入大型工程項目內。
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勞工顧問委員會僱主代表之一、工業總會副主席劉展灝未聽聞有關研究,但認為先導計畫構思值得歡迎。他指,現時香港勞工短缺,是不少基建延期完工的其中一個大原因,而且,延期幾乎必然的後果是項目成本會上升。他期望,希望能調撥適當安排,在大型基建項目可輸入外勞紓緩問題,認為對政府庫房和對市民都是好事。
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對於勞顧會上月底才剛通過新機制,讓負責政府及地鐵工務工程的承辦商,可在二十六個工種申請輸入外勞,現又研究推出先導計畫,劉展灝認為兩者並無重疊,因以工種申請引入外勞並無全面性,但以大型項目為本則能讓層面較闊,也是較好的計畫方向。
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勞顧會恐成橡皮圖章os.tvboxnow.com( X: \9 |5 z" l1 C0 I
+ m; ^& A2 u: V$ j" E公仔箱論壇不過,勞顧會僱員代表、公務員工會聯合會總幹事梁籌庭明言,如每個項目都說要有特別措施而推先導計畫輸入外勞,現時的補充勞工計畫便會名存實亡︰「計畫有行之有效的審批程序,如要破例以先導計畫輸入外勞,那麼還要勞顧會來做甚麼?勞顧會不應像橡皮圖章,我們亦不想做政治花瓶。」梁籌庭又指,輸入外勞制度必須整體檢視,不應目前聲稱哪個範疇看似有需要便提先導計畫,「是否日後說清潔工不夠,又提輸入清潔工先導計畫?」身兼職工盟秘書長和工黨主席的李卓人也表明反對,批評先導計畫是偷步將所有工程逐步都變成可輸入外勞,尤其擔心房署項目也全交由外地勞工建造︰「質疑政府是想慢慢將所有政府工程都聘請外勞,然後讓私人機構便全聘請本地工人。在需求減少下,即使本地工人的工資不減,但起碼他們都無人工加,你說這是不是有影響本地工人?」
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I# {$ R. |6 Z4 x& {/ i李卓人強調,本港的建築高峰期已過,現階段毋須輸入外勞,反而既然其他大型項目仍未開始,可抓緊時間多加培訓新人作為未來勞工。 |