街道办人均负责1万平米土地整备
. u7 J9 K- d! n" g! [# B公仔箱論壇TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。7 D: A5 G/ }( r1 N+ n9 G+ I
# m& ]8 }- `4 K# _4 q' wTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。“为了顺利推进新城开发，街道办基层干部每人一年至少需负责1万平米土地的整备任务。”深圳市龙岗区某街道办干部王斌（化名）告诉《华夏时报》记者。tvb now,tvbnow,bttvb) c/ ^+ o. w( W1 @
尽管背负越来越大的财政压力，但深圳卖地收入近几年却贡献乏力，横亘在土地创收面前的阻力就是土地整备难。$ @' A9 n0 k/ }# ]7 ]# E0 C& p8 {
% v7 c+ F! U1 y4 R+ U1 bos.tvboxnow.com“今年整个光明新区只卖了一幅住宅地块，下半年都没居住用地可卖了，领导很着急，现在正加紧进行土地整备工作，争取在明年推出3块地。”深圳市规土委光明管理局土地利用科人士对记者说。
" b& Y T# K+ g7 Htvb now,tvbnow,bttvb9 q. [2 D6 t0 O. n9 ?( o0 @
os.tvboxnow.com9 @1 s: ^: J' Y8 e
土地整备任务下放TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。& u5 l8 _) `; o; p, s! }' Y3 d
公仔箱論壇5 b3 {( \5 `7 B9 y( B3 b
7 s* k( ?: l6 i; xos.tvboxnow.com王斌本不是街道拆迁办和更新办的工作人员，他表示：“由于基层人员不够用，在承接新区土地整备工作任务时，上级要求，街道办每个人都需承担一定任务。”tvb now,tvbnow,bttvb: J+ I% T& x s/ M3 l5 g5 ?
% l7 K w' X! U( f, ?. B5 D, e9 S0 O- s
最令王斌头疼的是，土地拆迁工作难度太大。“政府不能强拆，要一户户做工作，半年过去，一栋也没拆下来，弄得我连觉都睡不好。”TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。2 v, ]' C# Q: U- x
. F: ?1 W& u' F4 x该街道有着深圳“最穷街道”之称，产业项目不多，但在引入“深圳国际低碳城”项目后，发展机会也随之来临。目前低碳城规划启动区达1平方公里，主要以政府主导一级土地整备开发，投资额超过110亿元。tvb now,tvbnow,bttvb$ L% a( h J! }7 d
公仔箱論壇: C* ?7 a9 c; F
记者在低碳城里看到，目前仅建成三栋展示大楼，周边区域已整备出部分空地。
! Z: [$ ~1 V2 V8 o$ `8 xos.tvboxnow.com5 T( q" C/ P( F
该街道办的一位人士透露，区域内拆迁量达到50万平米，目前最大的问题就是资金，整个区域已经列入市里土地整备计划，需要20亿元的拆迁资金，而整个低碳城的建设，包括地铁等配套设施，初步估算需要200亿元的资金。
$ a2 C& W1 S# }- h. T公仔箱論壇
) N/ l: U: g4 s) S. ~“以低碳城为名，搞不好可能变相成为房地产开发项目。”一位关注该项目的机关干部说，政府项目的拆迁比一般开发商接手的商业项目更容易。作为新城开发，不仅有工业园、有产业，无疑也需配套住宅和商业。“政府先将土地整理出来，后期再出让干净地，且先引进产业，有了消费人群，等配套成熟后，土地也更值钱。”公仔箱論壇: p3 j& X L' ~ Y: S1 Q, R- j- C
7 |: l7 @5 ^. U% c
“我们把腾讯、华强集团这些大企业先引过来，然后一通地铁，土地价值将更大了。”上述深圳市规土委光明管理局土地利用科人士说。
& J. p1 X. e) I) Q+ F
: X5 n5 h2 F" K4 i" G1 \- l宝安区某街道办干部也告诉记者，在纯商业化的旧城改造中，政府只是配合拆迁，也不会给基层下发拆迁任务，主要由开发商自己与老业主商谈。但在政府为主导的项目土地整备中，街道办人员都需承接一定任务，“虽说完不成任务不至于让你走人，但项目无法推进，基层肯定要负责任，对工作绩效评估也会有影响。”9 U8 q! V4 q/ A# h8 i4 T
公仔箱論壇+ L! a3 |) G" |4 l7 }" J- y
目前，深圳宝安和龙岗几个新区开发也采取同样的模式，即先引入产业，以政府项目为由整备土地再出让。
% a5 k. H' \: V0 B1 Q( m
+ S! B6 V% j! f& uos.tvboxnow.com曾供职于深圳市规划局的资深地产人士贺承军向记者坦言，深圳市级财政收入较多，这几年对土地的依赖性不大，但区里尤其是关外的宝安和龙岗区，财政收入不足，且公共配套所需资金量巨大，而土地出让收入区里拿到的可能超过一半，因此更希望多卖地。
% P8 x( K# V' Q9 |- i2 S/ T$ b公仔箱論壇
) _1 B9 Q8 c- ~8 R9 zTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
" K0 g9 A% V* I+ J$ {公仔箱論壇无地可卖的压力os.tvboxnow.com$ f" U% t. r' l5 D
* t8 {2 k0 d( A& _6 U1 Y# _os.tvboxnow.comtvb now,tvbnow,bttvb' i/ m) }# y$ p- T/ S
基层公务人员承担土地整备任务，折射的是深圳无地可卖的窘迫现状。tvb now,tvbnow,bttvb: q9 Z+ m4 V. g' V% ]
! ]1 @4 p& s. [% Q' ]! ]公仔箱論壇据深圳规划国土委网上资料显示，深圳今年上半年仅有光明新区在1月份出让了一块居住用地，起始价为8亿元，土地成交价为14.1亿元，溢价6亿元，接下来一直到8月份，再无居住地可卖。( \& R& A; I! Y' i( O7 t* }
) C8 y) E2 }/ ?. l9 v6 @TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。“今年再推居住用地的可能性不大，现在用地非常紧张，选出来的地出让条件还不成熟，周边道路尚未开通。”上述光明管理局土地利用科人士告诉记者。
" g/ {# l" a$ d7 T
1 Q0 |1 X0 Q7 ?基础设施配套不齐全的背后，正是深圳财政紧绷的结果。2011年深圳花巨资3000多亿元举办大运会后，多年盈余的财政收入一次性挥霍亏空，导致很多交通路网没钱及时修建，进而又影响土地的出让，形成恶性循环。( f- M; T3 J% L) N p9 Y
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。9 K: [0 c. {1 b- A( F* Z
根据易居房产研究院统计，深圳2013年上半年经营性用地招拍挂出让总收入为111.56亿元，而2012年深圳经营性用地出让收入为129.3亿元。相比去年，深圳今年土地出让速度和金额明显加快，但相比其它一些一线城市，深圳的土地收入相当逊色。tvb now,tvbnow,bttvb+ z( j0 L: y5 i
- V1 c" w8 X. ~- ftvb now,tvbnow,bttvb伟业我爱我家统计数据显示，2013年1至6月，全国306个城市共交易土地15493块，土地出让金高达11305亿元。其中北京为664.24亿元，上海为693.99亿元。在排名前30的城市中，深圳的土地出让收入处于垫底位置。公仔箱論壇# U# R6 I! p8 b/ v# T% M# F
os.tvboxnow.com7 e$ H6 b9 [4 O) V
“虽然深圳不依靠土地财政，但现在地方财政很紧张，同时有3条地铁线在建，未来还将规划十来条线路，关外基础设施大量建设也要钱，当然希望开源节流。”深圳本地一位开发商直言。
% r# R; V$ ?5 n( b9 D/ \
) O5 |0 ?5 F2 p公仔箱論壇据了解，不包括土地出让收入，2012年深圳本级财政收入约为1400亿元，其中房地产税收收入占比超过10%。记者翻阅资料发现，深圳近三年来土地出让计划年年都无法完成，居住用地连续处于“供应荒”状态，主要以工业用地为主，另有少数商业用地。
# `) V0 G" j* N$ @+ H. d- ~tvb now,tvbnow,bttvb% n& R0 `$ M5 o, K
根据今年深圳市规土委公布的出让计划，深圳的商业和住宅用地供应，主要依赖城市更新项目，但旧改项目由于拆迁难度和成本较高，采用协议出让方式，给政府带来的土地收入也不多，占比不到10%。3 p5 |' ^; W- i2 U2 V9 g. Z; j
+ Q C. V" J6 z+ s0 t0 ^tvb now,tvbnow,bttvb“今年土地市场行情好，我们肯定想多弄点地出来卖，但很多土地都有产权纠纷，净地比较少。”上述光明管理局土地利用科人士说。 |
發表於 2013-7-7 09:21 AM
| 