國務院常務會議提出要“盤活存量”，但對於地方政府來說，“存量”恐怕已經不多了。tvb now,tvbnow,bttvb( p( M- F: D! U- m
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“現在區裏的貸款都得還到10年以後了。”鄭州市某區一位財政部門官員昨日對《第一財經日報》說，由於鄭州這幾年一直在進行道路拓寬等基礎設施投資，僅“兩環十五放射”一個項目，區裏就先後投資了幾十億元。1 f# z! v2 }/ @- W, i
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這位官員說，目前區財政賬面不僅沒有存量資金，還欠下不少貸款，有的是跟債務方約定的以五年為期，分期還本付息，有的是以十年為期。初步估算，這些貸款至少要到2020年才可能還清。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。7 U n. j4 D* c) N9 O
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由於面臨的財政收入增長壓力越來越大，鄭州市不少區委開始絞盡腦汁，試圖找到可行的增收辦法。在鄭州市中原區，分別由區委書記、區長親自帶隊的小組頻繁到企業調研，以督促企業及時上繳稅收等收入，惠濟區則成立了由人大牽頭的耕地佔用稅清查小組，成員包括財政、稅務、公安、國土等單位，地毯式在區內加大清繳力度；金水區則開始將關注的目光下沉，一方面“抓大”，對重點稅源項目、重點行業加強監控，另一方面“盯小”，從各項小稅入手，加大耕地佔用稅、契稅徵收力度。tvb now,tvbnow,bttvb& D( C& u/ K/ ^: u4 C
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即便如此，鄭州市面臨的財政收支壓力仍舊不小。鄭州市統計局數據顯示，2012年，雖然鄭州市地方公共財政預算收入完成606.7億元，增長20.8%，但當年全市公共財政預算支出高達700.6億元，同比增長23.7%，缺口近百億元。
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# R9 o8 T' M C2 }6 j5 G公仔箱論壇上述官員說，雖然鄭州市內的城中村拆遷和舊房改造項目基本由開發商出資補貼，不需政府財政投入，但城市道路等基礎設施仍不得不依靠政府財政。os.tvboxnow.com; |6 e$ M6 t* n
0 l+ T/ f% c4 [“這些項目基本上就是純公益，沒有任何收益。”他說，目前，以政府名義發行地方債，或通過金融機構融資用以基礎設施建設的難度越來越大，因此，鄭州的道路提升、快速路建設等項目均是通過BT模式推進，即先由建設單位墊資建設，之後，政府財政再與建設單位約定還款年限，分期還本付息。' G8 f Y: m' w7 d0 @( T
! z) |' f: [( b9 S- W; n“鄭州一個區已經欠下了上百億的外債，即便還債順利，可能也到2020年了。”這位官員說，在目前的情況下，財政本已入不敷出，想要盤活存量，簡直有些天方夜譚。
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無獨有偶，昨日蘇北某縣縣城所在的鎮黨委書記也對記者感慨：“鎮這一級，哪有什麼存量資金？可以說，縣一級也沒有存量資金。” " p% Y1 C* N* E' b$ V: n; _
4 i* F( D% K* e7 hos.tvboxnow.com他說，現在該縣的十幾個鄉鎮，已經欠縣級財政十多個億了。當然，這種欠是“虛欠”。縣裏制定了財政增長目標，這些目標普遍不低，鎮裏完不成，只好“欠著”。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。. R1 R0 h& @, F8 @' R- F5 W
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拿當前城鎮化來說，本來應該是“量力而行”，現在基本上都是“盡力而為”。他說，現在鄉鎮財政的主要精力是“保命”，但據他估計70%的鄉鎮連“保命”都存在困難。0 T( _/ F& w, n2 N1 q7 V; `
- ?# d# x$ ~1 b* _! k3 tTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。他認為，存量資金的情況，在蘇南、浙江、廣東等經濟特別發達的地區可能會有，但其他地區不會有，“可以說百分百沒有”。
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1 S0 A% V* |4 [, f6 o+ o+ p- i% ~這位書記對記者表示，因為該鎮是縣城所在地，經濟條件相對較好，正常運作沒有問題。另外，大規模的道路、管網建設等已經基本完成，這方面將來投入也不會很大。下一步的工作重點將是城鎮化，除了縣城之外，這個鎮還轄有多個村莊。他認為，城鎮化不能一哄而起，而要規劃先行，量力而行。不然，給鎮裏帶來的負擔將會很重。 |
發表於 2013-7-6 07:11 AM
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