治乱需用重典，要坚持严字当头，保持严厉打击食品安全违法犯罪高压态势。
. P5 U" [& T( Gtvb now,tvbnow,bttvb
9 G- g; ?3 [+ R6 }$ n公仔箱論壇2012年2月8日，国务院食品安全委员会第四次全体会议# i) P% v# `) N
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。7 {9 w5 N, z3 f7 z4 O* e% c/ X
食品安全是关乎人人的重大基本民生问题，依法重典治乱绝不手软，确保人民群众“舌尖上的安全”。
5 T/ ?/ z3 k0 @, G- hos.tvboxnow.com5 @" c% w. y* G7 _6 R) e0 _
2013年1月23日，国务院食品安全委员会第五次全体会议: ~5 n k( e9 m" `
$ ^% `5 S0 a r" m3 s( J+ _) yTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。建立最严格的食品药品安全监管制度，完善食品药品质量标准和安全准入制度。公仔箱論壇% m8 k1 f1 \4 x$ q6 a8 Z
/ ^8 j1 c: }7 e8 V2013年5月6日，国务院常务会议
2 j4 |: }# Z/ X. R' c公仔箱論壇
& }4 _. m: w2 q——国务院总理李克强
) v5 H7 }$ f; y3 {: wtvb now,tvbnow,bttvb
7 g* U( {9 _8 i* k" S" Y
7 k3 c" c2 I# `) k P实施四年，我国首部《食品安全法》即将启动修订。记者近日从国家食品药品监督管理总局了解到，《食品安全法》的修订，已列入国务院法制办2013年立法计划。
K8 Y) D+ ~/ n$ W! @
) c( ` D! S5 s2 |5 X$ F/ _/ Wtvb now,tvbnow,bttvb从染色花椒、毒生姜到近期曝光的镉大米、毒皮蛋，层出不穷的食品安全事件，不断摧毁政府的食品安全监管公信力。相关负责人介绍，如何“重典治乱”将是《食品安全法》修订过程中，政府和社会各界共同关注、讨论也会最激烈的焦点。
' ]# _' k' o- r8 q0 l# y& fTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。9 ]- T1 `" h5 \8 H
" V+ A8 R/ R* f1 ^: zos.tvboxnow.com食品安全需“重典治乱”
5 [$ s& G5 X, S: B4 S( ?! K% ^. u
; T, ]: j5 M$ D% A4 TTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。# Z& g+ T8 b* v3 o, Z+ V
“重典治乱”，是国务院总理李克强针对食品安全问题提出的整治思路。近年来，食品安全问题屡被曝光，今年6月，江西多家企业被曝使用工业级硫酸铜加工皮蛋。昨天，国家食药监总局紧急通知，各地严查皮蛋生产企业和市售皮蛋，违法企业一律停产退市；含重金属超标的问题皮蛋一律下架、停售、召回。tvb now,tvbnow,bttvb0 H* N3 ~; |0 \7 w6 m O
5月6日、8日、31日，国务院三次常务会议上，李克强都讲到食品安全问题，并明确建立最严格的食品药品安全监管制度。
" b( k \; k: j+ {) Ftvb now,tvbnow,bttvb# N- ?( ~) ~3 g8 O; X: Z1 o* ^
1 c9 D! ?% d4 g/ w. L$ |3 `TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。食品违法惩处力度不够" O& H: i/ X9 S( \ V. Q
7 N/ {' j& u( {$ A! ~% z; wTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。& Q l# z% [1 D! _/ @7 M+ c. C+ K. H
近日，在“建立最严格的食品药品安全监管法律制度研讨会”上，国家食药监总局副局长刘佩智介绍，现行《食品安全法》，基层执法部门和社会反映比较强烈的，是对食品违法行为的惩处力度不够。此外，对网售网购食品等新的流通模式，现行《食品安全法》也存在监管空白。os.tvboxnow.com5 e4 T( _' ~; ?7 P
公仔箱論壇8 ^0 W! r8 w4 W( s3 |1 `8 R5 W
此外，2009年6月颁布实施的我国首部《食品安全法》，确立了食品从农田到餐桌的分段监管模式。然而现实中，“分段监管”演变成在食品许可和标准订立时“多头管理”，对食品安全事件“谁都不管”，备受公众质疑。3 \1 X2 b! T" C3 _
0 o7 _- U+ M+ J6 p- PTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
3 B c+ j. _* E( J* C! j/ [. R公仔箱論壇召开研讨会征修法意见公仔箱論壇9 C- i+ g' ^9 X4 S% ?
3 `) f- V; S: f- q* Y
os.tvboxnow.com" {$ Z9 m$ w/ P+ D
今年，国务院机构改革后，食品安全监管机制有了重大调整，从多部门各管一段，到生产、流通、餐饮环节的监管权责整合。因此，修订《食品安全法》，变得非常紧迫。tvb now,tvbnow,bttvb0 m9 B2 S2 G6 ~* R: e/ m7 Q
os.tvboxnow.com* e7 ?' L. Y: e0 T6 n) [
日前，就修订《食品安全法》，国家食药监总局召开研讨会，征集法学、行政学、药学、食品工业领域多位专家和地方食品安全执法者意见。按立法计划，《食品安全法》的修订，力争今年年底完成；其间，修订草案还将由国务院法制办向社会公布，公开征求意见。刘佩智说，国家食药监总局已成立专门的部门，集中精力开展《食品安全法》的修订工作。' A& [8 [* ]5 Z# ~: E5 T# l
$ l! D u) R2 c$ Y5 ?) s+ d
+ K' z5 Q4 L* H% B! ~# qTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。■ 部门回应
0 r3 T3 p1 ?: E& c; A1 W% FTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。$ w( I' y' j; V
“最严监管≠打打杀杀”
3 s0 F/ r- f1 r) S% @os.tvboxnow.comtvb now,tvbnow,bttvb1 ~! R) z) U; G' X' n, ~4 W
6 I6 E' r& x' S7 I: U
国务院法制办文教卫生司副司长李敬鹉说，最严格的食品药品安全监管制度应该是科学的，执行应该是专业的。严格的监管，也是要基于风险的和基于法律原则的监管，基于中国实际的监管，不能理解成既然强调建立最严格的制度，就是打打杀杀、关门、停产。
; w- l+ g! B9 stvb now,tvbnow,bttvbos.tvboxnow.com# x1 r. Y0 C L, _5 m2 T
作为立法者，这时候反倒应该冷静，（《食品安全法》的修订）应该基于科学、专业的、风险评估的法律原则。
6 Y5 e& c' R& G8 K) }1 F! u! V, V2 z公仔箱論壇
% X! \% | f% R1 |: v+ t国家食药监总局副局长刘佩智说，建立最严格的食品药品安全监管制度，无论是否要用严刑峻法，首先需要一个科学完备的法律体系做支撑。保障食品安全，关键在于建立覆盖生产、流通、消费各环节最严格的监管制度。国家食品药品监管总局组建工作已经基本到位，下一步的重头戏就是地方监管体制的改革。
9 b4 ^: J; `+ x7 J, C+ M0 htvb now,tvbnow,bttvb! z2 p# Y N/ W- U# z
1 U Y- F0 n# [; sTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。■ 焦点TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。/ J3 U* k" y2 O+ o; J
公仔箱論壇2 {/ b* F7 ?& k! s0 Q
1 能否增设严刑峻法？$ j! Z0 |1 e* i- u0 v0 C* ?& d+ H
( k- n, ?7 ?; f) V7 _: j
2 X3 _" ^6 ?) [9 w# T! z公仔箱論壇北京大学法学院教授陈瑞华说，食品安全需综合治理，法律是最后的手段。人人都是不合格食品的潜在受害者，但有些言论不完全符合法制或理性，如对违法者动辄重刑，动辄判死刑。
0 H7 }' h3 _+ Z) }os.tvboxnow.com
& M! i. I1 T3 j' m0 f7 vTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。中国人民大学法学院教授刘俊海说，要建最严格的法律责任追究制度，对消费者损害赔偿救济制度，同步修改《侵权责任法》。健全信誉制裁，把造假者信息输入身份证令其信誉扫地。tvb now,tvbnow,bttvb* j s! C0 F* {
) U3 d: t' t V1 l2 c* Z公仔箱論壇中国农业大学食品科学与营养工程学院院长罗云波说，要改变食品行业失信成本低，违法收益高的现状。加大违法成本，让生产经营者不敢越雷池一步；同时对守法行为进行激励和奖励。
. B7 {! g: I8 t- O tos.tvboxnow.com
: Q8 C0 Q0 F) k* w5 C8 xTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。2 O& c9 X; J+ F6 L% M4 j
2 行政刑事处罚应有效衔接# V2 {! f0 f# y: Z, ]. u+ c
' l) j% N( k- @" y( ^3 jos.tvboxnow.comtvb now,tvbnow,bttvb' G: H- M0 D& j- X3 t- U- n3 L
陈瑞华说，修订《食品安全法》，要注意行政处罚和刑事处罚的有效衔接，制定合理的衔接标准。国内几乎每个行政机关都可以处罚本领域的行政违法行为，但跟犯罪标准存在衔接问题。衔接不上，起不到严厉打击制假的震慑效果；如果相反，随时随地进入司法程序，将导致法律滥用。os.tvboxnow.com4 w6 ^9 O- g% S3 F f0 ~: \
公仔箱論壇- {% j1 m, _! F1 A: _" I
国家药典委副秘书长刘沛说，实践中，部门各自手段比较多，但合力不够。如行政处罚和刑事处罚的有效衔接问题，因为证据的标准不同，食药监局内部，安监司搜集的证据，在稽查局不合格；稽查局送到公安部门的证据，依然不合适，由此带来的问题，丧失了有效监督的时间。( e/ t" U9 E5 S" F$ m# r8 ]# s
; ]& I: c& }0 k; w! d公仔箱論壇公仔箱論壇/ A3 H4 k+ s& W$ c: B, b2 Z
3 监管方式要让公众看得见
9 q! D- g4 L) D- \: Q9 i; C0 l" Q: ?0 I+ A8 P
公仔箱論壇& l# g7 ~- S% @+ j3 _5 J: x
北京大学法学院副院长沈岿说，出现一系列食品安全事件后，老百姓对政府监管总抱有一种怀疑。今后要用一种看得见的方式监管，主动揭露食品安全存在的问题，通过各种方式，预防食品安全问题出现。
6 d# H9 ^1 T g# M) e6 X; @TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
( `3 \( w$ t, C% b7 v+ M公仔箱論壇看得见的监管方式，还包括风险交流。针对食品安全的风险监测、风险评估以后，更重要的是如何跟公众进行风险交流，让公众认识到某一类食品的风险是什么，如何避免，在对该类食品的监管上，政府已经做了哪些有效的工作，还存在什么问题。 |
發表於 2013-6-17 07:12 AM
| 