0 ]9 _+ r; m" Tos.tvboxnow.com11月22日，張方站在父母的墳前，墓碑已被推倒掩埋。挖墓碑時，他的三兒媳和二妹夫被倒下的墓碑砸死。
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2 Y4 y; K; r% s8 Y8 _* \1 M) ztvb now,tvbnow,bttvb11月20日，周口市市委壹幹部稱，該市“平墳復耕”已暫停推行。昨日，周口市民政局稱，暫停的僅是宣傳工作，平墳復耕肯定會繼續下去。tvb now,tvbnow,bttvb m2 B6 m! ]7 U' T0 W
河南省民政廳壹負責人稱，民政廳從未發文要求平墳，“平墳主導者是政府”。os.tvboxnow.com D, ^7 k9 c, T& ^) H
11月20日，周口市市委壹幹部稱，該市“平墳復耕”已暫停推行。昨日，周口市民政局稱，暫停的僅是宣傳工作，平墳復耕肯定會繼續下去。河南省民政廳壹負責人稱，民政廳從未發文要求平墳，“平墳主導者是政府”。
3 V* x# G: I( n: iTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 周口市民政局平墳還將繼續公仔箱論壇; u* v" o1 z' f3 w
20日，周口市委壹宣傳幹部稱，自16日，國務院修改《殯葬管理條例》部分條款後，周口市範圍內已暫停平墳復耕工作，目前，正在研究如何調整政策。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。$ X( Z/ |* V! Q, p6 Q
21日，周口市民政局社會事務科科長胡朝陽，接受媒體采訪時稱，周口市暫停的只是宣傳工作，平墳還將繼續。當日，市委市政府還開會統壹思想，內容包括殯葬改革。昨日，周口市民政局社會事務科工作人員證實此消息。該人員稱，胡朝陽正下鄉督導殯葬管理工作。tvb now,tvbnow,bttvb3 i9 I9 p, N/ N4 M, R; V5 i8 I
據了解，今年3月，周口市委、市政府發布的“1號文件”《關於進壹步推進殯葬改革的實施意見》要求，用3年時間完成農村公益性公墓全覆蓋；火化率100%；徹底遏制偷埋亂葬和骨灰二次裝棺；不再出現新墳頭，逐步取消舊墳頭。
8 i8 u" n; D) W& [) A$ T 河南省民政廳" L5 a5 a D# ?: I! k
從未發文要求平墳
( g# u9 t) t J2 eTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 昨日，河南省民政廳社會管理處處長彭國平稱，據他了解，省民政廳從未發過關於平墳復耕的文件，也沒有下發停止平墳復耕的通知，“壹個字都沒提過”。
; v+ W9 y. O u5 B4 [, rTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 彭國平稱，從河南省內多地市平墳復耕開始，主導部門並不是民政廳，而是“地方政府的事，平墳復耕是壹個系統工程，不是民政部門壹家的事”。
* ^* v5 ~& s3 J, ^ m1 ^/ ]tvb now,tvbnow,bttvb 彭國平稱，在殯改方面，河南省民政廳主要推行的是：加大財政投入、惠民殯葬和建設農村公益性墓地三項措施，這也是殯葬改革的方向。其中包括：免費拉屍、免費火化及免費安葬在農村公益墓地等。
! Q% C; u g/ {9 L7 j; FTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 目前，《殯葬管理條例》修改後，如何貫徹落實，是民政部門的主要任務。
0 w! O, L: {/ K3 y' g4 O0 v5 [2 D ■ 相關規定
% A$ x' I+ J5 n7 }7 I, lTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 留1個墳頭罰鄉鎮1000元
/ T* U0 @9 y% u5 l$ m& S# \TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 記者獲得壹份周口市扶溝縣的《平墳復耕工作實施方案》（簡稱“方案”），該文件於10月12日下發，其中明確規定縣內幹部帶頭，且有獎懲措施。
3 U! F0 }" p2 K9 Q5 Los.tvboxnow.com 方案要求，副科級以上幹部、股級幹部、壹般人員，分別在7到15天平掉自家墳頭，且做好親屬思想工作。
3 O0 T- Z% a! n3 o$ t “方案”顯示，平墳後，這些幹部還不能上班，要提交壹份鄉村兩級證明，上面還要有鄉村主要領導簽字，幹部們才能上班。並且，如果這些幹部平墳不力，或是設障阻撓等，他們要被“直接采取組織措施”，由紀檢監察部門依法依紀，嚴肅處理。公仔箱論壇 L6 P0 A( P6 u* A9 p
“方案”規定，在扶溝縣，對鄉鎮給予財政補助，對平墳前五名鄉鎮各獎30萬，前三名被定位“壹類鄉鎮”。在15名之前，均有10萬、20萬獎勵。tvb now,tvbnow,bttvb- D: D: o# V% N7 U6 }3 v( L
據“方案”，如果完不成任務，不管哪壹個鄉鎮，境內只要存在壹個墳頭，就要扣減鄉鎮1000元錢。完不成任務的鄉鎮不僅不撥付經費，“直接指定為三類鄉鎮”。鄉主要領導和分管領導，還要進行責任追究。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。8 l% t G" y+ V& a( ~0 U/ o
“方案”還規定，鄉鎮幹部殯葬改革，被定了500分的年終考核。對平墳工作表現突出的幹部，優先提拔重用。工作不力者，將會受到誡勉談話、被采取組織措施。tvb now,tvbnow,bttvb3 m) e+ b+ Z8 u1 o3 p1 B! w! y% {
並且，對企事業單位及人員，如果平墳不力，可能會被取消文明單位或是取消個人壹切評優、晉升，還有可能在電視臺被曝光。
% Z4 q, ?3 l2 n0 L. s. w ■ 個案
1 d& N/ x. ]7 ~$ j4 x; PTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 直到記者昨日采訪，張方仍後悔壹個月前挖碑時沒有在墓碑上勒上壹根繩子，要是拽住那墓碑，三兒媳和二妹夫就不會被倒下的碑砸死。4 [& H9 j, f1 F& a, v( P
按規定挖碑 碑倒砸死2人3 b6 d2 ?. L) t3 v. D
村裏老黨員帶頭平墳頭
+ P, U" {( d/ K6 | x2 k# bos.tvboxnow.com 今年10月，張方知道父母的墳保不住了，70歲的張方是扶溝縣河套村的老黨員。10月，村裏大喇叭廣播，縣裏要村民平祖墳，不能留墳頭。
% E0 j+ Q, K5 P0 G. N; cos.tvboxnow.com 村委會幹部說，縣裏給三天期限平墳，10月15日到17日。平不掉，要罰100元。
$ Y& t! E9 G. N$ t- D) Qos.tvboxnow.com “平墳，我沒啥意見。”張方說，他是老黨員，不管心裏怎麽想，只要是上面發話，他凡事都能做表率。公仔箱論壇* q+ j8 z0 K* ~5 Y: E5 _
10月15日下午，張方的三兒子張富春帶著人把墳地平了。& {$ Z. K5 o9 U1 v8 ~
見老黨員等人都平了墳，張莊村裏其他70多座墳，三天不到就平掉了。
7 v$ @0 m1 V, N0 O- p* h6 f6 ftvb now,tvbnow,bttvb 挖碑時砸死兩名家人TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。" I& I( C% e9 ?6 P! W5 G9 e
平了墳頭並沒有完。
. T: Z2 o: X0 P" [3 \9 K 後來，村小組長張秀峰找到張方說，上面要求墓碑也得挖掉。要把墓碑底座刨開，在墓碑前挖個坑，把墓碑推到坑裏，填埋平整，不能妨礙他人種地。
4 @% P' r! c; [ 張方對此表示反對：“妳說墳可以平掉，占地大。墓碑能占多大的地方，再說，妳總得給人留下個祭奠的地方。”心裏反對，張方還是在村裏帶頭挖墓碑。公仔箱論壇7 X1 m3 e1 x( y8 _8 a5 t
挖墓碑時，鄰居張富民正巧經過，上前幫忙。張富民站在坑裏，緊貼著底座刨土。
4 m! ~4 J8 B* u$ | 中午11點左右，張方的大妹子提著暖瓶到墓前，倒了水，喊來幫忙的張富民喝水。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。, |* R; W# V# }# M! y* E
悲劇突然發生了。
5 N; H" C$ V% C: Y& | 張富民剛離開碑座，往後邁了兩步，準備走出土坑，四平八穩的墓碑突然撲倒在地。
9 Y# w B6 A" p* j) \% v/ F 張方說，三兒媳婦羅軍麗來不及反應，被墓碑拍在坑邊，只露著壹個胳膊，“當場就不行了”。正在挖碑的二妹夫何洪庭也躲閃不及，壹個胳膊被砸掉，鐵鍁把兒穿透大腿動脈，120趕到時，人已死亡。公仔箱論壇7 _, {. R* J* A
剛離開碑座的張富民，胳膊、腿被砸骨折，送到縣醫院搶救。聞訊，村裏、鄉裏的領導都趕到。
* g1 o. {+ B+ ~$ w 家屬各拿到22萬“救濟款”
- Y8 e' l" A* q/ g; s# F& C2 ttvb now,tvbnow,bttvb 11月22日，張方和三兒子張富春說，死者的屍體在墳地呆了壹天壹宿，政府沒人前來解決。他們把屍體擡到縣政府。當天夜裏，張富春家的12名親友被公安帶走。
8 V6 o1 d5 B9 X' A" s 張方說，10名親友在24小時內被放了出來。
7 r5 s! z! C5 J' iTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 張富春和死者羅軍麗的表妹被帶到西華縣看守所。張富春和當地政府簽協議後，人被放出來。當天，羅軍麗的屍體被火化。
/ N9 ]0 \5 q% g, P/ y3 Yos.tvboxnow.com 張方說，他和二妹夫家分別從政府拿到22萬元，“說是救濟款”，錢是火化後第二天拿到的。
3 A1 l8 p! t9 }2 E. s5 {5 \公仔箱論壇 張富春與政府協議裏規定，張家拿了錢不允許再上訪。tvb now,tvbnow,bttvb' e2 W0 ]4 j$ O( {3 R
昨日，扶溝縣練寺鎮政府辦公室工作人員證實了張方家2人死亡事件，但對於上訪、賠償等事，稱不清楚。
# ]; h" Y" t" C4 ?% a公仔箱論壇 目前，張富民被砸骨折後，已花了4萬多醫療費，錢還沒著落。
$ p7 ]+ C$ B2 z: RTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 ■ 相關背景
3 o6 p" t& t# H, c q1 W3 Pos.tvboxnow.com 周口市長要求“壹鼓作氣，堅決平，遷到位，不留死角”
1 |8 r& _1 Y d0 h" O6 T 11月6日，河南省深化殯葬改革工作推進會在周口召開。1 q) [6 i- ]% M( Q. r5 z$ D
11月7日的《周口市殯葬改革工作簡報》介紹了推進會的情況，河南省副省長王鐵出席，親手向周口市頒發300萬獎金，以表彰周口殯葬改革工作成績顯著。tvb now,tvbnow,bttvb$ G9 n& W Y- A" S
該簡報顯示，王鐵稱，周口殯改在全省樹立了壹個標桿，得到了省委、省政府、民政部主要領導的批示肯定，號召學好周口“真經”，並要求與會者“壹門心思認真做，不怕雜音、敢於較真”等。tvb now,tvbnow,bttvb9 P/ e E5 k0 K6 n* ]
該簡報還介紹了周口平墳的數量，“周口全市350萬座墳頭，已平遷234.6萬座，復耕近3萬畝。”2 [- b/ n0 Z& Z5 a* f7 @6 o
簡報還顯示，對於剩下的墳頭，周口市市長嶽文海要求“壹鼓作氣，壹改到底，堅決平，遷到位，不留死角”。嶽文海說，“周口市把深化殯改當成壹項民心工程來抓。”tvb now,tvbnow,bttvb/ s+ `9 z' J1 F' E# Q# e z# O
11月8日，國家民政部社會事務司司長俞建良曾到周口調研。據11月12日的《周口市殯葬改革工作簡報》記錄，俞建良在介紹全國殯葬改革工作開展情況時，對周口市殯葬改革工作給予充分肯定，認為周口的殯葬改革宣傳有力，惠民到位，配套完備，措施系統，公益性公墓建設紮實。# }1 n u$ I- ~. P6 W
對於平墳復耕工作，俞建良的評價是“有序推進，值得推廣”。該《簡報》如是描述。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。, Y; ?5 F4 E6 m1 h4 @
11月16日，中國政府網公布修改後的《殯葬管理條例》。19日，民政部社會事務司就此進行解釋。該司殯葬管理處處長賀慶勛表示，按照行政強制法，行政強制執行由法律設定，法律沒有規定行政機關強制執行的，作出行政決定的行政機關應當申請法院強制執行。從法理上講，《殯葬管理條例》作為行政法規，無權對強制執行作出規定。因此，為了維護法制銜接統壹，相關規定被取消也是勢在必行。
, Y, r/ N& k) Htvb now,tvbnow,bttvb 新京報 河南周口 報道os.tvboxnow.com$ Q# E: q, K0 H! M
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發表於 2012-11-23 04:22 PM
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