6 C3 k+ a/ G# Y& K5 N, hos.tvboxnow.com11月22日，張方站在父母的墳前，墓碑已被推倒掩埋。挖墓碑時，他的三兒媳和二妹夫被倒下的墓碑砸死。tvb now,tvbnow,bttvb: A) o: s0 M7 s" o
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, w" j0 U- {" M/ t0 ]11月20日，周口市市委壹幹部稱，該市“平墳復耕”已暫停推行。昨日，周口市民政局稱，暫停的僅是宣傳工作，平墳復耕肯定會繼續下去。
C W1 D y0 }+ G6 jTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 河南省民政廳壹負責人稱，民政廳從未發文要求平墳，“平墳主導者是政府”。
3 \/ \. g G& R$ W: gtvb now,tvbnow,bttvb 11月20日，周口市市委壹幹部稱，該市“平墳復耕”已暫停推行。昨日，周口市民政局稱，暫停的僅是宣傳工作，平墳復耕肯定會繼續下去。河南省民政廳壹負責人稱，民政廳從未發文要求平墳，“平墳主導者是政府”。
3 k, Q) p9 q- L公仔箱論壇 周口市民政局平墳還將繼續
) h' M: B. u4 j! Kos.tvboxnow.com 20日，周口市委壹宣傳幹部稱，自16日，國務院修改《殯葬管理條例》部分條款後，周口市範圍內已暫停平墳復耕工作，目前，正在研究如何調整政策。tvb now,tvbnow,bttvb9 ^, i6 q. D4 T7 {$ R8 c
21日，周口市民政局社會事務科科長胡朝陽，接受媒體采訪時稱，周口市暫停的只是宣傳工作，平墳還將繼續。當日，市委市政府還開會統壹思想，內容包括殯葬改革。昨日，周口市民政局社會事務科工作人員證實此消息。該人員稱，胡朝陽正下鄉督導殯葬管理工作。os.tvboxnow.com4 X' z: p2 [& c" l) f: V
據了解，今年3月，周口市委、市政府發布的“1號文件”《關於進壹步推進殯葬改革的實施意見》要求，用3年時間完成農村公益性公墓全覆蓋；火化率100%；徹底遏制偷埋亂葬和骨灰二次裝棺；不再出現新墳頭，逐步取消舊墳頭。
' Y9 J3 w* C4 P2 ltvb now,tvbnow,bttvb 河南省民政廳
8 f* u! o/ N% C5 g3 M6 Mtvb now,tvbnow,bttvb 從未發文要求平墳" C! W1 ^! @5 Z( A4 a: m
昨日，河南省民政廳社會管理處處長彭國平稱，據他了解，省民政廳從未發過關於平墳復耕的文件，也沒有下發停止平墳復耕的通知，“壹個字都沒提過”。
' O$ F' v* l' O6 E- x1 q公仔箱論壇 彭國平稱，從河南省內多地市平墳復耕開始，主導部門並不是民政廳，而是“地方政府的事，平墳復耕是壹個系統工程，不是民政部門壹家的事”。
7 l# f) {( I9 z2 L* ftvb now,tvbnow,bttvb 彭國平稱，在殯改方面，河南省民政廳主要推行的是：加大財政投入、惠民殯葬和建設農村公益性墓地三項措施，這也是殯葬改革的方向。其中包括：免費拉屍、免費火化及免費安葬在農村公益墓地等。4 _$ {* k* B; }3 m
目前，《殯葬管理條例》修改後，如何貫徹落實，是民政部門的主要任務。
( s, v3 C! `' v7 V, q# ?- ~9 m ■ 相關規定TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。" a% i3 s- q/ U' _$ f6 {: R
留1個墳頭罰鄉鎮1000元6 M: a# ~8 L& G l7 Q. S
記者獲得壹份周口市扶溝縣的《平墳復耕工作實施方案》（簡稱“方案”），該文件於10月12日下發，其中明確規定縣內幹部帶頭，且有獎懲措施。公仔箱論壇! b3 a6 f7 c P8 V
方案要求，副科級以上幹部、股級幹部、壹般人員，分別在7到15天平掉自家墳頭，且做好親屬思想工作。
7 p3 Z; }3 A I+ Y “方案”顯示，平墳後，這些幹部還不能上班，要提交壹份鄉村兩級證明，上面還要有鄉村主要領導簽字，幹部們才能上班。並且，如果這些幹部平墳不力，或是設障阻撓等，他們要被“直接采取組織措施”，由紀檢監察部門依法依紀，嚴肅處理。
" }( q3 @6 o6 W9 I “方案”規定，在扶溝縣，對鄉鎮給予財政補助，對平墳前五名鄉鎮各獎30萬，前三名被定位“壹類鄉鎮”。在15名之前，均有10萬、20萬獎勵。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。5 Q( [ m. g) }4 V; R
據“方案”，如果完不成任務，不管哪壹個鄉鎮，境內只要存在壹個墳頭，就要扣減鄉鎮1000元錢。完不成任務的鄉鎮不僅不撥付經費，“直接指定為三類鄉鎮”。鄉主要領導和分管領導，還要進行責任追究。os.tvboxnow.com( [2 ~3 n! j0 p; k7 ^9 Q7 B
“方案”還規定，鄉鎮幹部殯葬改革，被定了500分的年終考核。對平墳工作表現突出的幹部，優先提拔重用。工作不力者，將會受到誡勉談話、被采取組織措施。3 p1 a( s: y$ G/ N2 W" i3 o
並且，對企事業單位及人員，如果平墳不力，可能會被取消文明單位或是取消個人壹切評優、晉升，還有可能在電視臺被曝光。
V8 D" n. _/ k) d公仔箱論壇 ■ 個案
% a5 A+ C, A7 q! p, f) vTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 直到記者昨日采訪，張方仍後悔壹個月前挖碑時沒有在墓碑上勒上壹根繩子，要是拽住那墓碑，三兒媳和二妹夫就不會被倒下的碑砸死。tvb now,tvbnow,bttvb+ B4 C5 W+ H2 O; ^3 \& h' p' s' G
按規定挖碑 碑倒砸死2人tvb now,tvbnow,bttvb6 _+ W v. c& x" N F% s, Q3 j6 v
村裏老黨員帶頭平墳頭9 I6 H$ y' s# c* _
今年10月，張方知道父母的墳保不住了，70歲的張方是扶溝縣河套村的老黨員。10月，村裏大喇叭廣播，縣裏要村民平祖墳，不能留墳頭。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。: g& \2 U: [3 O4 F# `* X5 [. R
村委會幹部說，縣裏給三天期限平墳，10月15日到17日。平不掉，要罰100元。os.tvboxnow.com1 P( X- o, C3 X
“平墳，我沒啥意見。”張方說，他是老黨員，不管心裏怎麽想，只要是上面發話，他凡事都能做表率。
6 ]: p& Z, b0 i2 A公仔箱論壇 10月15日下午，張方的三兒子張富春帶著人把墳地平了。
6 h7 B" \: Q1 P' `# W/ S: q; I8 }tvb now,tvbnow,bttvb 見老黨員等人都平了墳，張莊村裏其他70多座墳，三天不到就平掉了。, ~! R4 H# v% i* z
挖碑時砸死兩名家人
3 U/ m1 G, |& B& x6 J' c' nTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 平了墳頭並沒有完。
" N! q7 y* u7 L4 h3 ? 後來，村小組長張秀峰找到張方說，上面要求墓碑也得挖掉。要把墓碑底座刨開，在墓碑前挖個坑，把墓碑推到坑裏，填埋平整，不能妨礙他人種地。公仔箱論壇/ p0 T; |! Q! x
張方對此表示反對：“妳說墳可以平掉，占地大。墓碑能占多大的地方，再說，妳總得給人留下個祭奠的地方。”心裏反對，張方還是在村裏帶頭挖墓碑。
- P8 i$ U) V ios.tvboxnow.com 挖墓碑時，鄰居張富民正巧經過，上前幫忙。張富民站在坑裏，緊貼著底座刨土。
+ l {2 Z3 d u 中午11點左右，張方的大妹子提著暖瓶到墓前，倒了水，喊來幫忙的張富民喝水。& K* ?2 G" ?) v7 _, [
悲劇突然發生了。
# o& q3 ?! G1 f0 J( y5 J" hos.tvboxnow.com 張富民剛離開碑座，往後邁了兩步，準備走出土坑，四平八穩的墓碑突然撲倒在地。公仔箱論壇# F8 v& t- q' B: {$ Q
張方說，三兒媳婦羅軍麗來不及反應，被墓碑拍在坑邊，只露著壹個胳膊，“當場就不行了”。正在挖碑的二妹夫何洪庭也躲閃不及，壹個胳膊被砸掉，鐵鍁把兒穿透大腿動脈，120趕到時，人已死亡。' j3 ]$ o; }. s$ {; X! p
剛離開碑座的張富民，胳膊、腿被砸骨折，送到縣醫院搶救。聞訊，村裏、鄉裏的領導都趕到。. U _- q4 `& W' h! k; S
家屬各拿到22萬“救濟款”tvb now,tvbnow,bttvb0 y$ h6 d: B$ O, E0 d
11月22日，張方和三兒子張富春說，死者的屍體在墳地呆了壹天壹宿，政府沒人前來解決。他們把屍體擡到縣政府。當天夜裏，張富春家的12名親友被公安帶走。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。/ H9 X0 d {+ s% j1 I
張方說，10名親友在24小時內被放了出來。tvb now,tvbnow,bttvb1 Y$ T# v' i! G; u
張富春和死者羅軍麗的表妹被帶到西華縣看守所。張富春和當地政府簽協議後，人被放出來。當天，羅軍麗的屍體被火化。
$ X2 p+ W2 C5 ? m 張方說，他和二妹夫家分別從政府拿到22萬元，“說是救濟款”，錢是火化後第二天拿到的。
+ h! Z9 G4 `5 \9 I3 Y3 Dtvb now,tvbnow,bttvb 張富春與政府協議裏規定，張家拿了錢不允許再上訪。5 U: \' `8 D- G6 q9 @ G
昨日，扶溝縣練寺鎮政府辦公室工作人員證實了張方家2人死亡事件，但對於上訪、賠償等事，稱不清楚。
: N. }8 r" Z5 l& y( D公仔箱論壇 目前，張富民被砸骨折後，已花了4萬多醫療費，錢還沒著落。
6 ]% g/ _5 W* q4 YTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 ■ 相關背景
6 }9 p8 f& k, ]$ M& b7 h$ q, s 周口市長要求“壹鼓作氣，堅決平，遷到位，不留死角”
) l0 |/ m8 B5 M: u- w1 btvb now,tvbnow,bttvb 11月6日，河南省深化殯葬改革工作推進會在周口召開。公仔箱論壇' `/ F( \2 f) n: w) E0 E
11月7日的《周口市殯葬改革工作簡報》介紹了推進會的情況，河南省副省長王鐵出席，親手向周口市頒發300萬獎金，以表彰周口殯葬改革工作成績顯著。
8 P( f2 Q; o B+ c" p 該簡報顯示，王鐵稱，周口殯改在全省樹立了壹個標桿，得到了省委、省政府、民政部主要領導的批示肯定，號召學好周口“真經”，並要求與會者“壹門心思認真做，不怕雜音、敢於較真”等。
+ m; q/ A7 v m: pTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 該簡報還介紹了周口平墳的數量，“周口全市350萬座墳頭，已平遷234.6萬座，復耕近3萬畝。”3 J2 {$ U* z- {% H: V: f, b
簡報還顯示，對於剩下的墳頭，周口市市長嶽文海要求“壹鼓作氣，壹改到底，堅決平，遷到位，不留死角”。嶽文海說，“周口市把深化殯改當成壹項民心工程來抓。”TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。$ F8 J- r! c) Q8 F( }/ X
11月8日，國家民政部社會事務司司長俞建良曾到周口調研。據11月12日的《周口市殯葬改革工作簡報》記錄，俞建良在介紹全國殯葬改革工作開展情況時，對周口市殯葬改革工作給予充分肯定，認為周口的殯葬改革宣傳有力，惠民到位，配套完備，措施系統，公益性公墓建設紮實。
/ J* ^' m( Y- X* B; ^, s公仔箱論壇 對於平墳復耕工作，俞建良的評價是“有序推進，值得推廣”。該《簡報》如是描述。os.tvboxnow.com/ A0 F1 p& G0 G. r1 u. I1 `: M
11月16日，中國政府網公布修改後的《殯葬管理條例》。19日，民政部社會事務司就此進行解釋。該司殯葬管理處處長賀慶勛表示，按照行政強制法，行政強制執行由法律設定，法律沒有規定行政機關強制執行的，作出行政決定的行政機關應當申請法院強制執行。從法理上講，《殯葬管理條例》作為行政法規，無權對強制執行作出規定。因此，為了維護法制銜接統壹，相關規定被取消也是勢在必行。+ t6 W, l7 s4 ^# {0 W
新京報 河南周口 報道tvb now,tvbnow,bttvb! j* j8 ~; H: j: ?- x
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發表於 2012-11-23 04:22 PM
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