維護言論出版自由2011-09-17 11:56
8 h1 X+ e8 l( @人權與法治是民主政治的兩翼，也是民主政治所賴以成長的準繩，隨著民主憲政的逐步成長，人權與法治也與日俱增；但是我國社會的體制與觀念仍常與人權、法治的要求產生矛盾衝突，如何兼顧法治的權威，及確保人權的尊嚴，乃是社會所著力的言論課題。日前政府終於邁出了歷史性的一步，宣佈廢除1960年內安法令，將延長扣留期的權力，從執法單位轉移至司法單位，報章免除每年更新准證，並檢
1 {4 _1 ]. p5 ?$ WTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。討1984年出版及印刷法令，放寬民眾集會自由的限制。
3 F5 `/ c8 \ i, k8 \; d! ?如果說法律是管理人民生活行為的準則，與人民日常生活關係最密切的法律，莫過於內安法令，而內安法令正是目前受到各方議論而又爭執最激烈的。政府要收攬民心，必須從這項與人民日常生活關係最密切，人民對政府觀感反應最敏銳的法令著手；因此，政府決定取消內安法令是正確的。內安法令之所以引起怨聲載道，與其說是內安法令之不善，毋寧看作執法權的被濫用，加以執行任務時，一些執人員態度惡劣，以內安法為要挾，自身違反紀律，也破壞風紀。結果執法單位的威信大打折扣，在人民心目中只存有執行人員橫暴與貪墨的刻板印象，這是非常不幸的人民觀感的演繹。如今政府廢除內安法令，將其納入司法權的管轄，加強了人權的保障。
9 N% _; u) i$ F! v0 utvb now,tvbnow,bttvb目前世界各國的法律，都重視司法權的行使，而排斥行政權的干涉人民自由。日本、德國在戰前是有名的“警察國家”，但戰後對於違警處分都已將之納入司法權體系。這是時代潮流，也是民主法治的根本原則。政府之所以排除種種困難，廢除的內安法令、放寬民眾集會限制，是在顯示政府實施民主法治的重大決心，而在這樣嚴肅的課題面前，首先受到考驗的，乃是各級執法人員。事實上，在各級執法人員中，過去的確不乏因一時權宜或者受到外界有形無形的壓力的影響，輕率地使用了本身所擁有決斷權，以致損害到人民基本權利，也妨礙法治精神的發揮。於今在政府完成此維護人權的一連串法規修正工作後，執法人員應即體認政府的努力方向，慎重依法決定人犯的羈押、善待在押被告，更必須合法的搜索、逮捕和審訊。以羈押的行使為例，不必收押與不該收押的應依法不予收押，羈押原因消失時，也應立即予以交保，這些問題，司法官員就宜依法作明確處斷，使司法體制更加鞏固。
$ T b8 f% q/ J" Z& f; F4 i$ o一個政府的得民失民，可能有許多原因，但最後都探究到法治上去。韓非子說：“抱法處勢則治，背法去勢則亂。”這也就是我們的看法。
& i- x O% P# a$ z與人權息息相關的，還包括言論自由的行使。因為保障人民生生命財產，憲法清楚列明報紙之為物，從狹義說，是私人的生命財產；從廣義說，是社會的共同生命和公產。但報紙與私人不同的是，私人財產是有形的，個人財產受侵害，個人還可以存在，而報紙的財產則多是無形的，不予更新出版准證等同宣判報紙的死亡。在現行法規中，不經嚴密司法程序，僅憑行政單位制定，予報章定期停刊，作法略嫌草率也引起外界對新聞自由受限制的議論。如今政府決定免除報章每年更新出版准證，是邁向新聞自由的里程碑。“法律的生命不是純邏輯的，它是經驗的累積。”換句話說，法律是不斷從嘗試與錯誤中求其盡善的，因此，我們更希望政府也能同時廢除1984年出版及印刷法令，讓此項不合時宜的法令正式走入歷史。
4 U! T/ o2 _7 |+ x4 E N: w- S' S公仔箱論壇“我們的社會是開放的社會”，這是首相納吉在“馬來西亞日”所昭示大家的話。開放社會的新聞事業有許多必要的標準，而經營的自由乃是最基本要求，而限制報紙法令的撤除或放寬，又是經營自由的必要條件。我們提這樣的看法與主張，並非基於平面媒體一己的發展需要，而是因為新聞事業對國家社會擔負艱巨任務，不能不力求發揮大眾傳播的功能。政府應更具“有為者，亦若是”的抱負，取法乎上，消除最易招惹爭議的出版及印刷法令；招攬民心，以此為最有效，並且可望立竿見影。（星洲日報／社論）TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。% Y# N7 N6 A* m2 j+ D( O
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發表於 2011-9-17 09:27 AM
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發表於 2011-9-19 12:07 PM
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