丧失风俗地，赔偿承诺跳票9 w U) E& `# q- `0 U* `- M8 L
巴贡原住民找不到归家之路公仔箱論壇; T5 O. g$ q8 l
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| 王德齐公仔箱論壇% O8 l( r% Q, H
2010年9月6日
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5 ~ ~8 n' h2 R/ n( U- ~6 Y5 O经过长达16年的曲折建筑工程，砂州巴贡水坝目前已经几近完成，正等待砂州政府发出批准蓄水。但是，对当地原住民而言，这项世界最高的水坝计划所带给他们的梦魇，却尚未结束。公仔箱論壇) h( H9 c/ i3 L( L6 i) M5 P m
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由于巴贡水坝工程进行的迁移计划，并未尊重这些原住民的风俗习惯，反而强硬将他们从历代游牧、农耕和打猎的森林“连根拔起”，同时当年的赔偿和发展承诺也一一“跳票”，更让原住民感到愤愤不平。公仔箱論壇+ U/ R9 B9 _3 W
' r: C5 F( v! v& T3 itvb now,tvbnow,bttvb一名活跃分子更炮轰这犹如“战时”的匆忙安排，并未顾及原住民的生活和心理需求。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。3 Y! r6 ?; `1 F1 z9 @' [1 n$ q0 ]
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总值73亿令吉的巴贡水坝是建于拉让江直流巴雷河（Sungai Balui），其上游住有15座长屋，大约1万名隶属乌鲁人（Orang Hulu）的原住民，中央与州政府于1998年开始，陆续将他们迁移到大约30公里外的双溪阿刹（Sungai Asap）。- R$ j1 b1 u. |' `8 Q
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不过，也有一小部分的居民至今依然坚持居住在原地，拒绝接受政府的搬迁计划。# w& o0 y* p) l* g# |7 N1 Y
; G# i( G4 c. @无论如何，搬与不搬，这批原住民皆向《当今大马》反映，本身已经丧失代代相传下来的风俗地（NCR Lands），但是却无法获得政府当时承诺的赔偿。
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多数搬迁到双溪阿刹的原住民也不满政府未给予恰当和足够的援助，协助他们从历代奉行的传统游牧生活方式，转入所谓“现代化”以金钱挂帅的生活，导致他们的生活陷入贫困交迫。
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* t# s, ?6 f9 ?' [- J3 C7 u" ?公仔箱論壇政府提供的基本设备也是欠奉，这个拥有超过1万名居民的郊区，至今仍缺乏基本的银行、邮政服务、公共交通、电视讯号、固定电话等设备，许多事情都必须前往民都鲁或布拉加（Belaga）处理。tvb now,tvbnow,bttvb T- @& J3 S! N4 M
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《当今大马》是上周跟随资深媒体人周泽南与其纪录片制作团队，到双溪阿刹和巴贡水坝实地考察。
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这个重置区位于砂拉越内陆地区的加帛省，距离最靠近的沿海大城市民都鲁大约140公里，需要乘坐四轮驱动车大约2个小时半才能抵达。尽管一路皆有铺有柏油路，但是却因为树桐卡车而出现许多窟窿，导致四轮驱动车多数时候也只能缓步向前。) o* X. J4 P t5 q) Y1 O4 A
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若要前往巴贡水坝，则必须再乘车深入30公里，并经过保安关卡才能进入其工地。os.tvboxnow.com& c; t+ D8 O: t$ N4 {2 H# k9 \
& `" ]1 j9 A m: A. ?& _os.tvboxnow.com返回旧地必须获得当局批准tvb now,tvbnow,bttvb% v1 o$ J2 j' h# `
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 12年前跟随政府迁移计划搬迁到双溪阿刹巴雷力古长屋（Uma Balui Liku），隶属加央（Kayan）族的米古洛阳（Miku Loyang）率领记者探访巴贡水坝工程，望着被水坝截断的巴雷河时，就不禁感叹上游地带都曾经是他们的风俗地，但是坝高海拔232米的巴贡水坝，却阻拦他们的归路。
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" |$ S8 b- j; j0 x9 d6 q/ C& d公仔箱論壇“这里的土地以前都是风俗地，但是我们现在却被告知这里已经不是风俗地，而是属于政府。”tvb now,tvbnow,bttvb2 k3 k" x* P) O! Y$ W; D7 h" d* o
3 g6 ~- v" E4 c0 J& k公仔箱論壇“因此，我们这些涉及的居民都感到非常伤心。”5 F( A! z. D5 T% m
; i/ r0 ]1 p" X. J/ Z0 K! ~7 G身为前加帛县议员的他表示，尽管政府曾承诺工程完成后15年内，当地的原住民还是获准重返旧地，但是他们现在已非来自自如，相反必须获得有关当局的批准，才能通过保安关卡。
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* M3 d* q& M, i, L+ B: [公仔箱論壇上游老家早已经被水灾摧毁公仔箱論壇) e% [& `$ [& p* u
4 g. y( n7 c# e _6 C! E; ~1 E' f他也解释，乌鲁人并不擅长于管理钱财，因此他们需要重返旧地，利用他们最熟悉的森林知识来寻找食物。公仔箱論壇' n- r; ~6 Q6 e9 n; j
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“我们需要的地方就是这块旧地，容易找吃，容易找鱼、容易找猪，因此我们要回来这里，但是政府却阻止我们去。”os.tvboxnow.com( j4 Q( r, x- \+ Q+ C9 e6 P3 T
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“这是我们自己的地方，出生的地方，但是却很难回去。”# V# k# G5 s V' p' X0 b K9 K
' o) N# p+ h2 r) n, ftvb now,tvbnow,bttvb来自双溪阿刹巴旺长屋（Uma Bawang）的司机阿聂（Anyit）也一一向记者指出，居民以前在巴贡水坝一带耕种果树和胶树的地点。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。* h! F$ \% [# M2 g: h( [
. q! `& ~% C3 L" R" N" p+ P F3 Xos.tvboxnow.com不过，他们原本在巴雷河上游的长屋，早已经随着水坝工程引发的多次水灾而摧毁。! n/ G; m7 O3 O# f( c& R+ q
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所有物品都需要用钱来购买) y# I) A* U( S$ J, ?! A2 O
+ U" h) o, @$ J, QTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 米古也表示，虽然他们离开巴雷河上游搬往双溪阿刹，但至今却未能获得全数赔偿。
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此外，双溪阿刹生活的情况也是不进反退，他们不再像以前一样拥有广阔的森林进行轮换耕种，或是捉到山猪或采集其他水果和野菜来食用，相反他们现在只是拥有狭小的土地进行耕种，所有物品都需要用钱来购买。tvb now,tvbnow,bttvb2 Q8 C+ k }6 h9 q: y
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“我们以前虽然生活困苦，但是却非常轻松，因为我们还记得巴贡的自然环境。”tvb now,tvbnow,bttvb3 I+ x' O: d- ~6 |
4 [7 B* M- `# x1 Q; w! ] B“但是，现在的情况已经是完全不同，对我们的经济有很大的影响，虽然有些人觉得生活不错，但是大多数人却认为不好。”' X: I2 T% _! O0 o" c
8 T% K' _7 ]9 ] d6 o% p+ [TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。仅获得部分土地和果树赔偿
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* o4 V9 e: }& N8 a# \' h, |0 a* j htvb now,tvbnow,bttvb米谷指出，尽管政府有付出一些赔偿金，但是却没有依照承诺缴付全额，其中土地和果树只是缴付部分数额，房子的赔偿金却完全不见踪影，相反他们更被要求缴付新屋5万2000令吉的购价。
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他声称，政府至少拖欠他153万令吉的果树赔偿。其中一些果树，政府承诺赔偿每棵52令吉55仙，但是他真正获得的赔偿数额只是十多令吉。* I5 k6 @8 X1 K
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其他居民也透露，政府所缴付的土地赔偿只有每英亩2500令吉，但是中央政府准备给州政府的赔偿数额却是每英亩6000令吉。os.tvboxnow.com$ ]" w* A9 }# ^4 v# ^
: F# m' I& r/ T/ k/ g* z! J' ~, y因此，米古目前身在民都鲁居住和工作的儿子哈里（Hary Wing Miku）批评说，政府对待他们并“不诚实”。
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; P0 v4 F" O( t! `砂州土地发展部长兼巴贡迁移委员会主席詹姆斯马星，今年8月就曾向媒体坦承巴贡的赔偿问题并未完全解决，至少涉及数百万令吉，但他归咎这是因为一些个人把案件带上法庭，导致这笔款项被逼暂时由法庭保管。tvb now,tvbnow,bttvb' V: D$ x1 L7 F. j* z! u
8 a+ d. G" l' _; h* f" Y/ F巴贡中学迟至2005年才设立
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 政府当初也曾经承诺，如果他们搬迁到双溪阿刹，政府将会提供足够的基本设施，比如中小学、诊疗所、免费水电，甚至是承诺一间国际学校，来满足巴贡工程外国专才的需求。' N- r& A1 K+ J, B, B" e" c
: W% e/ l9 X: V+ s4 \! ~' Sos.tvboxnow.com但是，免费水电的承诺不曾实现，学校和医疗设备也是不增反减。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。; r+ k1 @7 {; E: z: |& o" }/ P
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米古就表示，“我们以前有4间诊疗所，但现在却只有2间，这里以前也有7所学校，现在只有2所学校。”公仔箱論壇- D0 s9 o9 W. f% e) u2 W
4 r( L. k- A A/ S8 \) A: [os.tvboxnow.com就连政府原本答应的巴贡中学（SMK Bakun），也是到了2005年即搬迁7年后才正式在双溪阿刹设立，并且需要借用当地巴都吉灵国小（SK Batu Keling）来上课，政府目前尚在中学新校舍，预计明年才能使用。
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当地人民之前若要上课，就必须前往最靠近的市镇布拉加，巴贡中学原本是设立在那里，但是居民必须使用伐木公司的泥路，乘坐3小时的车程才能抵达。另外一个选择则是去加帛升学，也必须坐4个小时的船程才能抵达。9 p" b) g& T% c5 p
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三成油棕公司股权承诺落空
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政府同时也答应拨出3英亩的土地给每户居民耕种，并且会大力发展油棕园，并且分配30%股权给居民，同时也带来工作机会。
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不过，居民最终获分配的土地往往偏远，并且贫乏，难以进行耕种活动，相反长屋附近的土地则圈给油棕公司种植。
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8 h2 ~* V6 }2 O x9 G6 ?- s- d r居民也没有获得所承诺的油棕公司30%股权。
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米古就指出，“政府曾答应你们搬去新地点，我们会建立足够的设备，每个油棕公司都会分配30%股权，但是我们到现在什么都没看到，什么也没有听到”。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。" Y- m1 k4 j, Y7 _/ t' [
# F3 K) u: `, l A; ?因此，他认为，当地原住民根本没有从巴贡水坝受惠。
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- k* Z' o/ |( H/ ]9 lTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。倾向政府利益并未捍卫居民
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4 `" N" j* H" y. U. F9 BTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 当地居民也声称，政府展开迁移计划之前并未充分咨询当地原住民的意见，就算是设立来代表人民对话的巴贡发展委员会（Bakun Development Committee），也没有真正捍卫他们的利益。, |; b" u ^3 p+ w& g) t( |8 I
, ~7 D! q' u# c1 A! Mos.tvboxnow.com巴贡发展委员会（Bakun Development Committee）是由当地国阵乌鲁拉让国会议员比里阿比（Billy Abit Joo）领导，其成员包括村长、地方议员和当地专业人士。tvb now,tvbnow,bttvb1 d, a% c @6 F) J; Z B( y* o
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哈里表示，巴贡发展委员会其实曾代表居民向政府争取拨出每户10英亩的土地，但是却反遭首长坚决拒绝，结果只能争取到3英亩的土地。
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“巴贡发展委员会是由政治人物领导，他们也有本身的问题，往往会站在政府的立场，因此弱化了人民的诉求。”os.tvboxnow.com* P J0 r9 q/ J) y" N
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米古则指出，许多显要包括首席部长都曾经来到当地，但是政府往往是安排村长说话，并且尽说好话。
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/ L& b% Y; n) L# Mtvb now,tvbnow,bttvb“他们会告诉安排活动的人，人民不能讲话，只有村长可以发言，他们也交村长怎么讲话，只能说好话，这是我们不满的地方。”公仔箱論壇0 X6 @; A0 K* J) {/ ]- K
8 T% g. P& o, D4 p' Y' ltvb now,tvbnow,bttvb此外，他也不排除一些村长获得政府较多的赔偿，所以不大愿意代表村长发言。os.tvboxnow.com* v" k/ g- U% `9 a
- o$ u6 G6 p9 @& C5 n" V r6 Hos.tvboxnow.com原住民易对新地点感到混淆; ^4 `4 e( r, A
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 来自布拉加的原住民活跃分子迈克佐克（Micheal Jok）也抨击， 政府重新安置原住民到双溪阿刹的行动犹如“战时”的匆忙安排，并没有真正照顾他们的情绪和感受，协助这批习惯游牧和耕种的原住民，去学习现代的生活方式。
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$ Q5 |4 B" a3 Los.tvboxnow.com“你想象他们都是来自河边，但是他们现在必须搬到陆地上，许多在双溪阿刹那里的生活都是全新。”8 l( s9 q( `0 X$ S' w- }' q
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“好像一名村长所言，他们好像是被赶去那里，许多人都没有做好准备要搬迁。”
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. M" R* A" K6 Utvb now,tvbnow,bttvb他表示，原住民是一个非常重视土地的民族，如果你把他放在他们不喜欢的地方，他是无法转换新的生活方式。
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* K' B$ P) D3 q% W* ^7 K' U. n公仔箱論壇“当他们搬到那里，一个最大的问题就是生活方式的转换，他们原本在巴雷河的生活传统已经不存在。”
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5 x. H* D5 y5 o E公仔箱論壇“那里的土地并不属于他们，而是原本就生活在那里的当地人，比如下游是沙木长屋，上游是哥央长屋，因此原住民会感到混淆。”TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。3 S' b- N8 u* ?* ?9 A% k
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巴贡水坝除了导致上游居民迁移，同时也影响下游布拉加河居民的生活，以及出现鱼只翻肚而死的情况。
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隶属布拉加龙邦甘长屋（Long Bangan）的迈克指出，数千名居民搬迁到双溪阿刹，已经压缩原本就居住在下游的居民，采集和游走的森林空间。
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政府应让原住民重新作选择
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针对不完善迁移计划所引发的种种问题，砂州公民组织就认为，政府目前仍然能够亡羊补牢。7 [3 T. a! B) {0 m
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长期关注巴贡课题的黄孟柞表示，政府可以重新咨询原住民的意见，并且让他们选择是否重回老家。* s1 X y3 O! S6 X
2 P3 Z9 m8 @8 ?3 n* E# p7 `% NTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。他表示，当时的环境评估报告就有聘请人类学家做出评估，认为政府应该容许人民做出本身选择，同时也在上游继续提供基本的政府服务。
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 迁移到双溪阿刹的原住民也正酝酿一股“自救运动”，哈里和砂拉越原住民律师协会，就草拟了一份称为《巴贡协议》的12点文件，逐一列明原住民的要求，作为政府对他们的完整补偿。- Z" o; M6 ]- ~( q
2 ^& q) j( h1 `; x$ m* g6 f公仔箱論壇其中，最关键的诉求就是州政府每年缴付150万令吉的水源权利金，以及240万令吉的电源权利金，并且交由一个信托委员会管理，用于照顾和改善当地原住民的福利。
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7 k0 @+ J1 x7 V% y5 y! ros.tvboxnow.com米古表示，政府若要批准巴贡水坝开始蓄水和发电，就必须签署这份文件，答应缴付权利金。
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“他们到处售卖巴贡水坝的电力，但是这个是我们的州属，却什么都没有，巴贡的电力也不会提供给双溪阿刹。”
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3 M3 q% B6 @; t! xos.tvboxnow.com“如果强硬要蓄水，我们会先发言并找人帮忙争取，如果他们缴付权利金，我们才会允许他蓄水。” |
發表於 2010-9-7 03:53 PM
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乌鲁人世世代代居住在砂州内陆巴雷河（Sungai Balui）上游，若用现代人的词语，旷阔无边的森林对他们而言就像是“百货商场”，拥有丰富的资源让他们去采集和享用。
公正党柏拉加区部主席阿里巴沙（Ali Basah，左图）就指出，“你把3英亩土地交给华人，他们将能够生存，但乌鲁人却不能”。
由于政府分配给他的土地距离长屋遥远，并且没有道路通往，因此本哥德朗（左图）选择在距离住家800米的山坡，自行开发政府地来耕种胡椒、香蕉、榴莲、龙眼和香木。
“我们希望政府能够协助提供更好的生活方式，同时也发给我们地契。如果再这样继续下去，双溪阿刹生活就会变得没有希望，直到子孙也是这样。”TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。5 R( J# E' O, ]& \: t# a; A
“虽然政府有提供肥料，但是田地真的是太远，所以我每次都只能携带两三包过去，其他肥料久了就不好。”公仔箱論壇3 j. ?5 ^4 j) k6 F1 L: ]
至于前往外地打工的居民，若是受教育不高，一个月的薪水也只是大约数百令吉。
本南妇女英丹古多（Intan Kutok，32岁）就是其中一个典型例子，其丈夫偶尔会与其他人一起出外打猎，或者做一些散工，否则多数时候就是呆在住家，无所事事。至于家里的田活担子，其实是落在英丹身上。1 P' O* E" @# a3 a0 ~: ]2 U* E0 K1 x# Q
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《当今大马》上月底就跟随资深媒体人周泽南与其纪录片制作团队，陆续拜访纳哈加雷（右图）和隆拉温，以进行实地考察。os.tvboxnow.com+ B: ]% O" @" P& ~7 ^; D
纪录片团队是於8月23日先行探访隆拉温（左图），它是坐落于群山当中的一个河谷。os.tvboxnow.com# ^/ {+ l7 r' ^& P/ }" r
根据非政府组织准备的报告，隆更当时共有250户家庭，其中205户跟随大队搬往双溪阿刹，45户则是自行搬往隆拉温。" U7 U s' m/ v
其中，村内一个1万千瓦的微型发电水坝，就是村民在非政府组织的协助之下建造的，每天傍晚5点到早上7点供电，每月每粒灯泡只需要缴付2令吉。1 |. z- ]1 s% m4 ~4 k
至于小孩也是一样，他们一足龄就必须离开父母，到双溪阿刹寄居或留宿，以接受教育，只有学校假期才能回家。) X6 F- F5 g9 V3 f! d' A; k. N, v# z
乌巴担任村长的弟弟巴都巴基（Bato Bagi，78岁，左图）在接受访问时就阐述，一百多年前乌鲁人之间曾经有一场战争，而这块土地就是其祖先以鲜血所捍卫得来，因此他们不能放弃。