返回列表 回復 發帖

張炳良﹕實驗還是神話的終結?

在7月17日的一期特稿中,《經濟學人》評論香港通過最低工資法,由此引伸至惋惜香港自由市場日受侵蝕,並慨嘆「偉大經濟實驗」(remarkable economic experiment)的終結。) D0 A5 E$ j5 c( U9 m6 @
TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。/ b7 v+ l2 A  U9 z) s4 `, G& Z

; S+ g2 n- h8 H1 b香港在上世紀80年代受人矚目的發展模式─持續經濟增長、低稅制、好福利,曾被自由市場派學者如佛利民(Milton Friedman)譽為古典資本主義的最後堡壘。《基本法
  A" O9 U5 v) i公仔箱論壇》起草時也刻意要把港式資本主義(積極不干預主義)維持不變。
os.tvboxnow.com: ^% `( n  m; D8 c

* T: }6 c, o$ I) f$ z" T0 cos.tvboxnow.com實情是,70年代末財政司夏鼎基(Philip Haddon-Cave)創立「積極不干預主義」一詞時,主要是對其前任郭伯偉(John Cowperthwaite)所奉行的「自由放任」政策作出修正,以彈性看待不干預主義,認為政府有責任基於社會考慮和維持公平而作出干預行動。故在「不干預主義」前冠以「積極」字眼。
, X; D0 N: ^7 p/ tos.tvboxnow.com+ A- _& b" H' V* H1 T, O) l" ~
70年代已開展干預性政策7 ^* Z6 K+ @4 @  u

. \$ y  o9 T+ |% r$ l2 {7 WTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。早於70年代,港英政府已在多個領域開展干預性政策,以推動社會和經濟發展,如﹕免費教育、公共房屋、居屋計劃、興建過海隧道和地鐵
& \+ g4 ^1 b! m、開發新市鎮、規管股票市場、成立工業等。70年代末成立工業多元化委員會、80年代初曾短期接管幾間面臨倒閉的私營銀行。

5 c% e' K# E9 U2 N4 g# f5 Los.tvboxnow.com; g2 k) ^( C4 Q, J
若說自由市場或不干預主義受到衝擊,則這從夏鼎基時起,從來如此,而非回歸後才突見的新現象。唯一不同者,乃港英時代的干預主要由官僚改良主義帶動,而特區的干預則多受外來政治和經濟因素所驅使。
/ g4 F/ s) q+ i5 s& V2 `公仔箱論壇
9 S) `6 l; W! G, `) k  C0 w% G6 r' E公仔箱論壇
/ C: n9 Q, P, A- Z* Mos.tvboxnow.com殖民地官僚回應社會上對福利和公共服務的訴求,視乎公共財政的能力而作出務實的介入,不受主義或意識形態所左右(故不是什麼左或右的路線問題)。晚期的殖民地政府在規管和規劃上日趨積極,立法也較多,彭定康時期更為明顯。由於主要依賴土地收益而非正常稅收去支持基建與社會服務的擴展,甚或作出稅務寬免,因而也種下稅基日窄及坊間所謂「地產霸權」的問題。
* `1 l  m4 M! J4 u! u" p
# Y1 R# ?' \5 t* los.tvboxnow.com
+ |" m/ @! M$ K6 M" \1 m" \- L" K公仔箱論壇不干預模式至90年代議會政治冒起,已走上無以為繼之路,當時的財政司麥高樂(Hamish Macleod)曾撰文說﹕積極不干預主義「已屬過時」(outlived its usefulness),須改行「共識資本主義」。97回歸後,特區政制一方面確立工商專業利益體制化的功能選舉,另一方面進行普羅代議的地區選舉,兩者合起來反加強各界對政府派發與干預的壓力tvb now,tvbnow,bttvb4 S/ K/ V5 C9 U
。而且,自由市場本身無法克服其道德風險,因而在民情之勢下,政府最終得接受進行最低工資及公平競爭
) k8 C) u6 `% b+ sos.tvboxnow.com的立法。
tvb now,tvbnow,bttvb* \7 Y9 j1 |* |0 Y- _7 Z3 C
( r" x! R2 z1 i: _1 |

1 n. s3 `& H. O- o* z3 F1998年亞洲金融風暴及近年的全球金融海嘯,充分暴露了港式資本主義的局限與脆弱──全球及區域競爭當前,香港若不實行經濟轉型,只會日益空洞化。面對挑戰,香港不單要設法維持其金融、航運及貿易中心的地位,更要有效地與大珠三角融合,使取得較大的發展空間和經濟腹地,這在在要求政府起帶動和協調作用。政府也須增加對教育、培訓和基建的投放,並不斷提升香港的規管質素和相關法規。去年,政府在原來的四大支柱行業外,更提出開拓新的六大產業,可見,儘管並無正式產業政策之形,但是產業政策之實已呼之欲出。問題反是﹕現行的政府體制和政策思維,是否具備條件去行產業政策?
, T( Y4 S4 Q- c& m; Q  S6 D) q 公仔箱論壇; \* B; X2 f6 v  K, W3 y

+ y/ A3 s+ X* C9 M3 [" ~7 d: ptvb now,tvbnow,bttvb) C; n  K+ L- f
毋須緬懷過去不干預主義神話TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。  \( p' J8 Z& p1 g
公仔箱論壇* t2 Y; p% p/ [6 Z2 J: A! s

9 X. q) J% e3 N% _1 M+ Ltvb now,tvbnow,bttvb演變轉型,反映任何面對政治與經濟衝擊的政府,所必須作出的角色調整與策略回應,乃務實的表現。人們不用以什麼放棄「自由市場」原則視之(按照一些美國智庫的評比,香港仍位列自由市場之首),也毋須慨嘆什麼偉大實驗的終結,或緬懷過去被高度簡化去塑造的不干預主義神話。
) q3 X. i+ o! W6 S5 H# Z) VTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
* t2 ~" l  K2 u% x* h香港最大的挑戰,不在於延續已與時代脫節的教條迷思,而在於如何解決其結構性矛盾,及回應內外新變數,以在中國的市場社會主義下,維持其獨特而有活力的社會與經濟模式。這才是她在21世紀中須進行的實驗!TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。' L, y$ E/ Z; |1 b2 A! w

" I7 u, S( Q" X% l
8 W) V3 ]1 L: G, Z0 a4 G& kos.tvboxnow.com
返回列表