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陳淑莊﹕大浪西灣事件的啟示與出路

素有「香港後花園」美譽的西貢大浪西灣早前被商人購入並大興土木,已被挖出一個大湖,更有機會破壞到西灣考古遺址。事件曝光後,環保團體和網民紛紛怒吼,指政府監管不力且處於被動,無法保存此天然勝景。事件暴露了現行法例和政策並不足以保障郊野公園內的私人土地,先例一開,其他發展商勢會仿效,對香港自然生態造成嚴重災難。
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+ _) ?: \4 v0 S' E公仔箱論壇現行法例政策的不足os.tvboxnow.com! b! w4 e, Q) I5 p0 d5 D! J
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翻查資料,現時郊野公園內私人土地共分為兩種,一種是納入郊野公園範圍,受《郊野公園條例》規管其發展;另一種則是位於郊野公園地界內的私人土地,它們既未納入分區計劃大綱圖或發展審批地區圖,又不屬郊野公園範圍,被商家買入的大浪西灣土地正屬此類。tvb now,tvbnow,bttvb% v% j: I; I' A) t  U

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因此,就大浪西灣的個案,找漁護署?「不屬郊野公園範圍內,唔關我事」;找規劃署?「此地未納入分區計劃大綱圖或發展審批地區圖,唔關我事」;找環保署?「此處不用做環境影響評估,所以都唔關我事」;唯一可嘗試找的是地政總署,依賴陳年舊地契的條文,可是,據知該工程全沒申請,沒申請地政又怎會知道呢?這充分反映政府的政策漏洞,即使邱騰華
$ f  }' M7 f2 a0 Z8 s) B1 n5 wos.tvboxnow.com局長表達關注,但政府現階段卻無計可施,處處受制。

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. l8 \- D: Z0 cTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。雖然政府無法規管這類私人用地,但現行的《郊野公園及特別地區規例》仍賦予當局監管挖泥機等重型工具的權力,任何車輛,甚至連單車都要必須得到漁護署批准方可進入。大型挖泥機能夠進入大浪西灣明顯已是違反法例,怎樣進入我們無從得知,只知道就算違規被罰款也只是罰數千元而已。' _% l! o% Q) N9 f  s9 i4 h

( J4 |$ k/ X  ~8 l8 ~" Q! k事件由上星期發展至今快一星期了,據報古物古蹟辦事處至星期三晚才證實,挖掘地點位處西灣考古遺址範圍內,但至今仍未收到業主的申請,並表示稍後將派員到場考察,探討涉及考古遺址的保育價值;政府真是後知後覺,人家都已挖了一個大湖,若真的有價值連城的考古遺產,相信已被挖走也不出奇。上址2001年曾出土大型石核,但多年來仍未刊憲列為法定古蹟,以致未受法例保護,政府實在不能逃避責任。tvb now,tvbnow,bttvb8 p' c/ S5 ]( m% A1 z1 X

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筆者相信大浪西灣事件只是冰山一角,沒有受政府規劃和發展規範的郊野公園實是不勝枚舉,早前亦出現同類情,發展商濫伐樹林以興建私人發展項目。種種事件均反映政府的自然保育政策已名存實亡,保育的敏感度極低,讓商人有機會鑽法律空子,先斬後奏,高調進行發展工程,霸佔公共天然資源,政府又無計可施。既然當局自然保育政策已到了如此不堪的地步,筆者認為正是撥亂反正的時機,政府應順勢理順政策,防止類似問題再次出現。公仔箱論壇, Z0 A3 @, _  U2 O2 g: c
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筆者建議政府應考慮盡快將該等土地納入發展審批地區圖,更應設監察機制,透過田土廳把關,監察郊野公園內私人土地業權大幅轉讓的情,以防止郊野公園環境受影響的事件再次發生。同時,當局亦應規定郊野公園及鄰近地區進行工程前,必須接受環境影響評估,並得到政府批准後才可動工,以杜絕一切先斬後奏的工程。
* {# |" i3 g# F3 {" k0 Z公仔箱論壇公仔箱論壇2 e& C5 a( p0 T
特首不見了
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, O' T. X5 \* Mtvb now,tvbnow,bttvb事實上,政府仍有一把尚方寶劍,只取決於政府會否行使。根據《城市規劃條例》第20條,特首有權將大浪西灣制訂為「發展審批地區」,凍結有關地區的發展並進行長遠規劃。既然當局現階段無計可施,特首何不運用此權力以暫緩工程呢?至今曾蔭權
( ?/ O  G' p; H9 c. W9 qtvb now,tvbnow,bttvb從未就事件表態,猶如上演《特首不見了》。
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/ h: H# b) b( t$ U% Q! {3 F# j- f0 r# M執筆之時,工程暫時叫停,但我們實在未可鬆懈。政府等待商人自我約束,倒不如主動出擊,拯救大浪西灣,守護港人心目中的「香港後花園」。tvb now,tvbnow,bttvb: ^' |$ ]2 W6 o9 u
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