上星期,海事處長廖漢波被記者追入升降機,要求回應海難家屬聯署譴責他「泯滅良知」。廖漢波答出一句「我講咗難過」。我記得,當晚節目,直播室熱線響過不停,聽眾人人大罵,問何以海事處嚴重失職至此,處長廖漢波一句難過,就能置身事外?
我記得,當晚,特首會見傳媒,英明神武地向公眾許諾:
「喺我們落去嘅調查同整頓工作當中,如果係發現有任何人,有行政失誤嘅,我們係會採取紀律處分。如果係有任何違法事件的話,我們係會交俾執法部門處理。我們係會十分認真同嚴肅去處理呢D後續嘅工作。我們唔會姑息、唔會迴避。」
說得肯定,但一落實到追究層面,張炳良局長的說法,卻模糊又混亂。局長呼籲公眾要信任內部調查,但原來,內部調查還須符合兩大前提:
「就係話進行調查嘅,一定要高級過被調查嘅人士啦,同埋一定要確定呢,佢係冇任何牽涉到,或者參與過調查嗰個問題或者事項所涉及嘅情況。」
換言之,有兩不查:一不查,下級不查上級。現在內部調查由海事處副處長童漢明領導,若跟足規矩,則處長廖漢波根本不在調查之列。
二不查,調查人員不能調查其有份牽涉的情況。翻查紀錄,童漢明做船舶事務科時,負責執行救生衣規例,後來出任助理處長時,並負責持牌船隻的安全檢查和發牌。這兩方面,恰恰是南丫海難被批疏忽的兩大範疇。由童漢明領導內部調查,認受性何在?
內部調查的權限不清不楚,但局長依然著大家要有信心,謂牽涉整體部門的管理運作制度,「我哋都會睇」。可是,所謂「會睇」,卻又「當然同紀律處理嘅調查所需要的程序有所不同」。局長始終沒有回答,官員失職,他究竟是管,還是不管了?
邏輯學上,張局長這種回應叫「語意曖昧」,乃思想虛妄之根。南丫海難,大錯當前,政府的追究力度本應毫無懸念,但局長的曖昧說法,只怕使特首所謂「唔姑息、唔迴避」,變得無力與空泛。 |