去年九月二十四日,本報社論指出,RCEP可能較TPP後發先至;如今,此一想像似乎已見到實現的可能性。 後發先至,有兩層意義:一、RCEP(區域全面經濟夥伴關係協定)的成立,可能會早於TPP(跨太平洋夥伴關係協定);二、台灣加入RCEP,也可能早於加入TPP。 北京國台辦發言人楊毅周三說:兩岸的當務之急,是繼續完善ECFA的後續商談,「以利探討兩岸經濟合作和亞太區域經濟合作機制相銜接的可能性」。楊毅此言,被解釋為北京已在斟酌協助台灣加入RCEP;此種解讀,應是八九不離十。 TPP由美國主導,寓有美國尋求在亞太地區「再平衡」的政治目的;而美方已表示歡迎台灣加入,馬政府亦已宣示八年後加入的時程表;唯因TPP在勞動條件及環保的門檻較高,其折衝交涉可能曠日廢時。相對而言,RCEP的架構則是「東協加六」,以中國大陸為樞紐,因為已有「東協加三」的基礎,其實現的期日可能會較TPP為早。 對於台灣而言,不論是TPP或RC EP,皆只有「能不能」加入的問題,而沒有「要不要」加入的選擇。因為,若不加入,台灣的國際政治及經濟地位均將嚴重邊緣化。 習近平接任中共總書記後,雖尚未聽見他對兩岸政策的論述,但或許已可從其行動看出他的思考。日前大陸證監會主席郭樹清來台在兩岸金證會上發送利多,即是一個明顯徵兆;如今楊毅對E CFA及RCEP接軌的暗示,亦可視為北京新團隊的表態。勢若趨此,值得重視。 m; R+ }' }4 s
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【2013/02/01 聯合報】
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