年均2萬人「永久離港」料提走近10億強積金

【明報專訊】近年平均每年有近2萬人聲稱「永久離港」而提走估計近10億元強積金，有工會稱人數之多不合情理，懷疑有大量申請人利用監管漏洞，發假誓訛稱永久離港，提走原應65歲才可領取的強積金結存。積金局過去一年度檢控數字卻銳減四成，法官對被告罰款最高亦僅為6000元，有積金局董事及工會領袖均質疑執法阻嚇力不足，對合法供款者不公平。tvb now,tvbnow,bttvb8 H9 m5 k4 Q/ m( y; |

工會疑有人發假誓os.tvboxnow.com$ h+ V* O6 P" I  F! t( q/ s0 z

工黨主席李卓人促請積金局訂立新指引，要求聲稱永久離港者須出示額外證明如移民文件、海外僱主聘書或海外買樓文件才可提早領強積金，以堵塞監管漏洞（見另稿）。積金局回應時則強調近年已加強執法，打擊訛稱永久離港以提取強積金的個案，又指已加強教育宣傳。os.tvboxnow.com% J6 G, w0 R5 G  f- X1 I% ?
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法例規定市民滿65歲才可領取強積金結存，但積金局數年前已發現不少市民發假誓訛稱「永久離港」而提早領取強積金，故曾多番檢控。本報發現執法及法庭判罰均疑不加反減，2011/12年度積金局檢控45名訛稱永久離港提早申領強積金者，較對上一年度的79人大減43%。tvb now,tvbnow,bttvb# Y$ C2 Y$ E. w" V' b
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另外，雖然上述欺詐初犯最高可判監1年及罰款10萬，但根據積金局資料，今年來罪成最高罰款僅為6000元，較往年的1.2萬至1.8萬最高罰款為低，令人關注判刑是否愈來愈輕。積金局回應稱判刑多寡是法庭決定，只要證據充分，案件即交律政司檢控。5 I' g' L) W! ?. y+ h

積金局﹕判刑多寡法庭決定tvb now,tvbnow,bttvb& Q% F  k3 `) s8 G

積金局發言人表示，2011/12年度以永久離港為由提早領強積金的人數達1.86萬人。這數字雖已較上年度下跌12.3%，但若保守估計每人提走5萬元，每年涉款也達9.3億。積金局諮詢文件則顯示在2010年，申請提取強積金者平均有50%的理由是「永久離港」，這比率較「退休或提早退休（40%）」這理由還要高，工黨李卓人認為不可能有這麼多市民永久離港，故懷疑不少申請人講大話。9 d. ~$ ?7 D  A1 ]6 {# W
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對檢控數字偏低，消息人士指是因申請要求太簡單及有漏洞，因現時市民只須填妥官方表格及往民政處宣誓，確認「將於某年某月永久性離開本港到海外定居」以及「以往從未以同一理由申領強積金」，即可提取強積金結存。記者則發現該官方表格毋須申請人提供額外文件證明自己確會離港，亦沒有要求申請人承諾多少年內不會返港工作。故此，申請人只要取得強積金後返大陸居住一段短時間才返港，當局即難檢控申請人發假誓。

明報記者陳志偉

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