[時事討論] 諾貝爾衝擊政改中共老人公開信幕後　江迅

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諾貝爾衝擊政改中共老人公開信幕後　江迅
劉曉波獲得諾貝爾和平獎，全球颳起「劉曉波旋風」；而中共老人李銳、胡績偉等牽頭五百人聯署發表挺溫家寶政改的公開信，要求執行憲法第三十五條，兌現公民的言論出版自由，也曾考慮挺劉曉波，但最終未獲共識。南京《現代快報》和湖南《瀟湘晨報》打破宣傳部門限制，大幅報道溫家寶於CNN談政改內容，形成「溫家寶現象」。兩股力量互相碰撞，激盪起中國政改前進或倒退的懸念。
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正當北京熱議推動政治改革的「溫家寶現象」之際，十月八日，劉曉波獲得諾貝爾和平獎，全球旋即颳起「劉曉波旋風」。「溫現象」和「劉旋風」兩股力量激盪而起，互相碰撞。這兩股氣場是流轉滲透，凝聚更猛烈的衝擊力，還是交擊迴旋，相互消磨；當局是由挺溫最終撐劉，還是由打劉最終壓溫，這事態發展引起全球關注。3 T# w: `/ x. E

毫無疑問，中國政局正面對一大懸念﹕到底劉曉波獲得諾貝爾和平獎，會對近期的溫家寶政改呼喚帶來什麼效應？北京當局全力打壓、譴責劉曉波旋風，是否會波及溫家寶的政改訴求？黨內的強硬派是否趁機打擊溫家寶，視為離經叛道？抑或劉曉波在全球所颳起的旋風展示國際文明的準則，呼喚在中國久已缺位的民主、自由與人權的理想，刺激黨內的開明派與理想主義者結合，加速推動政治改革？

恰恰在這個時刻，中共老人在毛澤東前秘書李銳、《人民日報》前總編胡績偉等牽頭下，共有二十三人發起、五百人聯署，發表挺溫家寶的公開信，支持政改。這封公開信的運作逾一週，早在劉曉波獲獎前就進行，諾貝爾和平獎消息傳來之後，有些老人也熱切挺劉，在公開信上加了一些文字表態，但由於時間太匆促，無法在短時間內獲得幾百人的共識，也擔心干擾當局對這封信的判斷，因此最後還是聚焦挺溫，將挺劉的文字熘掉。中共老人公開信發表後，十月十三日，南京《現代快報》和湖南《瀟湘晨報》大幅報道溫家寶於CNN談政改的內容，打破了官方媒體近期對溫家寶政治言論的封殺，也打破了宣傳部門的限制，視為改革派的一次重大的反擊。

國務院總理溫家寶五十天來，在各種公開的重要場合，七次提到推進政治改革，劉曉波獲諾貝爾和平獎後，中國要不要推動政治改革，如何推動政治改革，成了中國學界、政界、文化界乃至社會各領域的熱議話題。十月一日，前中央組織部常務副部長、原中共中央委員、原中顧委委員李銳等二十三人，發起聯署致全國人大會常委會的信《執行憲法第三十五條，廢除預審制，兌現公民的言論出版自由》，至十月十日總共五百人參與簽署，迫切陳情，希望中南海亮察。tvb now,tvbnow,bttvb0 [2 m% B+ B5 t$ c2 T

這封聯署信由二十三人聯名發起，他們是：前中央組織部常務副部長李銳，前《人民日報》社長、總編輯胡績偉，原政法大學校長、七屆全國人大常委江平教授，原新華社副社長李普，原廣州軍區政治部副主任周紹明，原中宣部新聞局局長鍾沛璋，原中共中央黨校教授杜光，原社會科學院新聞研究所所長孫旭培，原國防大學當代中國編輯室主任辛子陵，原《中國日報》社總編輯于友，原群眾出版社社長于浩成，原《中國法學》雜誌社總編輯郭道暉，原中國工人出版社社長兼總編輯胡甫臣，原人民出版社副社長莊浦明，原中國藝術研究院建築藝術研究所所長蕭默，原中國社會科學院社會科學出版社社長張定，上海交通大學教授、歐洲科學、藝術與人文研究院通訊院士王永成，故宮博物院原院長張忠培研究員，原中國電影出版社社長張清，原福建電視台台長俞月亭，前上海人民藝術劇院院長沙葉新，民刊《往事微痕》總編輯鐵流，香港《太平洋雜誌》總編輯歐陽勁。法律顧問為中國籍公民、美國紐約州執業律師宋岳。

聯名信的主要執筆人之一是辛子陵。這位知名學者、傳記文學作家、解放軍大校，今年七十五歲。此信十月一日擬出初稿，開始在圈內外徵求百人聯署。三日，亞洲週刊拿到了此信；七日，已有兩百人參與。八日，劉曉波獲諾貝爾和平獎消息披露，是日，有四位參與聯署人先後給李銳打電話，要求將劉曉波當初被判刑以及今日獲獎的事，在聯名信中作出正面反映。

主要發起人也擬寫了一段數百字的內容，如果聯署者同意，就增添這段內容。大意是：北京市第一中級法院對劉曉波的判決，在事實和說理兩方面都難以令人信服，是以司法名義損害中共的改革開放形象。判處劉曉波的頭條罪狀是「對黨和政府的不滿」，但人民既然有責任監督政府，也就有權利表達不滿，執政者怎能以「不滿」治罪呢？法院判決把「建立中華聯邦共和國」列為第二條罪狀，可是「建立聯邦共和國」曾作為中共的重要主張，載入中共第二次全國代表大會文獻，是正確主張，怎麼劉曉波重複提出，就成了罪行呢？法官把贏得政權的正確口號，顛倒是非，錯定為「煽動顛覆國家政權罪」的罪證，因此有必要向中南海主要領導人提出建議：tvb now,tvbnow,bttvb" Z6 H6 F( `0 A1 |1 |# Y4 C
重新審查北京市法院關於劉案定罪依據的合法性問題。如果當局能讓理性的聲音進入法庭，法院就不會這麼判了。如果法官違反憲法，不懂黨史，是非不分，知法犯法，製造冤假錯案，則嚴重損害國家和黨的形象，這就很難證明中國還是法治國家、和諧社會。建議中央採取實際步驟，敦促法院撤銷對劉曉波的判決。把責任推給法官身上，為當局搭梯子下樓。公仔箱論壇% ~. s. M& t8 q1 c8 v
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八日那天，有四位簽署人給李銳打電話，提議將劉曉波獲諾貝爾和平獎加上。翌日，辛子陵夫婦去看望李銳，一起分析，是把劉曉波獲獎的事添加上還是乾脆不提。十月一日發起聯署，八日劉曉波獲和平獎，不加上這一內容也很正常，不寫劉曉波的事無可厚非，問題也不大。

如果信中加上劉曉波的內容，又會有什麼後果？很可能當局就將聯署信全封殺了，原本是上滿漢全席的，當局正考慮吃哪個菜不吃哪個菜，此時突然又上了一道當局認為是有死耗子的菜餚，當局就會把全桌的菜給翻了。再說，加上劉曉波獲獎的內容，還得讓已經簽署的人重新審閱修改過的信，因為這些簽署者當初看到的信，是沒有關於劉曉波獲獎的內容。看到有耗子，這圈子裏原本願意簽署的，會有人也因此不敢吃了。不能因為後面的事，把前面的事攪了。因此一定要避開，不提為上。, h6 z' k) K# g

辛子陵說：「大陸對媒體、網站封得很緊，不讓劉曉波獲獎的消息透露，其實這很愚蠢，在當代技術條件下，全世界都是頭版頭條，你卻要封鎖資訊，不讓中國人知道，怎麼可能呢？這就是思維方法不一樣了。他們就是要這麼做，在這塊地方就要這麼幹。當局要拐彎，這要有過程，看它怎麼拐，反正與世界民主潮流對著幹，那是沒有前途的。」
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若翻臉就打國際官司
二十三個發起者中，最後那位是律師、法律顧問。在以往給中央的各種聯署信中，出現法律顧問尚屬首次。對此，辛子陵說：「如果聯名信中提出的要求是件好事，當局採納了，那也就皆大歡喜了，率先在輿論開放，在新聞出版自由取得突破，而後展開全面的政治體制改革，那麼這功勞歸於幾個發起的九十歲老人，歸於那五百個聯署人。如果當局怪罪下來，要作為案子辦，那我是主要策劃人，不能把責任推給那幾老，我得升頭頂杠，把責任擔起來。有了律師，如果當局翻臉，我就和他們打國際官司，到海牙國際法庭打這場官司，這是最壞的準備，是我的底牌，因此我們的聯名信上要有法律顧問。這位律師是中國國籍，因此可以參與聯署。當然，我認為當局不會不明智，讓事態發展到這一步。」TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。# k: u. ^% \! _2 n. T. h+ h$ m/ I
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發起人之一蕭默並不贊同在聯名信中增添劉曉波的內容。他說：「我們與劉曉波還是有些區別的。他的《零八憲章》只有終極目標，最缺乏的是不談具體操作的路線圖，沒有先做什麼，後做什麼，而是要一步到位。在中國大陸，要一步到位是不可能，也是不現實的，而且真得一步到位，中國就會天下大亂。我們與劉曉波的終極目標相同，但路徑選擇不一樣。我們強調一步一步走，像切香腸般，一片一片切，要碎步走，慢步走，不停步。主張一步到位是很危險的，對病入膏肓的人，動大手術會很危險，只能慢慢調養。劉曉波與他的一幫朋友主要在海外，我們稱之為『民主自由主義派』，我們這批人是『民主社會主義派』，在普世價值、憲政、民主等方面的理念是相同的，但路徑不一樣。」也有發起人認為，溫家寶一再提出政治體制改革，執政當局會逐步放鬆監控，而今劉曉波獲得諾貝爾和平獎，便擔憂會再度收緊監控。不過，《現代快報》報道政改文章時透露，中共中央編譯局副局長俞可平預料，近日舉行的十七屆五中全會將拉開第三個三十年的改革大幕，除了經濟領域，改革的重點或許主要發生在社會政治領域。
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人們普遍關注，《炎黃春秋》雜誌社社長、八十七歲杜導正，沒有出現在五百人名單上。據知，他近來高血壓，十月十四日施行眼疾手術。醫生不讓外人進病房向他念稿子，以免病人感染，等他手術後再向他展示這封信，已經等不及了。杜對這類聯署的事十分認真，一定要看了信才會簽名。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。1 z' c. K8 p* N
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除了二十三位發起人和一位法律顧問外，參與聯署的還有四百七十六人，其中有經濟學家、原中國社科院研究員茅于軾，北京大學教授錢理群，曾任《人民日報》文藝部主任袁鷹，原《光明日報》社記者戴晴，廣州中山大學教授艾曉明，原中國駐瑞典哥德堡總領事高鋒，作家任彥芳，原中國戲劇家協會黨組書記杜高，原安徽國寶集團董事長汪兆鈞，原中國社會科學院哲學所助理研究員張博樹，原國務院辦公廳秘書俞梅蓀，自由作家野夫，以及來自各地的原老報人、原飛行員、哲學系教授、原省計委主任、外交學院教授、鑄鋼廠工程師、參事室主任、植物學研究員、原財政局幹部、原製藥廠中共支部書記、原商業局官員、原空軍航校教員、原中學教師、原省政協委員、原政府縣長等。
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五百位聯署人認為，中國政治改革的契機已成熟，中國經濟發展模式目前遭遇轉型瓶頸，持續數年的維穩體系遭到民間力量抗爭後走入死胡同，體制內力量不再是鐵板一塊，分化成溫和派與保守派，而溫和派與民間力量形成互動，為推動中國政治改革早日來臨具有建設性意義。溫家寶一再表示要推動政改，是好事。

八月二十二日，溫家寶在深圳視察時表示，沒有政治體制改革的保障，經濟體制改革的成果也會得而復失；九月六日，溫家寶在與美國前總統卡特會面時提到中國政治改革的方向與決心；九月十三日溫家寶在天津達沃斯論壇會議期間提到，透過深化經濟與體制改革，推動社會公義、個人自由全面發展；九月二十二日，溫家寶在美國紐約與華裔媒體人士會面時談到，政治體制改革最重要的是保障憲法和法律賦予人民各項自由權
利，「經濟體制改革如果沒有政治體制改革的保障，也不會徹底取得成功，甚至已經取得的成果還會得而復失」；九月二十三日，溫家寶在聯合國大會發言時再次表示，推動政治改革才能保障經濟體制改革的最終成功；九月三十日，溫家寶在國慶六十一週年的招待會上發表講話，要堅定不移推動改革開放，「全面深化經濟體制的改革，積極穩妥推動政治體制改革，統籌推進文化、社會等各領域改革，使這個體制更加適應經濟社會的發展」。9 Q0 i8 e0 \) c, K) m

十月四日，美國有線新聞網（CNN）播出溫家寶在紐約接受的專訪，溫家寶說，「言論自由在任何國家都是不可或缺的」，已被寫入中國法律；「我常說，我們不僅應讓人民享有言論自由，更重要的，我們還必須創造機會讓他們能夠批評政府的工作」；「我和中國人民都相信，中國將繼續進步，人民對民主自由的訴求是不可阻擋的」；「我想任何一個對他的國家有責任感的人，都會對政治改革深有感悟且付諸行動」；「讓每個人都能過有尊嚴的幸福生活，讓每個人都生活得有安全感，讓整個社會充滿公平正義，讓每個人對未來充滿信心」，他強調會盡力推動政治改革，「風雨不倒，至死方休」。
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五百人聯署信透露說，早在二零零三年二月二十六日，胡錦濤主席上任不久，在中共政治局常委與民主黨派人士舉行的民主協商會上明確說：「新聞解禁、開放人民輿論陣地，是社會的主流意見和訴求，是正常的，要以立法形式解決。共產黨自身不改革不改造，就會失去生命力，走向自然消亡。」tvb now,tvbnow,bttvb0 T  g, m9 w4 A1 ^) q
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這一封致全國人大常委會的聯署信說，八二年憲法第三十五條載明：「公民有言論、出版、集會、結社、遊行、示威的自由」。這一條文二十八年不兌現，被黨政機關制定的「執行」細則所否定。這種原則承認而具體否定的假民主，成為世界民主史上的醜聞」。, Q2 V: o  m, D4 z  U# \

聯署信說，根據憲法和胡錦濤、溫家寶講話精神兌現言論出版自由之憲法權利方面作出陳情：「共和國公民名義上『當家做主』六十一年，但享有的言論出版自由竟不如回歸祖國前的香港，即不如殖民地居民。回歸前香港是英國殖民地，女王政府任命總督管理這個地方，但港英當局給香港居民言論出版自由，不是空頭的，是落實的，兌現的」，直到今天，「建國六十一年，搞了三十年改革開放，我們還沒有得到香港人殖民地時代就有的言論出版自由。現在有些參政議政的書籍，要拿到香港出版，這不是回歸祖國的福蔭，是沿襲殖民時代的舊法。大陸人民的『當家作主』地位實在太窩囊。國家宣稱的有中國特色的『社會主義民主』實在太尷尬」。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。& n% r  S/ w& R# o0 s0 _- a
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不久前《周小舟紀念文集》出版，原擬收進李銳一九八一年在《人民日報》發表的紀念周小舟的一篇文章，但當這部書正式出版時，這篇文章卻沒有了。周小舟夫人打電話向李銳解釋：「北京通知，不能用李銳的文章。」李銳說：「這算什麼樣國家？！我大聲疾呼：新聞必須自由！扼殺公民的言論自由是完全違法的！」五百人的聯署信認為，連二十九年前發表在黨報上的舊作也不讓收進文集，真是荒唐至極。豈止普通公民，連共產黨的高級幹部都沒有言論出版自由。又豈止高級幹部，連國家總理都沒言論出版自由。

中宣部是看不見的黑手
聯名信寫道，二零一零年八月二十一日溫家寶在深圳發表題為《只有堅持改革開放，國家才有光明前途》的講話。新華社即日通稿《開創經濟特區的美好明天》，卻把溫家寶講話中政治體制改革的內容熘掉了。九月二十二日（美國當地時間）溫家寶總理在紐約與美國華文媒體和港澳媒體負責人座談，再次強調了「政治體制改革」的重要性，隨後在紐約聯合國大會講話，其中也談及政治體制改革。二十三日晚間，中央電視台《新聞聯播》以及新華社通稿報道這些活動時，提及政治體制改革的講話，都被過濾掉了。" q0 N6 {1 ]. W5 ?! \- i7 x
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信中內容還指出，「這些事情，如果追究責任，絕對查不到具體人，這是一隻看不見的黑手。他們自知理虧違憲，通常以電話通知某人的作品不能發表、某事不能見諸媒體。打電話的官員不留姓名，叮囑執行者為其保密，但必須執行他的電話指示。這隻看不見的黑手就是中宣部。現在是中宣部凌駕於黨中央之上，凌駕於國務院之上。試問中宣部有什麼權力封鎖總理的聲音？有什麼權力剝奪全國人民對總理講話的知情權？」

聯名信還提到應該廢除《出版管理條例》，「取消審批制，改行追懲制。即把憲法第三十五條言論出版自由變成可望而不可及的牆上畫餅，是經過《出版管理條例》等具體執行細則來完成的。這些執行細則總而言之就是深文周納的審批制。有數不清的清規戒律限制言論出版自由。制定新聞出版法，廢除審批制，已是當務之急。
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除了提出廢除《出版管理條例》，信中還具體建議：「落實憲法第三十五條給予公民言論出版自由，從體制上看就是從黨政機關直接控制到媒體相對獨立，從『黨的喉舌』轉變為『社會公器』。因此，新聞出版法的立法基礎必須是實行追懲制，而不能再以『加強黨的領導』的名義強化審批制。所謂審批制，就是出版物在出版以前須經黨政機關的審查，批准了你才能出版，不批准出了就是非法出版物。所謂追懲制，就是出版物不必向黨政機關報批，總編輯通過了就開印，出版發行完全自由。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。' a& d3 K- ^* s# ]' r- C/ l  s

出版後如有不良後果和糾紛，政府再介入，根據法律判斷是非對錯。世界各國新聞出版法制的發展，走的是由審批制向追懲制過渡的道路。無疑，追懲制比起審批制是一個進步，對推動人文科學和自然科學的發展，推動社會和諧歷史進步起了偉大的作用。」

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felicity2010

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一、取消媒體的主管單位，由主辦單位獨立負責；真正落實出版單位的社長、總編輯負責制。

. R  `6 D' n% C# S, i二、尊重記者，樹立記者「無冕之王」的社會地位。記者報道群體性事件，揭發官員貪污腐敗，是為民請命的神聖事業，應受到保護和支持。立即制止某些地方政府和公安機關隨意抓捕記者的違憲行為。追究謝朝平案的幕後操縱者，渭南市委書記梁鳳民必須下台，以申黨紀，以儆效尤。

三、取消限制媒體跨省進行輿論監察的禁令，保障中國記者在全中國領土上採訪報道的權利。

5 J; p' @: o" ^  h  C" t" T四、互聯網是社會資訊和公民意見的重要交流平台，除確實涉及國家機密的資訊和侵犯公民隱私的言論之外，網路管理部門不能隨意刪除網帖和跟帖，取消網特，取消「五毛黨」，取消對「翻牆」的技術限制。
五、黨史無禁區，中國公民有權知道執政黨的罪錯。批准在大陸印行《千秋功罪毛澤東》（辛子陵著）和《墓碑》（楊繼繩著）兩部書，報刊網絡可以公開討論毛澤東的功過是非，為重新評毛預作準備。
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六、允許《南方週末》和《炎黃春秋》改制為民營報刊作為探路試點。報刊民營化是政治改革的方向。歷史的教訓是：施政者與評議者高度一體化，政府和媒體都姓「黨」，自己搭台唱戲，自己鼓掌喝采，是很難和民意溝通實現正確領導的。從大躍進到文化大革命，大陸所有的報刊雜誌、廣播電視，從來沒有反映過真實的民意。黨和國家領導人耳邊聽不到不同的聲音，就既難發現、更難糾正正在發生的全域性的錯誤。執政黨和政府拿納稅人的錢辦媒體為自己歌功頌德，這在民主國家是不允許的。
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七、允許已經回歸中國的香港、澳門的書籍報刊在大陸公開發行。我國加入了WTO，在經濟上已經融入世界，企圖在文化上閉關鎖國，是違背改革開放的既定方針的。港澳文化是送上國門的先進文化，觀之於港澳報刊書籍備受群眾歡迎而益信。
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八、轉變各級宣傳部門職能，由制定多少個「不准」，轉變為保障資訊準確、及時、暢通；由幫助貪官污吏壓制封鎖批評揭露的稿件，轉變為支持媒體對黨政機關發揮監督作用；由封報刊、撤總編、抓記者，轉變為對抗強權，保護媒體和記者。宣傳部門在黨內、在社會上名聲很臭，要做幾件好事恢復名譽。在適當的時機，可以考慮宣傳部更名，以符合世界潮流。

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felicity2010

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零八憲章公仔箱論壇" h# \1 ^0 I2 d, r7 a& u# T( g8 r

2008年12月10日公布tvb now,tvbnow,bttvb, n2 \9 a9 A6 a" R3 P
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一、前言os.tvboxnow.com4 a6 m% h6 o" v* \* p
今年是中國立憲百年，《世界人權宣言》公布60周年，“民主牆”誕生30周年，中國政府簽署《公民權利和政治權利國際公約》10周年。在經曆了長期的人權災難和艱難曲折的抗争曆程之後，覺醒的中國公民日漸清楚地認識到，自由、平等、人權是人類共同的普世價值；民主、共和、憲政是現代政治的基本制度架構。抽離) j0 ]: E" ~1 N, K3 e
了這些普世價值和基本政制架構的“現代化”，是剝奪人的權利、腐蝕人性、摧毀人的尊嚴的災難過程。21世紀的中國将走向何方，是繼續這種威權統治下的“ 現代化”，還是認同普世價值、融入主流文明、建立民主政體？這是一個不容回避的抉擇。0 `2 b( ?6 K/ t& M; e; q0 v6 S0 p
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19世紀中期的曆史巨變，暴露了中國傳統專制制度的腐朽，揭開了中華大地上“數千年未有之大變局”的序幕。洋務運動追求器物層面的進良，甲午戰敗再次暴露了體制的過時；戊戌變法觸及到制度層面的革新，終因頑固派的殘酷鎮壓而歸于失敗；辛亥革命在表面上埋葬了延續2000多年的皇權制度，建立了亞洲第一個共和國。囿于當時内憂外患的特定曆史條件，共和政體隻是昙花一現，專制主義旋即卷土重來。器物模仿和制度更新的失敗，推動國人深入到對文化病根的反思，遂有以“科學與民主”爲旗幟的“五四”新文化運動，因内戰頻仍和外敵入侵，中國政治民主化曆程被迫中斷。抗日戰争勝利後的中國再次開啓了憲政曆程，然而國共内戰的結果使中國陷入了現代極權主義的深淵。
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1949年建立的“新中國”，名義上是“人民共和國”，實質上是“黨天下”。執政黨壟斷了所有政治、經濟和社會資源，制造了反右、大躍進、文革、六四、打壓民間宗教活動與維權運動等一系列人權災難，緻使數千萬人失去生命，國民和國家都付出了極爲慘重的代價。

二十世紀後期的“改革開放”，使中國擺脫了毛澤東時代的普遍貧困和絕對極權，民間财富和民衆生活水平有了大幅度提高，個人的經濟自由和社會權利得到部分恢複，公民社會開始生長，民間對人權和政治自由的呼聲日益高漲。執政者也在進行走向市場化和私有化的經濟改革的同時，開始了從拒絕人權到逐漸承認人權的轉變。中國政府于1997年、 1998年分别簽署了兩個重要的國際人權公約，全國人大于2004年通過修憲把“尊重和保障人權”寫進憲法，今年又承諾制訂和推行《國家人權行動計劃》。tvb now,tvbnow,bttvb: b1 t. J9 }7 R6 D1 H

但是，這些政治進步迄今爲止大多停留在紙面上；有法律而無法治，有憲法而無憲政，仍然是有目共睹的政治現實。執政集團繼續堅持維系威權統治，排拒政治變革，由此導緻官場腐敗，法治難立，人權不彰，道德淪喪，社會兩極分化，經濟畸形發展，自然環境和人文環境遭到雙重破壞，公民的自由、财産和追求幸福的權利得不到制度化的保障，各種社會矛盾不斷積累，不滿情緒持續高漲，特别是官民對立激化和群體事件激增，正在顯示着災難性的失控趨勢，現行體制的落伍已經到了非改不可的地步。tvb now,tvbnow,bttvb8 D5 W7 L/ c" M% S' l/ O% W

二、我們的基本理念
當此決定中國未來命運的曆史關頭，有必要反思百年來的現代化曆程，重申如下基本理念：

自由：自由是普世價值的核心之所在。言論、出版、信仰、集會、結社、遷徙、罷工和遊行示威等權利都是自由的具體體現。自由不昌，則無現代文明可言。8 q6 C) f5 p4 d0 \# g$ {* Y0 f' r& e
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人權：人權不是國家的賜予，而是每個人與生俱來就享有的權利。保障人權，既是政府的首要目标和公共權力合法性的基礎，也是“以人爲本”的内在要求。中國的曆次政治災難都與執政當局對人權的無視密切相關。人是國家的主體，國家服務于人民，政府爲人民而存在。os.tvboxnow.com1 a k# n) l% m: n3 n: Y
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平等：每一個個體的人，不論社會地位、職業、性别、經濟狀況、種族、膚色、宗教或政治信仰，其人格、尊嚴、自由都是平等的。必須落實法律面前人人平等的原則，落實公民的社會、經濟、文化、政治權利平等的原則。
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共和：共和就是“大家共治，和平共生”，就是分權制衡與利益平衡，就是多種利益成分、不同社會集團、多元文化與信仰追求的群體，在平等參與、公平競争、共同議政的基礎上，以和平的方式處理公共事務。os.tvboxnow.com( W2 e& ]) @+ I
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民主：最基本的涵義是主權在民和民選政府。民主具有如下基本特點：4 G, g  e. w) ]/ X# `8 [
（1）政權的合法性來自人民，政治權力來源于人民；tvb now,tvbnow,bttvb' c0 ^+ k5 n" H  g- `; E7 f
（2）政治統治經過人民選擇；' J) I- j, Y. ^. W& T
（3）公民享有真正的選舉權，各級政府的主要政務官員必須通過定期的競選産生；os.tvboxnow.com' c' o/ q- B$ r6 O$ l
（4）尊重多數人的決定，同時保護少數人的基本人權。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。# _; d  v3 U; _3 @
一句話，民主使政府成爲“民有，民治，民享”的現代公器。
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憲政：憲政是通過法律規定和法治來保障憲法确定的公民基本自由和權利的原則，限制并劃定政府權力和行爲的邊界，并提供相應的制度設施。
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在中國，帝國皇權的時代早已一去不複返了；在世界範圍内，威權體制也日近黃昏；公民應該成爲真正的國家主人。祛除依賴“明君”、“清官”的臣民意識，張揚權利爲本、參與爲責的公民意識，實踐自由，躬行民主，尊奉法治，才是中國的根本出路。

三、我們的基本主張
藉此，我們本着負責任與建設性的公民精神對國家政制、公民權利與社會發展諸方面提出如下具體主張：os.tvboxnow.com" j2 _! I" y1 `. _4 d- a" T" [

修改憲法：根據前述價值理念修改憲法，删除現行憲法中不符合主權在民原則的條文，使憲法真正成爲人權的保證書和公共權力的許可狀，成爲任何個人、團體和黨派不得違反的可以實施的最高法律，爲中國民主化奠定法權基礎。
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分權制衡：構建分權制衡的現代政府，保證立法、司法、行政三權分立。确立法定行政和責任政府的原則，防止行政權力過分擴張；政府應對納稅人負責；在中央和地方之間建立分權與制衡制度，中央權力須由憲法明确界定授權，地方實行充分自治。
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立法民主：各級立法機構由直選産生，立法秉持公平正義原則，實行立法民主。
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司法獨立：司法應超越黨派、不受任何幹預，實行司法獨立，保障司法公正；設立憲法法院，建立違憲審查制度，維護憲法權威。盡早撤銷嚴重危害國家法治的各級黨的政法委員會，避免公器私用。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。& Y0 k, h& J) ?/ W$ L- F& G
公器公用：實現軍隊國家化，軍人應效忠于憲法，效忠于國家，政黨組織應從軍隊中退出，提高軍隊職業化水平。包括警察在内的所有公務員應保持政治中立。消除公務員錄用的黨派歧視，應不分黨派平等錄用。( `( d4 g: h1 Z3 |- _

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人權保障：切實保障人權，維護人的尊嚴。設立對最高民意機關負責的人權委員會，防止政府濫用公權侵犯人權，尤其要保障公民的人身自由，任何人不受非法逮捕、拘禁、傳訊、審問、處罰，廢除勞動教養制度。
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公職選舉：全面推行民主選舉制度，落實一人一票的平等選舉權。各級行政首長的直接選舉應制度化地逐步推行。定期自由競争選舉和公民參選法定公共職務是不可剝奪的基本人權。
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城鄉平等：廢除現行的城鄉二元戶籍制度，落實公民一律平等的憲法權利，保障公民的自由遷徙權。
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結社自由：保障公民的結社自由權，将現行的社團登記審批制改爲備案制。開放黨禁，以憲法和法律規範政黨行爲，取消一黨壟斷執政特權，确立政黨活動自由和公平競争的原則，實現政黨政治正常化和法制化。
集會自由：和平集會、遊行、示威和表達自由，是憲法規定的公民基本自由，不應受到執政黨和政府的非法幹預與違憲限制。
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言論自由：落實言論自由、出版自由和學術自由，保障公民的知情權和監督權。制訂《新聞法》和《出版法》，開放報禁，廢除現行《刑法》中的“煽動颠覆國家政權罪”條款，杜絕以言治罪。

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宗教自由：( _" t# s- p1 i, O3 r
保障宗教自由與信仰自由，實行政教分離，宗教信仰活動不受政府幹預。審查并撤銷限制或剝奪公民宗教自由的行政法規、行政規章和地方性法規；禁止以行政立法
管理宗教活動。廢除宗教團體（包括宗教活動場所）必經登記始獲合法地位的事先許可制度，代之以無須任何審查的備案制。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。6 V8 Z, B) _; r% l

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公民教育：取消服務于一黨統治、帶有濃厚意識形态色彩的政治教育與政治考試，推廣以普世價值和公民權利爲本的公民教育，确立公民意識，倡導服務社會的公民美德。
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财産保護：确立和保護私有财産權利，實行自由、開放的市場經濟制度，保障創業自由，消除行政壟斷；設立對最高民意機關負責的國有資産管理委員會，合法有序地展開産權改革，明晰産權歸屬和責任者；開展新土地運動，推進土地私有化，切實保障公民尤其是農民的土地所有權。
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财稅改革：# N/ j0 @8 u6 P1 k) w3 w3 S4 h5 v
确立民主财政和保障納稅人的權利。建立權責明确的公共财政制度構架和運行機制，建立各級政府合理有效的财政分權體系；對賦稅制度進行重大改革，以降低稅
/ L0 f. N0 ~, [3 g; b3 v* U6 q率、簡化稅制、公平稅負。非經社會公共選擇過程，民意機關決議，行政部門不得随意加稅、開征新稅。通過産權改革，引進多元市場主體和競争機制，降低金融準os.tvboxnow.com3 E$ K, r V9 m
入門檻，爲發展民間金融創造條件，使金融體系充分發揮活力。* H3 D8 ]9 f" [/ C9 _. I

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社會保障：建立覆蓋全體國民的社會保障體制，使國民在教育、醫療、養老和就業等方面得到最基本的保障。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。; i/ f( s8 @7 ~% E, z# t' D8 _* R$ B) ?
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環境保護：保護生态環境，提倡可持續發展，爲子孫後代和全人類負責；明确落實國家和各級官員必須爲此承擔的相應責任；發揮民間組織在環境保護中的參與和監督作用。
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聯邦共和：
以平等、公正的态度參與維持地區和平與發展，塑造一個負責任的大國形象。維護香港、澳門的自由制度。在自由民主的前提下，通過平等談判與合作互動的方式尋
求海峽兩岸和解方案。以大智慧探索各民族共同繁榮的可能途徑和制度設計，在民主憲政的架構下建立中華聯邦共和國。
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轉型正義：爲曆次政治運動中遭受政治迫害的人士及其家屬，恢複名譽，給予國家賠償；釋放所有政治犯和良心犯，釋放所有因信仰而獲罪的人員；成立真相調查委員會，查清曆史事件的真相，厘清責任，伸張正義；在此基礎上尋求社會和解。

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四、結語
中國作爲世界大國，作爲聯合國安理會五個常任理事國之一和人權理事會的成員，理應爲人類和平事業與人權進步做出自身的貢獻。但令人遺憾的是，在當今世界的所有大國裏，唯獨中國還處在威權主義政治生态中，并由此造成連綿不斷的人權災難和社會危機，束縛了中華民族的自身發展，制約了人類文明的進步——這種局面必須改變！政治民主化變革不能再拖延下去。
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爲此，我們本着勇于踐行的公民精神，公布《零八憲章》。我們希望所有具有同樣危機感、責任感和使命感的中國公民，不分朝野，不論身份，求同存異，積極參與到公民運動中來，共同推動中國社會的偉大變革，以期早日建成一個自由、民主、憲政的國家，實現國人百餘年來锲而不舍的追求與夢想。

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