[香港] 新土地法規定 批地須25年內發展 澳門沒收閒置地 港企擬告違憲

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新土地法規定批地須25年內發展  澳門沒收閒置地港企擬告違憲TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。7 V5 x1 P. n" q) ~6 b

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5 W6 ?4 A4 ~2 v4 B0 P, G; {$ A/ oos.tvboxnow.com澳門於2013年通過新《土地法》，規定土地空置逾25年，政府便有權收回。本報發現，至少有兩間本港上市公司包括泛海國際(129)及嘉里建設(683)，在澳門已收購的土地在去年底及本年7月屆批地期限，即使早前獲政府確立空置責任不在該公司，亦面臨被收回土地。由賭王何鴻燊創辦的澳娛旗下亦有土地被收回。泛海執行董事關堡林直斥澳門政府「強搶民產」，又指徵詢過法律意見後，認為新《土地法》有違澳門《基本法》保障私有財產的條文，正籌備入稟澳門法院，提出訴訟。
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關堡林說，港澳兩地關係「唇亡齒寒」，現時港府對2047年大量地契到期的問題仍未有解決定案，市民及投資者面臨不明朗因素，不希望香港屆時效法澳門，一舉收回到期的土地。香港立法會建築、測量、都市規劃及園境界議員姚松炎認為，澳門的情况有值得香港借鏡及警惕的地方，促請港府盡快就2047年土地續期問題進行立法討論(見另稿)。
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' a/ b: F$ ?- _os.tvboxnow.com嘉里澳娛有地或遭收  同屬不可歸責, f# g' ]; g8 t/ s; K+ y+ C  T

' O$ T5 A9 g0 Y1 P4 O* f# Htvb now,tvbnow,bttvb本報兩周前向嘉里及澳娛查詢收地問題，另對於泛海計劃入稟，本報上周五向澳門政府查詢，至截稿前均未有回應。嘉里在本年中期報告指出，已徵詢澳門法律意見，因該地空置責任不在該公司，若澳門政府在無任何賠償的情况下收回該土地，嘉里有權追討賠償及利潤損失。
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澳門土地由澳門政府租予發展商，並規定必須在租賃年期25年內發展，發展後可每10年一次向政府續期。澳門土地工務運輸局於2010年至2011年統計，當地有113幅空置土地未能如期發展，其中有65幅為「不可歸責」土地(其後多加16幅)，即空置土地的責任，不可歸咎於發展商本身。而泛海、嘉里及澳娛面臨被收回的土地，均屬於「不可歸責」類別。' v5 T  z% n1 y$ E2 t( a

, W7 O& B' g4 q1 hos.tvboxnow.com稱長年追問澳政府發展申請不果
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; J$ l# w/ b6 b  X0 P/ n9 Ytvb now,tvbnow,bttvb關堡林指泛海於1989年購入路環石排灣工業區一幅用地，面積約18.5萬平方呎，本為興建工廠之用；澳門政府於1993年表示，欲將該區發展成住宅區，並詢問泛海是否願意配合，如不願意，可與政府換地。泛海表示願意，但其後十多二十年，均未有收到該區的規劃大綱，至去年底屆批地期限。關指泛海長期向政府追問該地段的發展申請，但當局一直不回覆規劃用途或以行政理由推託，令該土地無法發展。公仔箱論壇1 l) h7 ?/ q# B9 P

0 w6 D+ p2 k4 e, O6 ?3 ^tvb now,tvbnow,bttvb不排除向人大反映" M+ u3 {4 p" P. Z3 {/ l& T. c. ~

* S( D1 |* M  F  G8 k" F關說，現時仍未收到政府正式收地的通知，但澳門土地工務運輸局網頁顯示，該地段「正進行宣告失效程序」。關指澳門政府「無理收地」，對泛海極不公平，現正準備入稟澳門政府，如在澳門法院無法解決，不排除向全國人大反映事件，並向國際法庭提出訴訟。
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嘉里地鄰近世遺主教山  遭凍結規劃+ `1 \1 C3 _$ B9 C' N

; @# ~8 S8 |; _: x1 G至於嘉里土地所在的南灣湖C區，則因該地段位於世界文化遺產主教山附近，政府以保護世遺景觀為由，凍結該區規劃，以致無法發展，該土地的批給期限於本年7月30日屆滿，澳門運輸工務司長羅立文去年已表明收回26幅南灣湖及石排灣工業區的空置用地。至於澳娛被收去的別墅用地，澳娛上月上訴至當地的中級法院，法庭確立行政當局在可建築面積上出錯使澳娛無法開展工程，但仍因土地在2013年已屆25年的批給期限，宣告批地合同失效。

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前議員：立法倉卒  執行違原意
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; Y7 y3 G9 Y7 H& U$ i; S2 L澳門2013年修改《土地法》引起一連串收地爭議。當年有份審議《土地法》的澳門立法會前議員吳在權指出，新《土地法》因立法時間倉促，部分條文未有清晰撰寫，導致執行時與立法原意出現誤差，促請政府檢討及修訂。
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當局曾稱不追溯以往土地
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: L- l' w- R1 t, ^6 iTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。吳在權接受本報訪問時指出，澳門回歸前後，葡籍人士可直接向澳督或特首私下申請批地，不用經拍賣程序，直至2006年爆出前運輸工務司長歐文龍在多項工程審批上貪污事件，社會認為需要在批地上有更多規範，當局遂在2013年修改《土地法》，規定當局要以「公開及招標方式，以同等條件批給土地」。澳門回歸前因欠缺財政儲備，遂於1980年代起大量賣地，導致大量土地於近年陸續屆25年期限。
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吳憶述，新《土地法》審議過程僅5個月，當時政府代表表明在新法實施後，不再設私人申請批地，新法亦不會追溯以往批出的土地，因當時立法會需要趕於會期結束前通過法案，當時選擇「相信行政當局」；但澳門特首崔世安2014年連任後，更換了整個班底，新班底按照「法律的死文字」執法，而新法未有給予當局酌情權，不論土地閒置責任在於發展商或政府，均「一刀切」收回。
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; F4 J" {$ L, g2 c買樓花遭收地 3000戶損失慘重公仔箱論壇; ?5 V3 A( Q  q2 `+ m8 b4 {8 B  T
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現屆澳門立法會議員鄭安庭指出，現屆立法會主席正翻聽當時審議新《土地法》的小組會議錄音，嘗試找出問題所在。鄭指新《土地法》引發大量官司，加重司法系統負擔，又指現時大量地主因土地被收回而興訟，導致空置土地無法釋出興建房屋，影響民生；另影響澳門形象及投資者信心，促政府盡快解決。早前約3000戶澳門居民購買了海一居樓花，亦因該地屆25年期限未完成發展而被收回，小業主損失慘重。

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姚松炎：港須警惕  盡快商2047地契TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。5 W. R- ~/ ~5 V3 a$ @% [7 P
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有香港公司在澳門的土地因逾期未有發展而面臨被收回。香港至少有3萬份土地契約將於2047年到期，立法會建築、測量、都市規劃及園境界議員姚松炎認為，澳門的情况突顯香港政府需要盡快為2047年土地契約問題展開立法討論，以消除業主、投資者及銀行業界的不確定因素。  g5 n9 f7 r3 A& z* [. a6 m, A

3 o$ V: `, m( m  K: p, \TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。指政府批新契時或改條款9 K2 V+ T) Q2 @# Z7 Z- @" M

0 D4 n, G3 }3 Y& u9 `) l# H& O6 O本報向發展局查詢，局方着記者參考該局上月回應立法會議員質詢的回覆。當時局方提出現有契約屆滿後，政府會把新契約批予「財政司司長法團」，法團會在政府與個別業權人達成正式協議後，將個別物業的份數轉讓予有關物業的業權人。姚松炎指出，此續約方法會衍生很多問題，因政府是重新批出新契約，有機會更改契約條款，個別業權人或會不同意新條款，或因年期久遠而找不到業權人；加上是否需要補地價或加地租仍是未知數。姚指當局2006年為薄扶林花園地契續期時，業主立案法團的法律地位亦隨地契屆滿而喪失，法團當時被迫解散及清盤。
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發展局：信有充足時間應對續期
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  t& u; N) e# f# y# r局方上月的回覆指出，未有備存全港2047年到期地契的數字，但港府1988年制定《新界土地契約(續期)條例》，在回歸前為3萬份九龍及新界土地契約續期50年；現時距離2047年尚有30年，認為有充足時間準備，應對有關續期工作。局方又指日後如透過立法方式處理地契續期，會把有關立法建議提交立法會審議。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。0 C' V. [8 R! k6 R' z. y0 N
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3萬地契涉數以十萬計業權人
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姚指出，3萬份需要續約地契，涉及數以十萬甚至百萬計的業權人，如政府透過行政方法，逐一與業權人傾談續約，需要大量人手及時間，加上現時物業按揭市場最長還款期是30年，如不想影響物業按揭市場，現時是適當時候討論立法問題，避免出現比澳門更惡劣的情况。