廣東省江門市原副市長林崇中搞虛假“保外就醫”,其被判決獲刑10年未坐牢,一年多來住高檔小區開寶馬豪車。近日,涉案警察已經獲刑,為其“活動”的原河源市看守所教導員涂亞造和負責醫務室的民警吳景衛,則因受賄罪和徇私舞弊,分別被判處有期徒刑兩年半和五年。$ [& x" Z. I3 V. ^2 a# r, v7 c
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企圖“金蟬脫殼”的貪官最終還是被收監,不過,到現在為止,向看守所警員吳景衛行賄的林崇中妹妹林衛和,她作為江門市工商局監察室主任並沒有被追究行賄責任,林崇中收監後也沒有被加刑。而曾收受林崇中一萬元的河源市看守所原所長劉輝漢,被標明“另案處理”,但據河源市公安局政治處主任陳新華介紹,出事前劉輝漢就已經提出辭職,已不再擔任看守所所長職務,處于休息狀態。收受紅包作出虛假病情鑒定的河源市人民醫院大內科主任蔣愛忠、醫務科原副科長張明傑,均被注明為“另案處理”。記者從河源市人民醫院了解到,蔣愛忠仍在正常上班,並出現在該院最新的鑒定專家庫名單中,還是該院最新成立的“罪犯疾病狀況鑒定工作領導小組”的成員。而張明傑今年3月退休後也被返聘在該院工作。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。8 E q5 S/ b, Y8 N% M" J( [* e9 J+ e
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看來,這一次司法機關所標明的“另案處理”又一次變成了“另案不理”。
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" e$ d, x( k6 d9 I* |: l2 C“另案處理”變成了“另案不理”,我們已經見過不少,其中最典型的是:2002年,廣東省江門市公安部門破獲了一起地下錢莊洗錢案,連卓釗作為錢莊的主要出資人,卻被標明“另案處理”,順利回到香港,最終未受到司法審判。原因就是公安部原部長助理、經濟犯罪偵查局原局長鄭少東出面幹涉,才使江門市司法部門放棄了對連卓釗的審查和起訴。種種跡象表明,在有些地方,“另案處理”已成為個別司法人員和官員幹擾司法、徇私舞弊、瞞天過海的司法“黑洞”。7 Y t4 r7 \7 v3 G2 T
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據說,絕大多數“另案處理”,是在公安機關的起訴意見書裏便已確定,起訴和判決只是照搬照抄而已。因此,“另案處理”變“另案不理”,主要責任首先在公安機關。而有些公安機關以“另案處理”放縱罪犯,甚至搞權錢交易,除了他們自身的原因,也存在制度上的漏洞。一方面,司法機關對何種情況下將涉案人員列為“另案處理”,缺乏統一的標準和審批規范,存在一定程度的隨意性,導致有些“另案處理”變成“另案不理”,或降格處理。另一方面,對于“另案處理”沒有形成監督的鏈條,檢察機關對“另案處理”案件審查不力,法律監督缺失,人民法院的判決也只是對“另案處理”一筆帶過,缺乏具體的說明。這樣公安機關決定的“另案處理”就處于毫無監督的狀態了。
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“另案處理”變成“另案不理”,讓法律很受傷,讓公正很受傷,應該從制度上堵塞漏洞了。(殷國安) |