獨立委員會揭湯顯明更多違規 兩項涉刑事調查
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4 `0 I4 l1 t, t. ?os.tvboxnow.com政府今日公布「廉政公署公務酬酢、餽贈及外訪規管制度和程序獨立檢討委員會報告」，報告指出，前廉政專員湯顯明在任期間，在公務酬酢、餽贈及外訪的開支，多次偏離應有原則，報告列出共18項違規，其中2項因有關刑事調查或檢控，調查仍在進行，因此內容在報告中被遮蓋。湯的違規個案包括，以公務酬酢開支設宴款待政府人員，有兩項外訪涉及過多無關公務的行程等；至於宴請的膳食開支有三成七超出開支上限，以及在酒精影響下討論公事等，儘管不至於違規，但委員會則認為有所不足。公仔箱論壇' I% |/ Z' d2 y% Y4 c: T/ d2 l3 O
% I+ C8 p+ P* {$ I0 V4 M/ zTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。現任廉政專員白韞六強調，報告中提到「不符規定」的行為，只是個別人士的決定，並不代表廉署作風。特首梁振英回應報告時，強調會責成廉署嚴肅跟進委員會提出的建議，並盡快落實建議。廉署酬酢檢討委員會主席周松崗則稱，委員會對廉署工作仍然充滿有信心，期望報告提出的建議有助改善管控程序，加強市民對廉署信心。（見另稿）
6 O7 ?$ ?0 i( f) }# Y% `) @os.tvboxnow.comTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。+ I" u. Y5 l9 _) T% i5 ~/ m
37%宴請超開支上限
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報告指出，在湯顯明任內，廉署作了899次酬酢，出現最少7種違規情況，包括設公務午宴，款待香港電台的政府人員，但午宴開支記入公務酬酢撥款帳目，按照規定，公務酬酢必須是為非政府人員舉辦。
) W; L/ |9 f3 Q7 A, ~公仔箱論壇湯顯明在酬酢方上的不足之處則包括，在其記入公務酬酢撥款帳目的206次午膳和晚膳當中，有37%超出上限，如此高比例不能視之為「例外」，其中有部分花費極大。相比之下，其他廉署人員宴請的460次午、晚膳，少於2%超出開支上限。同時，「實報實銷酬酢津貼」，是他其中一項聘用條款，但在如何使用方面有含糊之處。
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宴請政府人員開公數 湯顯明違規1 d) V3 N% v/ k, Z" p
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在外訪的機票開支方面，廉署湯任期內，一共有 413次外訪，這些外訪涉及620萬元購買機票的開支及640萬元膳宿津貼和其他開支。而在22次外訪中，湯的外訪有兩次明顯與公務無關，包括在2009年1月的北京/昆明/麗江之行，及2010年5月的北京/成都/樂山之行，亦涉及過多無關公務的行程，以上兩次行程主要涉及觀光活動，兩次外訪都由社區關係處統籌。
\$ {! R) _. L9 ]3 Otvb now,tvbnow,bttvb湯顯明向特首申請批准時，並沒有明確提及行程包括麗江及樂山。湯顯明亦曾以私人理由改動一次公幹外訪旅程，提前兩天抵埗，卻沒有按照規定申請批准。同時，報告指出湯顯明有4次外訪，在尚未取得特首批准時，機票採購單已經發出，航空公司最終准許取消機票，但須付有關取消費用。公仔箱論壇: h; y/ d1 o" Q
6 g: N% L5 J# @+ f; G* TTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。除了湯顯明之外，委員會亦發現廉署有個別人員在上述3個方面，都有多次違規情況及不足之處。tvb now,tvbnow,bttvb( k9 u/ D, B$ r, |. w
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在公務酬酢方面，報告指，廉署社區關係處和策略研究組，沒有將分別買酒的費用，按廉署常規計入酬酢開支內；有些酬酢的賓客全是政府人員，開支卻記入公務酬酢撥款帳目；有一宗個案，買酒開支報銷並沒有所須的書面批准；有兩宗個案，人均開支超出政府指引訂明的上限，但箇中的理據並無記錄在案。上述個案全被列為違規個案。tvb now,tvbnow,bttvb) a6 N: y7 z. Y* d4 `- L4 h0 ?
5 Y0 I5 k+ l+ } p4 B0 p3 w& M公仔箱論壇報告更批評，公署在湯顯明任內的公務餽贈數量很多，其中有些更是昂貴禮物，此舉並不符合廉署訂立已久的政策；有些餽贈本質上更屬於私人禮物，鑑於廉署的角色，送贈該等禮物並不恰當。廉署在湯顯明任期內用於禮物及紀念品的開支為130萬元，當中絕大多數是價值細小的禮物，例如印有廉署標誌的1元橡皮擦，但也有貴至約4,140元的虎形雕刻擺設。公仔箱論壇0 d: C' t9 D, {0 U5 s" w6 a" `
8 t5 | J* E V8 B3 Q* q/ }報告又揭發，廉署有7次採購沒有遵照廉署常規的規定，索取超過一個報價。至於沒有遵從規定的因由，亦沒有記錄在案。
: d1 K, P M2 v4 y公仔箱論壇至於外訪，報告指曾有兩名公署人員，往訪巴西時，未經批准就把機位提升至商務客位，額外花186,000元；有一宗個案，獨立檢 討委員會找不到申領2,333元會議費用所須的批准等。
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建議禁烈酒款客 引入更多制衡機制TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。' i# A, D _" ^5 u+ }; \
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獨立委員會表示贊同廉署早前提出，廉署人員在公務酬酢活動中，應禁止在公務場合以烈酒款客，並集中由行政總部購酒及貯酒。對於現有的規管機制，報告強調，廉政專員及廉署人員必須遵從政府規例及一般適用於公 務人員的行政規則，包括廉署應恢復以簡約原則處理公務酬酢，避免奢華等。tvb now,tvbnow,bttvb3 i, m1 Q' \' o* d( R
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另外，委員會亦建議公署建議引入更多制衡，要求廉署備妥標準禮物清單，以供貪污問題諮詢委員 會覆檢及得到它的支持，並且把公務場合所贈的非標準禮 物、其價值以及受禮者，定期向該委員會匯報。報告同時建議，推出一款處理酬酢申請的標準表格，以便填報一切所需資料；發展電腦系統，綫上處理酬酢開支的申請，以確保符規才付款；務須審慎避免外訪期間無關公務的行程
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白韞六：廉署調查湯顯明的進度正常os.tvboxnow.com* K& q- U+ E/ e; A, i
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圖：無綫新聞片段截圖
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特首梁振英、廉署酬酢檢討委員會主席周松崗，以及現任廉政專員白韞六，分別回應廉政公署公務酬酢、餽贈及外訪規管制度和程序獨立檢討委員會發表的報告。梁振英指會責成廉署嚴肅跟進報告提出的建議，並盡快落實建議。白韞六則強調，報告中提到「不符規定」的行為，只是個別人士的決定，並不代表廉署作風；又指廉署對湯顯明的刑事調查並未完成，但進度正常。tvb now,tvbnow,bttvb+ J; J; _+ a: A7 ~
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白韞六又對近日多宗高調向廉署舉報事件有微言。tvb now,tvbnow,bttvb+ D. m$ A+ Z9 q2 B$ p8 p8 ]
% n+ H3 W+ I) f1 `( f8 oTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。白韞六今日下午會見傳媒時表示，廉署已得悉並會積極跟進改善委員會提出的「未符規定」和「不足之處」的地方。其中制度性的部分，或過往長期沿用的做法，白指廉署會盡快糾正。tvb now,tvbnow,bttvb8 J/ e/ ~3 S4 C# L B* P
至於涉及個別的違規個案，廉署會跟進調查。對於部分人員對過往一直存在的指引的詮釋有所偏差，現時廉署已制定補充指引，以確保廉署人員可以正確詮釋有關常規。
' D! t- k5 `# U" C8 i' Ltvb now,tvbnow,bttvb他強調，廉署亦會全面檢視《廉政公署常規》的所有內容，及在下一次會議向「貪污問題諮詢委員會」，報告現任專員所有超過開支上限的公務酬酢詳細資料、標準禮物清單及送出的非標準禮物清單。
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$ I ] v/ h6 b白韞六又稱，廉署對湯顯明的刑事調查並未完成，但進度正常。5 [8 w- s2 K. Y0 i, v) e+ r% T5 ?
1 q- v, h; f d5 T5 Q' Wtvb now,tvbnow,bttvb白韞六：貪污舉報應該密密實實公仔箱論壇: A/ C( O5 M, A/ l X
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對於最近有指廉署被政治化的爭議，白韞六強調其工作範圍內並無政治任務，保持中立執法。對於近日多個政團高調舉報官員的做法，他指「貪污舉報應該係『密密實實』」，因為廉署要利用保密方法，去確保調查工作可成功展開，如果被投訴貪污的人，很早知道自己被舉報，就會有很多時間和機會銷毀證據，或者與同流合污者「夾口供」。
4 m0 @4 }; y( N8 l" Y: }TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。公仔箱論壇7 g# ?9 Y- Z! I Z; g: a7 B& Y
梁振英偕周松崗見記者時指，報告已列出上任廉政專員湯顯明的酬酢、餽贈及外訪情況，並提出改善建議，會責成廉署嚴肅跟進，盡快落實建議。公仔箱論壇6 s1 a& ]+ |/ i9 h+ {* S5 y
被問到報告為何沒有提及懲處，梁振英稱，個人若有任何違規，要待有關調查完成才決定以後怎樣做。他強調，有信心廉署會改善任何不足之處，各級人員繼續緊守崗位，維持在肅貪倡廉工作的公信力及地位。tvb now,tvbnow,bttvb! U! D7 V- V0 G/ h3 L
梁振英又指，有關酬酢的問題，政府部門有嚴格規定，他對政府部門有好高標準和要求，會與政府各個部門檢視有甚麼地方要跟進。
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周松崗則表示，報告發現，廉署在上任專員任期內，有若干公務酬酢、餽贈及外訪偏離原則，出現違規情況及不足之處，報告已列舉當中有比較明顯需要關注的個案，以及因人為錯誤及疏忽的個案。 |
發表於 2013-9-12 09:50 PM
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