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不予置評。

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政務司長張建宗於網誌表示，剛公布的《財政預算案》是「以人為本」的《預算案》，呼籲立法會盡早通過。
" ?5 {' q: L7 N3 {+ u1 v公仔箱論壇網誌題為＜以人為本的《財政預算案》＞，張建宗指，今份《預算案》務實有為，推出多項利民紓困措施，「廣泛惠及各階層市民」，其中教育、醫療衛生及社會福利等範疇是政府「重中之重」。
7 C: g; A6 x# X# btvb now,tvbnow,bttvb張建宗又說，這份《預算案》特別關心兒童、青年人、教育和人才培育。他舉例，會推出3年先導計劃，分階段為所有資助幼兒中心、幼稚園及幼稚園暨幼兒中心共約15萬名學童及其家庭提供社工服務，亦會改善特殊學校的學校社工編制；以及在2018至19學年開始增加公營小學資源，改善社工及輔導服務，最終達至「一校一社工」目標。
3 I/ f* s. q4 Z/ z, NTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。他又說，《預算案》預留10億元支持「青年發展委員會」工作，而「青年委員自薦試行計劃」面試工作已到最後階段，共收到1179份申請，其中522份表明有意加入「青年發展委員會」，「欣見申請者準時出席討論會，態度認真，準備充足，衣著端莊，他們為政府義務出謀獻策及服務社會的熱誠實屬可嘉」。
' ]* Y3 K( n' R9 e7 q) y, E; e3 c張建宗另邀請出席面試的青年人，授權民政事務局把他們資料存入中央資料庫，讓有關政策局和部門考慮轄下其他諮詢及法定組織成員人選時，提取資料參考。他稱，接近九成出席申請人同意，形容是「大豐收」。: ^9 M( H& e4 y8 Z7 l6 A% X3 \& v
他呼籲立法會盡早通過《預算案》撥款議案，「造福市民」，推動香港向前邁進。

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綜援「三糧」爭議　羅致光千字文反駁：濫用者僅極少數 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。7 h+ }8 D3 R3 {- z

1 [2 N9 M/ a- J7 q) U公仔箱論壇新一份《財政預算案》計劃向綜援出「三糧」，引來質疑。勞工及福利局長羅致光發表千字網誌反駁，承認或有人濫用綜援，但強調只屬極少數。tvb now,tvbnow,bttvb2 C% J( c8 v* T; D/ _8 c
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網誌題為＜對領取綜合社會保障援助（綜援）人士的誤解＞，羅致光指，「在香港受到歧視的人士當中，領取綜援人士不幸往往首當其衝」，期望社會人士多認識綜援制度，「多一點認識，便少一分誤解」。
7 @/ `$ h% s4 S3 E) `& \羅致光表示，現時有336,681人領取綜援，當中半數是長者（49.7%），其次是兒童（20%）、殘疾人士（15%）、單親或要照顧家中老弱人士（10%），健全成人只佔4.3%，「以金額計算，受助最多的都是長者與殘疾人士（6570至11,860元，視乎身體狀況或殘疾程度），最少的是健全成人（3520至4910元，視乎家庭人數）」。5 b, ~. X8 L8 {3 ]- Y$ G
羅致光又說，不少人認為領取綜援人士沒有工作，但他稱，大部分領取綜援人士可能是因年紀太大或年幼，或身體狀況而不能工作，而不少領取綜援的健全成人都有工作，「大家可以想像，若是一個單身成人，每月只領取4785元的綜援（標準金額加租金津貼），要在香港過一個基本的生活，便只有真的很基本了」。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。6 s  r+ Z0 j( w8 h* O) `3 W% p
羅致光承認，或有人濫用綜援，惟他強調是「極少數」。
1 K4 \6 L: ^; W5 l8 Oos.tvboxnow.com他重申，綜援旨在為經濟上無法自給人士提供安全網，應付生活基本需要，反問：「以今個財政年度的財政盈餘水平，亦讓社會上這些無法自給的人士，共享成果，不是應該嗎？」
! P- V+ v" J# b' p# @# L2017年12月31日領取綜援人士分布：
9 p# o2 P( C4 [  w* v* \TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。受助人組別／人數／百分率
% g% p. V3 W1 c6 \60歲或以上長者／167 335／49.7%os.tvboxnow.com" D2 j  |; _3 e/ B1 ?0 @( }7 U
兒童（健全+殘疾）／68 363／20.3%
  E6 i7 {0 L6 tos.tvboxnow.com健康欠佳、殘疾成人／51 442／15.3%
! Z! s( s) Z# l3 ~' r+ w' ]單親/照顧家庭人士／34 911／10.4%os.tvboxnow.com! K. K1 _0 _5 X( D) ~: ^5 {9 W$ o
其他健全成人／14 522／4.3%公仔箱論壇1 e6 X; F/ g$ m, }, f
其他／108／0.05%os.tvboxnow.com' x' D9 f) \! Y9 u$ ^& P$ Y1 A
總數／336,681# L) F/ n; U- L3 E  x$ `

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財政亂算自取辱　贏得千秋窩囊名TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。' i; Z8 l+ W# W+ K
放眼全球，像港府這般年年預算案淪為亂算案、連派糖都派成災難的政府，肯定是絕無僅有。今次預算案不僅激起民怨大火，更為反對派送上彈藥，令其成功扮演「為民請命」角色，與助選無異，說港府高官蠢到無藥可救一點不冤枉。tvb now,tvbnow,bttvb/ u8 j- M7 o4 e8 {! O! F
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連日來，批評預算案派糖不公、製造社會分化的聲音此起彼伏，趁着昨日星期天，不少政黨及團體走上街頭，除了高調要求「加碼」派糖，更要求重新考慮直接派錢，明顯是為立法會補選炒熱氣氛，而建制派擔心選情，也加入向港府施壓的戰團。港府腹背受敵，左支右絀，不得不跪低，繼財政司司長陳茂波承認派糖措施可能「未夠周全」，欲透過注資十億元予「關愛基金」補遺拾漏，安撫被預算案冷落的一群；特首林鄭月娥也承認派糖「有人被遺漏」，呼籲市民多點耐心，政府會盡快設計上述計劃。林鄭日前曾高度評價預算案「具前瞻性及戰略性」、「確切做到以民為本」，如今自打嘴巴，狼狽不堪。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。+ x: K( R0 T  k0 k/ P  p

; E5 I; c8 q! O6 Y1 C8 c事實上，財政預算案點燃民怨火頭，作為港府大掌櫃的陳茂波固然首當其衝，而有「奶媽」之稱的林鄭月娥更是難辭其咎，因為很難令人相信，陳茂波的所謂「理財新哲學」不是來自林鄭的授意，而在剛愎自用、漠視民困方面，林鄭似乎「更勝一籌」。如今港府企圖透過「關愛基金」補鑊，但此舉又挑起新爭議，關愛基金旨在扶貧，以家庭入息作為考慮基礎，但補遺拾漏則是以個人入息為基礎，隨時製造新的不公，而將關愛基金變成「百搭基金」、「補鑊基金」甚至「遮醜基金」，勢必混淆其本身定位，令港府醜上加醜。
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早知今日，何必當初！港府財政盈餘及財政儲備雙雙創下歷史新高，庫房嚴重水浸而基層水深火熱，官富民窮日益惡化，民意要求預算案還富於民，完全是合情合理合法的期待。更何況，立法會即將補選，政黨為爭奪選票更要「博表現」，這是一般人都具備的常識，港府高官竟然連基本的政治智慧都沒有，結果自然是自取其辱。tvb now,tvbnow,bttvb" t% p. u2 S6 n  r. j

$ Z5 h7 y8 n: G- t% \3 A不得不說的是，雖然輿論焦點在於預算案派糖不公，其實在「投資未來」方面，預算案也是炒冷飯，乏善可陳。不錯，預算案為教育及醫療增加撥款，亦為創新科技撥款五百億元，看似大手筆，但這些錢如何使用、是否用得其所、最終效果如何，只有天曉得。以發展創新科技為例，香港簡直天殘地缺，不僅缺資源，更缺人才、缺土地、缺戰略、缺視野、缺配套措施，港府以為只要撥點錢就可以解決問題，這是太傻太天真。- Z2 d2 c% y. r9 T
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觀乎港府往績，推動創新科技、增加經濟動力的理想不可謂不大，口號不可謂不響亮，相關基金不可謂不多，到頭來都是坐而論道，一事無成。在這種情況下，每逢港府發表預算案，輿論都聚焦於短期派糖，這既是對港府孤寒本性的鞭撻，更是對港府所謂「投資未來」投下的不信任票。

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不滿預算案無受惠　市民到鵝頸橋怒打林鄭、陳茂波洩憤

• 今天（5日）是廿四節氣中的驚蟄，雷聲震動萬物，連同小人、惡毒之物都一同醒來，因此要打小人除害。
• 銅鑼灣鵝頸橋下的謾罵聲起伏不絕，小人婆坐在小凳子上唸唸有詞、有些和手裏點着火的紙張共舞。有市民稱因沒有受惠於預算案，故特地前來打特首及財爺，又批評港府多年來未能解決民生問題，冀兩高級官員被「打」後能回應市民訴求。

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蔡先生對最新一份財政預算案感到不滿，直言若政府表現不佳，不排除下年會再打官員小人。（張浩維攝）
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0 X) b& F# J+ I6 Z- i銅鑼灣鵝頸橋橋底今日非常熱鬧，有逾20個「仙姑奇人」招待希望擋災解禍的客人，一個檔口可排30人長龍。不少遊客駐足觀看及拍照，在場有警員維持秩序。) q& d, x: r+ {9 }' L; o
指名道姓打政府官員　市民不滿財政預算案無受惠
# S' o( u) B* E市民蔡先生一家人每年驚蟄都會打小人，但今年首次因對政府施政不滿而來打官員，對象是財政司司長陳茂波及特首林鄭月娥，蔡指他們多年來都未能解決民生問題，「對窮人毫無幫助」，未能照顧自力更生人士的需要。雖然打一位小人索價50元，但他毫不介意，「橫掂咁多年來都無受惠，都唔爭在蝕100蚊畀佢！」他認為最新一份財政預算案令人「氣憤難平」，有逾百萬人未能受惠，冀兩位官員被「打」後回應民生訴求。
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: S% O* K* W5 b0 J8 hos.tvboxnow.com打小人只當保健TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。/ s9 ~: n2 E) w# _
另一市民蘇先生，排在橋底最多人等候的檔口前，他指自己十年前開始有打小人習慣，但已停打五年，今年重回鵝頸橋是為了增強自己的保護。他沒有要打的特定對象，把打小人當作祈福性質：「就算有名去打，其實對方都唔會Get Hurt（受傷）；（打小人）只係滿足心理上需要，覺得做完會變強就去做。」os.tvboxnow.com/ q8 I. e- K" `/ g3 h2 Y
檔主郭女士向記者表示，曾遇過有客人要求「打兒子」，原因是兒子偷錢及不孝，不過郭女士最終都沒有接下這單生意：「叫佢解化就算，同個仔好好解釋，」TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。/ r- e/ y/ w5 i% R+ p% ]' t) {
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folee0001

勞而無功（文：陳景祥） (09:00)一個地方的公共財政，竟然因為盈餘太多、分配不均而出現「問題」。環顧當今之世，可以算是「世界奇觀」了！其他發達經濟體不是受財赤就是受債務所困，香港則不但連續第14個財政年度錄得盈餘，庫房儲備更加驚人，反映香港的經濟基礎甚佳，稅制和營商環境極具競爭力，香港人是毋須妄自菲薄的。
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8 q$ q$ d) j- i0 o& o5 C+ h盈餘太多而要考慮如何「與民共享」，應該是個「快樂的難題」。偏偏今年的預算案就因為盈餘分派不當，令財政司長陳茂波慘成箭靶。據陳司長所言，本屆政府的原則是不會全民派錢，而是要針對幫助有需要的人。到底在政府眼中，哪些是有需要幫的人？很明顯，今年預算案受益最大的是中產家庭，他們得到的包括退稅（75%）、差餉寬免（最多一萬元）、子女及父母免稅額提高，自願醫保也可扣稅，加上擴闊稅階等等，都對中產有利。
: p, `0 o$ }: `2 C所謂中產 收入差距可以很大
' z* `/ P% O: i* Y; ^; Uos.tvboxnow.com慣常的說法，是中產承受的壓力很大，他們得到的政府資助非常有限，卻要交稅供樓。對的，中產生活壓力大，但他們是否最需要幫忙的一群？所謂中產，收入差距可以很大。而中產族之中有樓和冇樓的情况差別就更明顯——冇樓的中產要捱貴租，更要準備儲錢「上車」做業主。: M! ^& Y0 _# a, w6 j- O/ V* F
在稅務上協助中產紓困，雖然實在，然而受惠的人數始終有限，政府在這方面得到的掌聲肯定不多。$ t2 i; Z2 Z" l8 `1 B& d0 ?9 {
在2015/16課稅年度，香港大約有377萬工作人口，其中約192萬（佔工作人口約51%）毋須繳付薪俸稅。而在大約185萬名繳交薪俸稅的人當中，納稅最多的5%（約9.3萬人）所繳的稅款，已經佔了香港薪俸稅收入的63%！
/ q; ^6 B8 Q8 l% a  Q3 T( I7 N+ F0 ~TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。政府心目中認為哪些中產是最需要幫忙的？以入息群組計，全年收入在12萬至40萬元之間的人士，已佔了全港納稅人超過一半。如果有能力納稅的就算是中產，但為何每年收入在12萬元左右的人，財爺都認為他們應跟「N無人士」一樣要受關愛基金照顧？事實上，所謂「中產最受惠」，其實是指收入偏高兼有物業的中產人士，而不是一批「低端中產」。
7 F/ M2 F! l0 I公仔箱論壇想說的是：政府照顧中產是好事，但中產的收入差別可以很大。對一些「高端中產」來說，退稅、退差餉以及增加免稅額，對他們來說只是「有好過冇」，幫不上多少忙。而且他們人數不多，沒有政黨會代他們「多謝」政府。換句話說，政府「益中產」在爭取政治支持、積累民望方面不會有什麼進帳。說得白些，是做了等於白做！2 y; c$ ?, a, y8 ]$ z3 r4 S
香港的貧富懸殊，主要在兩處地方：一是有產（物業）和無產；二是高薪人士和低薪人士。香港低薪的工作人口數目甚眾，再看繳納薪俸稅的人數：377萬名工作人口中，竟有192萬人（超過工作人口一半）毋須交稅。即是說，他們月入不足一萬元！除了住屋開支，交通費是他們的另一項負擔，尤其對於住在遠離工作地點的勞工，如果要加大力度扶貧，交通津貼應該對他們很有幫助。至於無產者的苦况，大家知之甚詳。租金、居住環境、生活質素等，都是困擾無產者的難題。今年的預算案，對低收入人士的房屋問題和交通津貼都沒有着墨，或只輕輕帶過，難怪他們都轟政府沒有照顧基層的利益。
% G' ~8 n! ~" [# BTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。過去政府以綜援作為社會安全網，協助失業、傷殘及年老無依人士。到了近20年社會經濟結構轉變，綜援網以外多了低薪族、新移民、單親家庭、少數族裔等，政府幾年前要設一個關愛基金去「補遺執漏」。可是到現在連關愛基金都有遺漏，財爺再列出3類預算案未能受惠的人士，包括收入不高但從未領綜援或津貼人士、退休但未滿65歲的公屋住戶，及剛畢業、月入萬多元的青年。勞福局長羅致光接受訪問時表示，低收入及繳稅較少的人，政府也可能會提供援助。但問題是，繳稅多少才算是「少」？TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。7 z7 D% u+ t% X0 E6 ]" U( A
公共財政 是政治多於理財
2 I( `% f3 d0 l& m1 E0 h$ y/ Nos.tvboxnow.com政府愈是要「精準扶貧」，制度必會愈搞愈複雜。界定援助標準、資格審核、監督執行等等，都需要增聘人手，官僚體系將會不斷膨脹（難怪政府將會大增公務員編制）。然而即使政府如何努力，結果仍會有漏網之魚，不滿政府的聲音依然不絕。今年財爺聲稱用了近四成盈餘「派糖」，結果反招更大非議，弄得焦頭爛額。學者梁天卓為財爺計數：如果財爺把400億元的「派糖」以全民派錢的方式派出去，每個家庭（假設每戶兩個成年人）可獲約1.6萬元，約七成家庭會比退稅、退差餉所得更多（〈財爺如何「共享」成果？〉，2018年3月2日《am730》）。「全民派糖」的好處是不管什麼「無」都有錢落袋，人人有份永不落空。有數據支持的「還富於民」堅決不做，其理安在？現在預算案向綜援人士「出三糧」，反招來政黨上街指摘政府照顧基層不足，真是十足的勞而無功！
+ O. z6 J; G0 B& Y# l6 @公共財政的終極目標是落實統治階層的管治策略，其實是政治多於理財。現在美國由共和黨執政，預算案就傾向富人、工商界、大企業（特別是石油業）。歐洲的社會民主黨上台，就會利用預算案均富（加稅）、增加工人福利。特首沒有政黨背景，我們不知道政府要特別幫助哪個階層。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。7 ^& `8 g8 d! m
看不到新策略新意念運用盈餘
8 K3 I( ]0 G% p* S# s+ G今屆政府強調的是要落實「理財新哲學」，然而今年預算案在哪些方面可以看出「理財新哲學」的頭緒？從內容看，財爺今年提交的預算案「傳統」得很，都是退稅、免差餉，在醫療、教育、社福方面增加撥款，看不出有什麼新策略、新意念去運用這筆1380億元盈餘。「投資未來」的舉措，是撥款500億元在科技創新。然而200億元發展河套區、撥款給科技園公司100億元中的30億元，都是用作硬件建設，屬於工程多於創科項目。創科最重人才，為何不在吸納專家、資助學生攻讀科學、獎勵研究等方面多動腦筋、多花資源？
, Z8 A5 U1 I5 n7 X7 H6 _) t公共財政貴在重實效、看成績。從港英年代開始，香港的預算案已有一個固定模式，要新也新不到哪裏。除非完全推倒重來，否則誰做財爺，來來去去都會是那幾道板斧。os.tvboxnow.com8 {+ {1 Q4 W8 Y/ j  a% d+ y! ?
本屆政府堅拒全民派錢，今年即遇上各方挑戰。財爺預計明年會有466億元盈餘，政府又會否回心轉意？tvb now,tvbnow,bttvb% r  B: `. d) t( P) M* ?2 p
作者是資深傳媒人
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