【經濟日報專訊】泛民被指每年獲壹傳媒集團主席黎智英捐款。本報翻查資料，英美有政黨法嚴格規定，政黨須申報捐款，就算有人自行斥資為政黨宣傳，也須申報。
7 M0 s" b: J7 L* c* [& ]os.tvboxnow.com$ H2 O" D7 |5 Z2 a$ O
有了解國情人士指，雖然中央對泛民的資金來源有顧慮，擔心外部勢力藉此干預香港內部事務，但因中央認為香港暫時不適宜實行政黨政治，故對設立政黨法有保留，料可見將來難以透過立法增加政黨收取捐款的透明度。) q' t9 q9 F/ o0 P1 {) w
# w I, m- T/ t S+ Xtvb now,tvbnow,bttvb議員為政黨代收 存灰色地帶
; z0 u' i3 l! H6 M) V# u; P9 F公仔箱論壇4 a1 a: Z" A s/ u% Q( b
本港現時並沒有政黨法規管政黨，政治團體只是以公司或社團名義註冊，毋須披露捐款資料，例如成員名單、捐款人身份及金額等。
8 ]# [! y. `9 q+ I. s- A- b" M
/ a4 G8 A8 T! o5 I8 m9 n/ O作為立法會參選人，雖然有相關法例規定要申報選舉捐贈，當選後亦須向立法會秘書處申報獲得捐贈或財政贊助。然而，捐款人卻可透過間接方式，先捐款予政黨，再由該政黨撥給指定候選人，以隱藏身份。
" [# t8 E5 _$ J! _os.tvboxnow.com+ H! f$ z9 D1 Q* h( g6 |
日前有匿名電郵兩度披露，黎智英2012年至今向泛民政黨和人士捐款達4,000萬元，牽涉部分議員如工黨李卓人、社民連梁國雄，及公民黨梁家傑均直接收取款項，事後解釋分別是替所屬政黨或組織「代收」。
' v% R0 W& d4 Rtvb now,tvbnow,bttvb
$ k( w7 i- X( B+ F4 sos.tvboxnow.com立法會議員個人利益監察委員會上月底討論事件，委員會主席葉國謙認為「代收」含義較多，可能有灰色地帶，暫未能評論是否違規。
" }+ ~' d! N3 z( k/ `tvb now,tvbnow,bttvb
% H: C3 n, P8 |4 n+ Rtvb now,tvbnow,bttvb英美嚴格規定 政黨申報捐款
( p) _0 z" Y/ P2 l, |5 D: ~公仔箱論壇: j" P; F1 r3 T- y) n
反觀美國和英國均有嚴格政黨法例。根據英國2000年訂立的《政黨、選舉及公投法》，除政黨須申報捐款，更要求捐款人申報該筆捐贈是否受人所託。若套用於香港，就算議員代收捐款不用申報，但當他們將該筆捐款物歸原主時，便須申報。公仔箱論壇3 U: F7 h8 B* u* @( @
$ g$ l6 x8 ^8 S+ e
由於實行政黨法，一般捐款人會直接捐款予政黨而非議員本人。雖然政黨已向選管會申報，但議員仍須向國會申報個人獲取的各種形式捐款或資助。
$ c' a1 O- E& K- ?; D7 N
G* t- M# p. L- P* _4 o' \$ P今年4月初，英國國會下議院議員夏洛特（Charlotte Leslie）便因未有在議會申報其所屬政黨分區支部，曾收取數間公司捐款而須公開道歉（盡管她個人未有從中獲利，其政黨亦已向選管會申報有關捐款）。
1 v( T4 `* o$ Qtvb now,tvbnow,bttvb- Q U* |- P4 u) B8 l
至於美國，各州份有不同申報機制和要求。全國性選舉方面，《聯邦競選法》和《兩黨競選改革法案》要求，候選人自設競選委員會、政黨等，均須申報捐款。os.tvboxnow.com! @# Q+ }* a" e. ]8 L# a8 X! ?' f
$ r) r4 G$ k! s5 Q- E$ H& L
有關法例對個人及機構直接捐款設有上限，如政黨目前只可向每名非參議院候選人，提供5,000美元資助，故候選人一般會籌組自己的競選委員會（Candidate Committee）直接收取捐款。 |
發表於 2014-8-7 07:49 AM
| 