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香港《南華早報》報道了雲南和四川庫區移民安置現狀，金沙江的向家壩水電站將從6月開始蓄水，5月31日是移民搬遷最後一天。隨着蓄水后的水位上升，很多地方將被淹沒，失去家園的移民們未來在哪裡？os.tvboxnow.com' E' x0 w e8 |/ f' t
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香港《南華早報》消息，5月31日是被稱為中國第三大壩的向家壩水電站庫區移民截止日期，這座屬於三峽集團的位於金沙江上的大壩從開建之初，就被環保人士質疑其對生態的影響及移民帶來的社會影響。其中向家壩至少需要搬遷125000人，涉及雲南綏江縣、水富縣和四川省屏山縣等地。
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《南華早報》記者史江濤向德國之聲介紹，他曾於今年3月份，隨環保組織“綠家園”的“江河行”項目走訪金沙江區域。他將考察中捕捉到的移民安置問題寫成文章，趕在向家壩庫區移民截止日前發表，再次讓此問題引入公眾視野。他在文章中記錄，雲南、四川的庫區移民目前被地方政府要求從補償款出拿出30720元交給政府指定的機構，這種方式被稱之為逐年補償安置方式，安置標準是每人每月發放160元現金，共計16年。而移民對政府統一管理這筆資金表示出了不信任。加之隨着物價上升，他們擔憂在未來每月160元根本不能維持基本生存。
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據《財經》雜誌早前報道，早在2011年3月，因對安置政策不滿，向家壩庫區範圍內的綏江縣城逾2000位移民發生大規模抗議行動，在衝突中多位移民和官員受傷。爆發衝突的原因是移民認為安置標準過低、失地后的就業存在困境以及政府剋扣移民款項。當地政府一邊與移民談判，承認移民的訴求合理，一邊是動用警力，事件漸趨平息。但移民所引發的矛盾依然存在。os.tvboxnow.com" x& {5 K7 ?* r$ c
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“政府統籌后給移民每月的補償不夠生存”
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9 D3 n) G7 o, G- d公仔箱論壇德國之聲電話採訪了原長江水利委員會水資源保護局局長翁立達，他也曾隨同“綠家園”的“江河行”項目考察雲南庫區，據他介紹，在向家壩和溪洛渡庫區的移民賠償標準要高於三峽庫區，移民款一部分用於基礎設施建設，一部分用於直接發放給移民，政府統籌安排的部分即30720元是由政府指定保險公司代管：“現在討論比較多的就是想要移民能夠，有比較長遠的機制，不是一次性的全補給他們，我們在向家壩、溪洛渡聽到的是他們通過一個保險公司管理。落實到移民每年每月能夠領到一些補貼。”
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9 ~7 Q( ?. n. S1 b9 f公仔箱論壇史江濤則表示這種統籌安排的方式移民並不願意接受：“政府從每個人的土地補償款里扣除30720元，關鍵是很多庫區人多地少，很多移民補償款都不夠30720元，補償標準很低的，這麼一大筆錢，等於政府直接拿去用，分16年每月160元還給他們，對他們沒有任何的幫助。現在這年頭，即使是在大山裡頭，160元是遠遠不夠的。”0 x2 o& u0 e: U: Q6 N0 p
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“讓原住民分享水電開發后的利益”
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庫區移民劉玉花在接受德國之聲的採訪時，表示了對未來的擔憂，她和家人已於兩年前移到政府新建的社區，失去土地的一家人，在新移民區開了一家餐館為生，而新移民區並沒有更多技能的幾乎每家都從事服務業，但生意並不好：“補償款有是有，就是很少，現在的生活水平是很高的，帶上小孩是不夠的，是很惱火的，你要是不去勞動就沒有吃的了。”
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北京環保機構“綠家園”的負責人汪永晨向德國之聲介紹，關於移民，中國各個水電站最通行的做法是，並未與移民達成協議的情況下，水電先行，邊開工邊搬遷，這樣就激發了移民矛盾：“象怒江小沙壩，水庫還沒有批是否要建，還在最後的博弈，但是已經把當地一個村的村民移民了，他們也不是拖欠他們的補償，而是給的特別低，他們原來吃菜出門就是菜園，吃糧食有自己的稻田，可現在他們什麼都沒有了。這些錢根本不夠一家人生活。”# X1 u* c7 F9 c
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汪永晨認為，最應該呼籲的是中國政府建立大型水電工程時，信息應該公示及在立項時，允許利益相關方既原住民充分表達意見。甚至有學者提出，建立水壩之後，實行股份制，讓原住民分享有水電開發后的利益。 |
發表於 2012-6-2 06:48 AM
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