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廖水南：为杜绝“永不过期”食品支招: v( i8 W+ X3 F4 w! H# _. N

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      据报道，湖南等地一些商家借用化学药剂将食品保质期随意涂改。湖南浏阳一家工厂承认确有此事，并称有两名女工因使用药水不慎致手被腐蚀。(8月18日《山西日报》)
! v) k0 z* q8 ^* @, _3 W. v公仔箱論壇　　从早前的“冠生园”丑闻，到上海的染色馒头，众多食品安全问题都指向了食品过期。吃了过期食品会怎么样呢？据专家介绍，过期食品有可能导致细菌大量繁殖，食用后可导致“生物型”食物中毒和急性传染病；另一方面，过期的食品也可引起化学变化(如油脂酸败)，食用后可导致“化学型”食物中毒。os.tvboxnow.com6 o4 f0 E: M. }. v* C
　　现在的问题是，当前国内对于过期食品缺乏公开透明的处理程序，也没有监管部门的适时监督。对于过期食品，《食品安全法》除了笼统地禁止经营超过保质期的食品，且要及时清理之外，并没有说明到底怎么进行清理，怎样来监督。不清晰的销毁与监督界限，使食品保质期实际上成了厂家的一个口头承诺。8 k! n$ ]1 Y5 a% M
　　当然，这并不意味着过期食品是洪水猛兽，无法有效处置，事实上，杜绝“永不过期”的食品其实是有办法的。公仔箱論壇! T& I9 H: n, L/ R1 s
　　一是要从经济处罚和法律追究上加大违法犯罪成本，“重典治乱”，让“永不过期”的食品不敢露头。且不说当前过期食品违法成本很低，往往只有几万元的罚款。由相关部门发出的《关于严禁在食品生产加工中使用回收食品作为生产原料等有关问题的通知》，既不是法律也不是行政法规，欠缺刚性的法律效力。/ H; A% U, {9 [, w5 A/ w4 L* f
　　二是明确部门权责，加大监管力度，变“多龙治水”为“专龙治水”。食品安全问题“多龙治水”，结果反而权责不明、带来混乱，卫生、质检、工商、商务、农业……每个部门都可以管，结果却是“没人管”，因为这些部门之间往往职能交叉，联系脱节。就算监管，一般而言各个部门都是把力气用在生产环节，对召回环节投入很少。3 V- z& G( U! i6 C7 `
　　三是要完善食品退出与销毁机制，即过期食品退出与销毁不再是食品生产、销售的任何一方，而是由独立的第三方机构来完成。日本就有专业的过期食品处理企业，它们将过期食品制成饲料、肥料，或者发酵产生甲烷，作为工业能源。据统计，过期食品的70%能够得到回收利用。对此，我们不妨加以借鉴，让“永不过期”的食品永远消亡。
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