林鄭月娥:人口無上限 單程證不能變
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圖:香港政府新聞網os.tvboxnow.com0 A# `7 n7 \( l/ d/ I
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1 e# b% F- W0 `2 e: [( Itvb now,tvbnow,bttvb由政務司司長林鄭月娥率領的人口政策督導委員會,今日發表諮詢文件,提出「三不」政策,表明不會為人口設上限,不會改變現行的單程證政策,不會視雙非童解決人口的途徑。委員會暫時只是列出大方向框架,建議增加勞動人口的不同政策供公眾參考,如直接補助或津貼市民鼓勵生育、改善補充勞工計劃等等。9 A; T& y! v- J! s
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林鄭月娥在記者會上,表明不為人口增長設上限。她解釋由於過去10年,人口增速緩慢,平均以0.6%人口增長,扣除傭工,每年實際只有3萬多人的淨增長,如果設有限額,「滿足不到經濟社會發展。」對於人口增長隨之而來的房屋需求,林鄭指現時香港已發展土地大只約佔整體土地的兩成多,撇除四成的郊野公國土地,仍有三成土地供各式各樣的發展。
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不可以取回單程證審批權
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委員會表明不會改變現行的單程證政策。林鄭在記者會上表示,根據基本法,單程證由內地當局審批,所以不存在特區政府取回審批權的問題。人口政策督導委員會認為,毋須改動現時的每日150個名額的審批安排。林鄭承認,單程證曾一度用不盡限額,但自從今年四月起,內地接受港人超齡子女申請單程證來港,每日150名額已接近用盡。
+ W/ P. b+ ~7 b至於雙非童的問題,林鄭說,由於雙非來港的時間、人數難以預測,不會視雙非童為解決人口增速緩慢問題的方法。她表示,未來會嚴控雙非嬰兒狀況,保障本地兒童、學生有足夠服務。她說,委員會並沒有討論推出吸引雙非兒童家長來港的措施,認為如果有特別安排,恐怕引來新一波的來港生育潮。
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+ E8 p( }& Q. W7 D2 y委員會的報告提及香港正面對人口老化的問題,相信到2018年,香港勞動人口到達371萬的高峰後,就會轉而下跌。委員會建議考慮下列措施增加勞動人口:
6 _- l$ P9 q7 D: k7 v! }! HTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
9 I. ]$ h1 `5 x5 T7 O, T% E# |tvb now,tvbnow,bttvb【直接補助或津貼市民 鼓勵生育】
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文件提到,雖然有人認為,政府不應干預市民生兒育女,但委員會同意政府應該營造有利市民成家立室及生兒育女的環境。 文件提及市民對政府措施的意見,包括直接補助或津貼市民於懷孕有關的開支、提供生殖有關的科技資訊、提出彈性上班時間等家庭友善政策,教育市民延遲生育的影響等。
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% Z$ [% D, b( i( S2 QTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。林鄭在記者會提到,本港的生育率已升至一名婦女生育1.3名嬰兒,按推算日後仍會停留於1.2個嬰兒,但遲婚的情況不可逆轉,女性初婚年齡中位數升至28.9歲,去年家計會的調查顯示,大部家長希望生育兩名子女,但實際做不到,主因是責任重大,負擔太重。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。- L- ] V1 Z8 }$ u$ U1 }" z
0 m4 H" ]7 B- R2 I L5 `os.tvboxnow.com林鄭補充,要小心考慮直接補助等懷孕政策的成效,以及是否值得投放資源,她指雖然新加坡積極鼓勵生育措施,但其生育率,實際上與香港相若。
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# K; H- }2 w( y2 }5 Dtvb now,tvbnow,bttvb【改善補充勞工計劃 輸人外勞】os.tvboxnow.com/ e" r# N; a6 G5 r0 H; `% W# P
: v8 t& h* L7 { z$ wtvb now,tvbnow,bttvb林鄭月娥表示,知道輸入勞工的敏感性,現時無意除去限制輸入勞工條件,但缺乏勞工的行業,如飲食、服務性行業等,合共有7萬多的空缺需要填補。她表示,補充勞工計劃有空間改善,希望諮詢工會及勞工顧問委員會(勞僱會)的意見。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。: Z2 R A) K3 D& ~
勞工及福利局局長張建宗強調,不會繞過現有勞僱會機制,引入外勞,會確保本地工人利益不受損。; }/ d. r7 ?# P! g( V# X- w! }
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【更主動吸引外國人才】tvb now,tvbnow,bttvb8 u9 E9 f2 [9 @: u
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林鄭月娥指,應更加主動吸引外國人才,包括吸引外國專才以及在外國完成學業的港生回流。
8 ], _( |2 V/ T9 N- o; L1 a) y* WTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。保安局局長黎棟國在記者上表示,現時本港容許非本地學生在本地大學畢業後在香港工作,直至今年8月,有2.8萬多人留在香港工作, 其中絕大部分即9成半是內地畢業生。黎棟國表示,去年有980名畢業生在港連續居港7年,成為香港永久居民。6 ~# U3 |/ w/ h+ _
8 [: y+ Y+ s/ q$ n+ p【重新吸引人口 加入勞動市場】: {0 ?9 S. d8 p+ f( B# L# H' L
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林鄭月娥表示,現時本港女性的勞動人口參與率較低,本港有輸入外傭,仍有空間吸引30至59歲料理家務的女性投入勞動市場,涉及52.5萬人。當局的調查又發現,只要有更好的托兒服務,大部份家務女性願意投入勞動市場。 另外,本港55至64歲組群的勞動人口參與率,比鄰近地區如新加坡及南韓低,委員會提出,可以研究鼓勵退休人士重投勞動市場。os.tvboxnow.com: H d% T8 \$ P8 c
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3 [& X! v; {5 O4 m1 ATVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。團體轟人口政策欠自主 難釋對單程證疑慮公仔箱論壇4 q( Z, f5 L; S6 S R
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人口政策督導委員會發表諮詢文件,建議採取更有效輸入勞工機制。本身是委員之一的社聯行政總裁方敏生向港台表示,當局在考慮輸入外地勞工前,必須充份發揮本地人口的潛力,讓一直難就業的人士,長者、婦女及少數族裔等能夠進入勞動市場。
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, N5 z" A/ @8 I7 M) E* rtvb now,tvbnow,bttvb譚凱邦:港人口承載力已近極限公仔箱論壇1 d& m5 d2 }' h8 e- e; r9 l. {6 o
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對於委員會建議不為本港人口設上限,環保觸覺主席譚凱邦在《主場》撰文批評,香港的人口承載力已近極限,生活環境擠逼及交通已超負荷。諮詢文件並沒有探討香港的最高人口承載力,亦沒有將房屋需求拉上關係,是一大敗筆。
& E' X9 C# K- ^5 g( p5 _" k" ^os.tvboxnow.com譚凱邦對於政府無意改變單程證政策,亦感到失望,他指,現時大陸地方政府的單程證審批完全不透明,以致出現假結婚及貪污的情況。政府有必要透過參與或取回審批權,杜絕假團聚。
- M! S& N4 [7 t6 ]! ?tvb now,tvbnow,bttvbTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。( W4 q9 u# x5 [# O3 ~/ e, d
本土研究社:人口政策欠缺自主性
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0 y+ g: K; M7 g' p8 X V$ |本土研究社在《主場》撰文,引述根據統計署數字表示,今年因不同理由移出香港的港人有近5.2萬人。現時人口政策毫不檢視每年數萬名離港人口的因由,並提供政策挽留本地人口,反而透過輸入外勞來增加勞動力,人口政策實為「有入無出」。本土研究社又指出,香港的人口政策長期欠缺自主性,資訊封閉,難以讓香港大眾監督新增人口審批的過程,難以釋除港人對於利用單程證作為非家庭團聚用途的疑慮。 |