間接排除公民提名 林鄭籲務實 政改報告 提名門檻留空間6 j; C, w, @! u2 Q' r
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行政長官梁振英昨日向人大常委會提交政改報告,正式啟動「政改五部曲」的第一部。報告建議只需要修改二○一七年特首產生辦法;二○一六年立法會產生辦法毋須修改。報告提出社會普遍認同的四大原則,又指主流意見認同《基本法》已明確規定提名權只授予提名委員會,間接排除「公民提名」;不過,報告對於提名委員會的提名門檻則留有空間,沒有提到建制派力主的「半數提名」或「全票制」。
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J2 }4 B6 y. D5 xtvb now,tvbnow,bttvb特首梁振英昨日表明不會低估政改達成共識的難度,主責政改的政務司司長林鄭月娥承認政改分歧大,盼誠意搭夠,期望議員能以務實思維、包容胸襟進行理性溝通,凝聚共識,不要再虛耗時間和精力在一些於法律、政治和實際操作上均難得得到落實的建議上。os.tvboxnow.com2 i7 P6 T |5 B0 g. R- }7 T, ]
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選委會由四大界別組成
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8 H: g- {& l" ]3 }os.tvboxnow.com梁振英呈交的政改報告與林鄭月娥提交的諮詢報告一樣,提到香港社會對普選特首認同的四大原則(見表),包括要在《基本法》和人大常委會相關解釋及決定的基礎上理性務實討論;以及特首人選須「愛國愛港」等。報告同時又指「較多意見」認為提名委員會要參照現行選舉委員會,即由四大界別同比例組成;間接否定其他大規模改革提委會的建議。6 S7 R# F, r. i$ I% A$ v0 O7 y9 X
1 ]. B0 g% F- k8 a! [公仔箱論壇對於坊間不斷要求的公民提名,梁振英的報告提到,有團體提出引入「公民提名」和「政黨提名」,已有法律專業團體表示,此等建議難以符合《基本法》,但有不少香港市民在諮詢期結束後,仍然認為要有公民提名。
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梁:諮詢後仍有人要公提3 k$ F* X# e& z: D$ y8 h/ a
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報告雖明言「公民提名」難以符合《基本法》,但在特首選舉門檻上卻留有空間。報告沒有提及建制派力推的「全票制」或「過半數提名」;但就指社會上不少意見認為,參選人須至少獲得一定比例提委支持,才可正式成為候選人,以證明該參選人獲跨界別支持,體現「少數服從多數」的民主原則,並符合提委會是機構提名的要求。同時有一些意見認為應維持現行選委會的八分一提名門檻。
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雖然報告提到有意見提議特首候選人數目應為兩至三人;但這建制與提名委員會的「民主程序」一樣,是社會分歧最大的部分,報告未能就此問題歸納較主流意見。
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林鄭月娥昨日在立法會內務委員會上報告政改諮詢報告。她表示政制進一步邁進,總比原地踏步好;五百多萬合資格資選民能親身參與投票選舉下任特首,總比作為旁觀者好,「如果社會再虛耗時間和精力在一些在法律、政治和實際操作上均難以得到落實的建議上;如果政治團體只是堅持一己的立場而不願意妥協,恐怕我們將白白錯失在二○一七年落實普選行政長官的機會。」: X6 k' }; x: ?9 L
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林鄭:邁進比原地踏步好tvb now,tvbnow,bttvb# A1 U: G' ]8 V+ Z4 r7 W8 q
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她指,如政改拉倒,她也沒法確定何時會有下一個機會,普選立法會要在普選行政長官後才可實現。現時政改意見南轅北轍,但政府會繼續與議員溝通,希望收窄分歧。對政改達成共識,政府的信心雖然亦不足。tvb now,tvbnow,bttvb4 J# L4 x! V4 Q( T6 x+ S! b
' T0 {, q5 M3 g$ o& H. v5 s. g, g公仔箱論壇而她被問到世上有否普選的「國際標準」,林鄭月娥就指,即使聯合國的相關手冊,對每個公約國如何落實要求,都表明要考慮地方的文化、歷史、經濟、意識形態等,而且聯合國指的是國家級選舉,但今次政改所談及的是一個地方區域的選舉,不能相提並論。梁振英及林鄭月娥昨日都沒回應,若政改拉倒,他們會否辭職。 |