「曾九招」僅治標非治本樓市供應趨緊基調未變

財政司長曾俊華
和運輸及房屋局長鄭汝樺% s3 E/ R' h( R& A
昨日宣示政府的最新土地房屋政策，有所變有所不變。變是政府終於規管發展商的樓花銷售手法，使置業者得到比較公平合理待遇；不變是未來3年，本港樓宇供應整體維持趨緊，樓價走高可期，市民不易置業，特別是中產階層難以安居樂業的情，並無改變。tvb now,tvbnow,bttvb( l) h/ D1 Y5 e9 o

「合理的買樓文化」

能否建立視乎發展商取態
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近年發展商與置業市民的利益變得非常對立，最爭議的是發展商的售樓手法，經常環繞建築面積、實用面積、價單、宣傳資料、售樓說明書到示範單位等做文章，一些手法已有近乎誤導的不當銷售之嫌，例如示範單位出現貨不對辦情等。過去兩年，政府不止一次與發展商討論，並由地產建設商會以指引形式，要求會員自律，但是發展商售樓手法「創意」層出不窮，政府則後知後覺，當發現有問題手法，採取措施堵塞時，發展商已另闢蹊徑，置業市民的權益，始終未能得到較充分保障。
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曾俊華就樓花銷售安排、發放售價資料和成交資料等，對地產建設商會提出9點建議，要求商會給會員發出指引。這9點，無疑增加了樓花銷售的透明度，特別是首張價單須包括更多單位，供置業者參考比對，這個安排，對目前發展商以「擠牙膏」手法賣樓花，營造搶手氣氛，然後推高樓價的做法，有一定針對性。初步而言，發展商「搭棚」推高樓價的操作空間，是壓縮了；不過，能否做到明碼實價，就要看執行細節會否又給予發展商鑽空子的空間。os.tvboxnow.com* d! h9 E% S( u" T" }# A

除了「曾九招」，政府這次就示範單位，作出了12項具體規範，總體而言有所改進，不過，示範單位內仍然准許拆牆，雖云在地面要註明牆壁的位置和厚度，但是沒有門牆的示範單位，觀感上較寬敞，與門牆齊備時的空間感，差異很大。所以，政府應該重新考慮要求示範單位必須全部門牆齊備，讓置業者眼見為實地作出判斷。, w: K- [# @/ ~/ m/ D0 o; [

樓價升，發展商的售樓手法使民怨火上加油，「曾九招」和示範單位的「十二式」，相信可以消減一些怨氣，但是能否建立一套「合理的買樓文化」，仍在未知之數。政府既然不打算立法規管，依然倚賴發展商自律，則這套文化之建立和落地生根，就不由政府主導，主要還看發展商的取態和意願。若發展商仍然以「創意」來鑽空子，逃避規管，則無論政府多努力，成效還是有限。所以，政府若有意於此，立法規管是無可避免的選擇。* F7 [5 H/ {; [9 j

買樓動輒涉及數百萬元，市民一輩子為此奔忙，一個公平合理的買賣機制，其實是市民應得的，也是消費者應有的權利。嚴格而言，「明碼實價、貨辦相符、公平交易」只是基本要求，本屬政府施政所應為，現在政府花大氣力得出九招十二式，卻仍然不知道會否奏效。政府、發展商與市民消費者之間的三角關係，於此可見一斑。tvb now,tvbnow,bttvb/ h6 p/ o( @! D/ M6 c" m

至於曾俊華和鄭汝樺所提到政府的最新土地房屋政策，顯示未來3年內，供應與真實需求仍有一定距離，本港樓市和樓價情基本不變。據曾俊華羅列，未來3年，本港最多約有6.8萬個新樓單位供應，以3年計算，每年平均不到2.3萬個，以4年計算，則每年平均只有約1.7萬個，政府認為這個供應量已可應付需求。

政府的估算，是把過去10年一手私人住宅成交平均每年1.91萬個視為市民的置業需求。較早前，我們已經指出政府這個數字乃基於片面數據，有誤導成分。因為20年來，市民對住宅的需求，從兩個客觀數字顯示出來：（1）政府供應的居屋，由1978年居屋計劃開始，到2002年取消興建居屋，房委會共賣出了約30萬個居屋單位，即平均每年約1.2萬個；（2）發展商供應的私人住宅，1990至2004年間，每年由2萬個至3萬個不等（直至2005年以來，則持續不足2萬個，09年更不足1萬個）。這兩個數字加起來，說明過去20年，市民每年消化約3萬至4萬個單位。且，近年還有內地客來港買樓以移民或投資，實際需求就更大了。
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政府以成交量視為需求量，與真實需求有較大落差，不過，既然政府心意已決，則未來3年新樓單位供應會較緊絀，已無可避免。另外，現在發展商多把新樓包裝成豪宅出售，就算是一些400方呎以下的單位，呎價也動輒過萬，根本脫離了一般打工仔的負擔能力，於中產階層，在政府堅拒復建居屋之下，置業安居更是難乎其難矣！公仔箱論壇4 a, U1 B9 m2 u# D1 j/ b1 ~. [

不在增加供應下工夫

樓市難以健康正常發展tvb now,tvbnow,bttvb4 _" m0 L- V' L. s' C" Q) D9 N

因此，政府增加售樓透明度，加緊向炒樓投機者追稅等措施，只是治標之法，對於本港樓市整體趨向健康發展，作用不大；治本之道是要在供應面入手，政府若不增加供應（包括土地和住宅單位），則居住難的問題會繼續困擾市民，許多深層次矛盾也會因而惡化。公仔箱論壇8 L+ Z/ |& M& t. Y; x& j. E3 H+ p% {
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曾俊華昨日透露，市民供樓，供款佔私人住宅住戶入息中位數比例，已由去年第四季的38%，升至今年第一季的42%，若息口上升之後，市民供樓款項超過收入的50%，將會為期不遠。市民為一個實用面積45平方米（不到500方呎）的居所，花費一半收入供樓，年期長達最少20年，這就是香港社會「屋奴」的寫照。政府若不作為，「屋奴」將會世襲傳承下去，這個委實是香港市民的悲哀。
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