香港與新加坡面積和人口都相近,而且在差不多時間(1960、70年代)起步搞公營房屋,然而,今天香港天價樓處處,港人為了解決居住問題付出沉重代價;新加坡則八成人口居於政府興建的「組屋」,人均居住面積遠較香港大
* K( |3 i, Q* S,樓價亦較廉。上周的一項調查指出,贊成激烈抗爭的港人大增,部分原因應與不少人勞碌半生才換來斗室蝸居有關。我們毋須全盤照抄星洲的一套,但必須反思香港的房屋政策。tvb now,tvbnow,bttvb. F1 H r r& n- R7 A% i
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0 J1 q* n m, u. @7 A% q) ktvb now,tvbnow,bttvb星洲房屋政策理念﹕
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6 g/ ~, l$ i- N; g) N9 U7 u1 Q「國民在這個國家有份」TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 R# {0 {/ T" @. g8 {! s
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本報今天報道,新加坡的公營房屋政策經過40多年發展,今天已與香港有天淵之別。今天,八成新加坡人口居於政府興建的組屋,形式與香港的居屋類似,但大部分以家庭為單位的實用面積接近1000方呎;香港的公營房屋(公屋加居屋)約佔香港總單位數目的一半,公營房屋與私樓大部分單位的實用面積均小於500方呎,比星洲小一半。樓價方面,新加坡一手組屋單位售價約147萬港元,二手則約189萬港元,也較香港便宜。
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新加坡建屋發展局副局長葉振銘接受本報記者訪問時強調,鼓勵國民擁有房子,「意味他們在這個國家有份(hold a stake in the country),他們會希望社會好、開放及平穩。」公仔箱論壇4 ]7 T2 F8 P5 A- }' K7 V( j
" r3 R- d. w6 B7 ]" @3 g* P這是一個與香港截然不同的社會發展理念:! f1 W$ m- E& ~' s& Y6 a; U! p: P
4 x" k; g8 s+ F) x+ }3 y1 c8 ]TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。●香港強調小政府大市場,政府不應干預,要「退出房屋市場」;新加坡的理念則是,房屋是國民安居之本,供應主要靠政府,商人只扮演一個配合的角色;公仔箱論壇* x7 A, e1 ^) ^& W. G
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●香港強調住屋是商品,是自由市場的範疇,炒賣也是市場活動;新加坡則強調住屋是必需品,有助社會穩定,沒有什麼自由市場可言;1 b. ]. h$ ~3 V
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●香港的公營房屋只照顧有需要的低下階層,新加坡則照顧大部分人;
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! M" a9 r. X2 e- i8 q% C1 cTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。●香港樓價高企,買樓被賦予投資保值的功能;但,新加坡偏重樓宇的居住功能,強調實用價值。os.tvboxnow.com, o1 \, j) v, I R& e. k/ w
, d% J5 X8 R9 d% F公仔箱論壇這兩套理念,哪一套較佳?如果純粹從人民的居住環境來看,星洲的一套好過香港;然而,兩個社會有截然不同的發展軌,香港現有數十萬名私樓業主,經濟結構和稅制都很不同,不可能全盤照抄新加坡的一套,但新加坡的經驗值得借鑑。, h- @4 ^7 H. _5 ?6 V c( L7 ?$ P& p
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(1)香港樓價高,置業難,不少家庭把大量積蓄押在所住的單位上,為供樓當上20年「屋奴」,換來的仍只是一個斗室。這是否一個「可持續發展」的模式?民怨繼續積累又會帶來什麼樣的後果?現是否需要改變?
, [% t: z( t$ y8 g& uTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
' J. C; H6 j! Z! q; E(2)如果要變,應如何變?第一個方向,是維持「政府應退出建屋市場」的思維,只從法規入手,降低物業按揭成數,增加印花稅,甚至開徵資產增值稅,加重炒賣樓宇的成本;另一個方向,是政府恢復介入樓市,增加住宅土地供應和復建居屋。哪一個方向較為有效?更符合港人利益?
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; N8 O; Y" ?; K( X+ {(3)要注意改革的成本。從新加坡的經驗得知,八成人口居於組屋,並非沒有代價,新加坡稅率較香港高,政府也沒有了天價地王拍賣的收入,新加坡政府更曾被人批評,以減少個別社區組屋供應來威脅該區國民不要支持反對黨。這些潛在的加稅及政治風險,港人是否願意面對?TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。9 K, i9 h7 j8 l, S n" h/ `2 r5 P
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反思上述3點,有助確定香港樓市改革的方向。
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2 i" ^5 x9 Z9 Y2 C公仔箱論壇現行政策要修正
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復建居屋是正途
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香港如果繼續目前的政策不變,政府不主動賣地,讓地價樓價被炒高,市民置業需求難以有效解決,民怨只會日增。但在香港要求革命式的改變,把八成住宅都變成公營,同樣不現實。一個切實可行而又影響最小的方法,是復建居屋。當年,港英政府推行居屋計劃,目的就是要增強港人的歸屬感,令社會穩定,更一度是新加坡的學習對象;如今,特區政府應復建適量居屋,幫助夾心階層置業。
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