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社會福利署長余志穩下月中退休，連日各個黨派立法會議員和社會團體，對他的工作多所讚揚和肯定。近年社會輿論對於官員鞭撻的多，表揚的少，余志穩所獲「禮遇」，確屬異數。從記者採訪綜合所得，余志穩能夠「征服」一貫嚴苛，甚至可以說刻薄的議員，並無什麼絕招，只是他善盡職責，做到基本要求而已。不過，類如余志穩實事求是作風的官員，在目前花俏太多的官場，並非太多，而是太少。對於背負「原罪」的副局長和政治助理，如要做「好官」，余志穩有太多值得借鏡之處。
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學歷高、資歷深、風評好* Y# p" q0 B- K/ \1 M) z3 U' B
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署任D6三年未能坐正 tvb now,tvbnow,bttvb3 a: e8 I+ Q4 w+ I4 x \: g5 P
余志穩擁有社會學博士學位，以30年政務官的資歷，風評又那麼好，但是只能在首長級第4級（D4）的職級退休，特別是他以D4署任D6職級的社會福利署長3 年，到退休仍然未能「坐正」，「官官相衛」的習氣與他完全無關。余志穩的官運絕不亨通，甚至可以用仕途坎坷來形容，這是說明官場升遷公正嚴明？抑或體現官場「馬房文化」的真實一面？還是余志穩有外人所不知的局限，以致影響升遷？余志穩作為當事人當然感受最深，不過，決定他能否升級的人應該最清楚。只是真相難以大白而已。0 F/ A( I \" q* V+ h+ y* ?
2 T# s$ F2 `; g5 t據記者採訪所得，余志穩在參與處理市區重建賠償和種族條例時，他的工作雖然得到公衆和族群肯定，卻未獲上司所喜，甚至得罪了個別高層官員。如果這是余志穩仕途止步的原因，則他應該心安理得，近日他得到的評價，就有了實至名歸的基礎。7 I$ f9 j& T2 n" N. e6 k
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綜合各個黨派議員和團體對余志穩的評價，主要有五：工作熱誠、敢於面對群衆、聆聽意見、實事求是、勇於承擔。os.tvboxnow.com8 B) R" \ l; I* Y: m
6 z; p# j/ @, t j5 l# X公仔箱論壇有議員根據切身經歷讚揚余志穩。例如民主黨的李永達說，最深刻是一次重建居民大會上，見到沒有帶隨員、沒有通知傳媒的余志穩出席大會聽意見，雖然居民的批評相當不客氣，但見余表現從容，李永達由此佩服其勇氣，感覺余開明務實。另外，兩年多前就跨區交通津貼問題，晚上8時在東涌逸東邨舉行的一場居民大會，也見余志穩隻身到場而「技驚四座」。
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公民黨的張超雄說，余志穩並非那種高高在上的官員，肯聽意見，張表示曾向余反映，時任財政司長唐英年未兌現低收入人士享有跨區交通津貼的承諾，後來政府落實推行津貼，張認為這說明余志穩有「做功課」。
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' ?/ Z- W9 B; ]% c7 Y民建聯主席譚耀宗說，余志穩是實幹的官員，什麼問題都會盡量想辦法解決，不會打官腔。tvb now,tvbnow,bttvb* `) P0 O+ j$ V B4 g. w( J. ]& d
- U: a' B2 E( i( C4 r$ ttvb now,tvbnow,bttvb對於官員工作表現，不同的人基於不同角度或不同準則，可能會有不一樣的評價，余志穩當然也不能例外。不過有一點值得注意的，是迄今公開聽到對余志穩的評價，都屬正面，未見負面評論。因此，余志穩被界定為「好官」，大概有較廣泛基礎。因此，公民黨立法會議員梁家傑所說「希望各人對署長的正面評價，可以彌補署長在行政機構所受的冷待！」，也許可以代表不少人的心聲了。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。; N" h# d( U" F2 @* G
f9 x. k4 A/ p' d% n$ I- }好官準則只是基本要求* E7 ]+ W4 x3 e k0 K
2 U) y+ C7 H. F" _* Z& C* s0 uos.tvboxnow.com副局長政治助理付闕如
; ^; r* |/ x- g0 ~2 Ztvb now,tvbnow,bttvb余志穩「好」在哪裏？「工作熱誠、敢於面對群衆、聆聽意見、實事求是、勇於承擔」，這些就官員而言，其實只是基本要求。余志穩的「好官」案例，說明只要官員做到基本要求，就是一般人心目中的好官了。然則，既然「好官」的要求那麼「基本」，為何余志穩卻宛如物以稀為貴地引發那麼多迴響和感嘆？這是當今官場使人深思的問題。
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如何評價大官小官，李鳳英議員另有體會，她以兩句話評價余志穩：「喺咪攞個心出來對人，人哋喺feel到嘅。」這就是了，以「民心在我心」，為做事而做官的官員；與逢迎托拍，鑽營倖進，為做官而做官的官員；兩者在民間和官府的評價，自然不同。
* N8 C& Y& X5 q' U公仔箱論壇
3 T) D, R, n0 P/ L8 s* |* ^3 p公仔箱論壇與余志穩形成鮮明對比的是，近日立法會議員總結過去一年工作時，對於上任一年的副局長和政治助理，評價大多負面。事實上，除了個別擁有專業資歷的副局長和政治助理，在其所屬決策局有表現以外，其餘大多數表現可說乏善足陳。副局長的職責之一，本應「定期與立法會議員保持聯繫」，但是過去一年，大多數副局長顯然未履行這項職責，被議員譏為「隱蔽官員」，副局長不敢到議會解釋政策，要由常任秘書長或副常秘上陣，問責官員變成不問責。至於絕大多數政治助理，更是不知做了什麼「政治工作」。因此，愈來愈多人質疑副局長和政治助理這一層問責官員，是否有存在的價值。
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7 ?2 j7 k! f2 b$ b. A. @公仔箱論壇副局長和政治助理的薪酬，由 134,150元至223,585元不等，較諸余志穩做了30年政務官，最終只能以月薪約15萬元的D4職級退休，這是個人仕途際遇抑或制度荒謬所致，值得深思。特別是迄今所見，副局長和政治助理連「好官」的基本要求，連影兒也沒有，余志穩的「好官」實踐，太值得副局長和政治助理借鏡了。os.tvboxnow.com9 k5 z+ K2 D( a5 q+ g2 U$ v) ~# e
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余志穩署長，你在官場所留下身影，值得感佩。退休愉快。tvb now,tvbnow,bttvb$ Z3 j# E1 t# [! x4 W( \
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發表於 2009-7-30 08:18 AM
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