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劏房租管實施半年,條例訂明業主不得向租客濫收水電費等,但本報接獲居於葵涌區的劏房戶反映,業主聲稱「條例僅涵蓋租住權保障」,並向租戶收取自定的水電費。(楊柏賢攝)
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【明報專訊】劏房租務管制條例實施半年,原意保障租戶不受濫收水電費及租住權4年,惟不少租戶遇上違例情况選擇啞忍。其中去年5月已透過修例打擊濫收水費的水務署,八成個案因證據不足或舉報人最終拒絕作證而未能提出檢控。水務署稱,租戶或怕影響租約拒絕作證,令蒐證及檢控有難度。過去一年約50宗舉報中,僅一宗定罪,一宗進入司法程序。關注基層住屋聯席批評檢控數字偏低,認為部門將蒐證責任轉移租戶,促簡化舉證程序及檢討法例。有業主組織則批評,條例傾向保護租戶,忽略業主權益。3 E1 Q2 Y2 y: b L) l; O9 ?$ x
7 R" U' ?( C! ^5 k: t) O公仔箱論壇《2021年水務設施(水務設施規例)(修訂)條例》及《2021年業主與租客(綜合)(修訂)條例》分別於去年5月14日和今年1月22日生效,賦權水務署規管及打擊劏房業主濫收水費。水務署回覆查詢稱,去年5月至今年6月底共收到約50宗懷疑濫收劏房戶水費舉報,當中一宗被定罪,一宗進入司法程序,約10宗仍在調查,其餘38宗即近80%個案因舉報人最終拒絕作證或證據不足而未能提出檢控。公仔箱論壇2 R* a1 E) V; P/ o9 r8 G
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過去一年50舉報3 Q9 x! L( n( w$ g/ u3 ~8 t
1定罪1進司法程序
% c8 p; ^9 W- ?7 i, }公仔箱論壇至於屬劏房租管條例主要執法部門的差估署,由1月22日至上月30日識別了共166宗有關劏房業主涉違新法例規定的個案,其中包括5宗舉報個案。差估署正調查其中160宗個案,其餘6宗因租客拒絕提供進一步資料未能繼續跟進,佔總數3.6%。公仔箱論壇& ~+ f% G: X/ D
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差估署表示,共接獲約4600個劏房租務查詢,並處理約3500份租賃通知書,同時於今年5月下旬主動到各區探訪劏房戶,至上月底已造訪約180劏房戶,與43戶詳細訪談,成功率約24%。
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7 ^; p& ~5 Q6 N# [9 y* B- {劏房戶憂被停水電 願作證少之又少os.tvboxnow.com+ q9 O! s! {) E
關注基層住屋聯席成員余文彥表示,業主未按條例簽訂租約,或未向租戶提供水電費單副本仍相當普遍。她透露,至少約40租戶反映遇上上述情况,部分業主甚至隨意就水電費開價,租戶被逼啞忍。她解釋,大部分租戶租住劏房時考慮一籃子因素,包括選址是否便利上班或孩童上學、租金及樓層等,加上每次搬遷費用昂貴,導致租戶「住開就唔想搬」,因擔心難再找到相宜居所。
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- x6 T( r' [5 \余又指出,另有租戶擔心舉報業主會遭秋後算帳或被找麻煩,怕被停水停電,令願意指證業主的租戶少之又少。她說,租戶相對業主較弱勢,加上目前指證過程繁瑣,租戶需「露面」出庭,行政程序複雜,對手停口停及學歷不高的租戶構成沉重負擔。她曾向差估署反映有關問題,但部門未提出具體改善方法。8 L4 p2 l7 ?% @! x6 T/ P
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招國偉促政府主動巡查
& r0 O3 o% u7 Zos.tvboxnow.com曾任劏房租務管制研究工作小組成員的公屋聯會總幹事招國偉認為,部分租客或擔心舉報業主,會被逼遷或報復,建議政府加強巡查,主動出擊。他說,全港劏房租戶多達逾10萬戶,認為政府有必要加強巡查及嚴正執法,以免出現違規的漏網之魚。
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, u9 b4 Z1 S1 y# J+ Jos.tvboxnow.com組織斥條例忽略業主權益TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。# L; g0 o, M) }" W. |% V: S: e }3 t
另一曾任工作小組成員的香港業主會會長佘慶雲則批評,法例傾向保護租戶並忽略業主權益,特別當租戶與業主產生糾紛的灰色地帶。 |