[香港] 疫苗基金4級制面癱26周賠150萬 !

May-13-2021
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本港疫苗接種計劃自2月底開始，迄今接獲2,660宗異常事件報告，當中涉及33宗打針後死亡的報告，惟截至本月11日，港府撥款10億元設立的「疫苗保障基金」僅接獲11宗申請，現正處理中，尚未作出任何賠償。港府已委任AXA安盛為基金行政管理人，負責處理賠償申請，最高賠償上限為300萬元，並會按申索者的年齡及嚴重級別分4級，按程度賠償，面癱持續26周或以上才可獲最高賠償上限的50%，即150萬元賠償。有打疫苗後出現面癱的病人批評機制不透明，擔心難以索償。有病人權益團體代表則批評基金限定兩年申訴時限太短，擔心以新技術研發的疫苗需時才會顯現副作用。
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本港疫苗接種計劃開始後，反應一直未如理想。( |: v: D; `9 ?+ k8 S2 m& R, Z2 ]

食物及衞生局委任AXA安盛為保障基金的第三方行政管理人，負責處理保障基金的行政工作，行政費為1,000萬港元，為期3年。
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根據機制，倘接種疫苗後嚴重受傷或身故，基金會根據有關人士的年齡作補償，40歲以下人士最高保障額分別為250萬元（死亡）及300萬元（受傷）；逾40歲以上者分別是200萬元（死亡）及250萬元（受傷）。
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行政管理人將就每宗受傷個案進行分類及嚴重程度評估，並決定個案是否合乎領取保障基金資格和釐定相應的保障金額。嚴重程度評估可歸納為4個等級，包括痛楚、長期身體損害、傷殘以及死亡。
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嚴重程度評估（部分）0 V4 F' i! K1 B/ Y4 ^- D
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林先生接種疫苗後面癱。os.tvboxnow.com6 O* a* a6 [2 k

例如，出現面癱7天或以上，但少於26周內康復，保障額上限為相應最高保障額的4%，即賠償最多為12萬元；但若面癱持續26周或以上，有明顯的面部不對稱、眼睛（角膜）損傷、及/或因治療出現副作用，例如皮質類固醇治療的副作用，保障額上限為相應最高保障額的50%，即是150萬元。
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耗千萬行政費索償機制被指欠透明
傷殘方面，6個指定日常生活活動，包括穿衣、如廁、移動、進食及梳洗等，如果申請人無法完成至少其中一項，保障額上限為相應最高保障額的60%。如果申請人無法完成6個日常生活活動中的至少其中3項，將界定為完全傷殘，保障額上限為相應最高保障額的100%。
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按基金要求，申請應在接種最後一劑新冠疫苗起計兩年內向保障基金提出，必須提交多項文件，包括經註冊醫生發出的嚴重異常事件證明，另要經過專家委員會因果關係評估，且未能排除該事件與疫苗無關。os.tvboxnow.com9 q# a/ @# X; I. e* r& i& M' c

26歲的林先生今年3月24日接種科興疫苗出現面癱，6日後雖已出院，但需定期復診，個人收入不穩，他認為政府應該賠償他這段時間的損失，並向疫苗保障基金提出索償，還考慮採取進一步法律行動。林又批評索償機制毫不透明，擔心索償過程困難。

副作用恐潛伏兩年申訴期遭斥太短% @' _# o& u: b! k0 M$ F
香港社區組織協會幹事彭鴻昌則認為，兩年申訴時限太短，尤其新冠疫苗屬新技術，不排除有部分副作用或需較長時間才顯現，另外，即使以受傷嚴重程度列明賠償額，但若病人工作能力長遠受到影響，例如面癱者為模特，即使面癱時間短，影響也極深遠，單一賠償金額未必可以彌補損失。

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