2019年11月19日 " q9 }2 g$ H; `, V k

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% u) Y( {! u$ U2 Itvb now,tvbnow,bttvb特首於十月初引用《緊急情況規例條例》(簡稱《緊急法》)訂立俗稱《禁蒙面法》的《禁止蒙面規例》,引發多宗司法覆核訴訟。高院原訟庭罕有地安排兩名法官共同審理案件,並於昨頒下判決書,裁定《緊急法》授權特首會同行會在僅出現「危害公安」情況作為立緊急規例的依據,是屬違反《基本法》,而《禁蒙面法》禁止市民在不屬非法集結的情況下蒙面,亦屬對個人自由作出不合比例的限制,同屬違憲。法庭押後至明日聽取律師陳詞,再決定合適判令。政府發言人回應指,法庭未作出任何命令,由於案件尚在進行,政府現階段不宜作出評論。警方則表示會暫停禁蒙面法執法。
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政府禁止蒙面圖止暴制亂,惟被裁定違憲。(任方攝)公仔箱論壇, h" X9 Q2 [, L/ I' h. J1 @( K' U3 ~
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「危害公安」定義十分模糊廣闊os.tvboxnow.com2 r" R# p$ [4 P
判決書指《緊急法》授權特首會同行政會議制訂緊急規例,名義上雖屬附屬法例,但實際性質卻與正式法例無異。況且《緊急法》賦予特首極大權力,可訂立其認為符合公眾利益規例,範圍並無限制,有關規例可判違反者終身監禁,更可修改或廢除正式法例,當中提到的「危害公安」情況,定義亦十分模糊和廣闊。立法會雖有權在規例實行後加以審核,但只有特首本人可將規例廢除。因此《緊急法》恍如將特首變成另一個立法機關,與《基本法》中涉及特首、行政會議及立法會的職權的規定相違背。tvb now,tvbnow,bttvb% T7 V; V" t7 q* A4 y- m
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判決書亦提及,今次特首是引用《緊急法》中「危害公安」作為立例依據,不涉《緊急法》另一依據「緊急情況」,原訟庭因此不就「緊急情況」作為立例依據有否違憲作裁斷。
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近日示威衝突中仍有大批蒙面暴徒,手持疑似汽油彈。(法新社圖片)
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《禁蒙面法》司法覆核判決重點
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多人昨晚步出理大時聽從警方指示搭膊頭前行。(林嘉諾攝)os.tvboxnow.com' t5 q# [0 ?* b6 s2 r( X
! \! @, o) ?4 [# |1 D5 x) X. Ios.tvboxnow.com至於《禁蒙面法》雖原訟庭同意,鑑於目前形勢,政府訂立《禁蒙面法》是有其正當社會目的,而所定規例亦與達到有關目的有合理關連,但原訟庭裁定規例對公民權利的限制不合乎比例。例如,因有參與者未遵守條件而令集會變成未經批准的集結、或者按《公安條例》合法進行的集會遊行,對於該些向來和平有序的集會來說,禁蒙面的規定便超出合理比例,屬於違憲。此外,禁蒙面法授權警察可要求蒙面者除去蒙面裝備,拒絕除去者可被罰款判監的規定,亦是超過合理比例,因此亦屬違憲。tvb now,tvbnow,bttvb9 i/ o; e$ i: i/ C3 W% o1 G$ n
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油麻地昨晚再有大批示威者上街。(文健雄攝)公仔箱論壇; Z1 U- l8 b" }- [, ?
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大批暴徒在鬧市中縱火。(林敏思攝)
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被困理大的暴徒午夜從通往第八校區天橋游繩到地面逃亡。(法新社圖片)
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逃亡者爬出橫跨漆咸道的天橋,再由橋上同伴吊落地面。(法新社圖片) p: B, Z: n8 x1 j
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警方:暫時停止禁蒙面法執法tvb now,tvbnow,bttvb w7 t8 \$ z8 h5 J! `2 R1 q) v
警方有組織罪案及三合會調查科高級警司李桂華昨在記者會中表示,現時開始會暫停有關禁蒙面法的執法,直到有新進展時才作跟進。他又指由十月至今只有三宗案件單純涉及禁蒙面,當中只有一人被落案控告,且未到審訊階段。警方會再與律政司作商討。5 g; N9 S8 u2 i4 I2 t
$ b+ l& ~$ b, uos.tvboxnow.com立法會《禁止蒙面規例》小組委員會昨午召開會議,因應原訟庭判決,多名民主派議員認為應立即解散小組委員會。律政司署理高級助理法律政策專員(人權)樂逢源在會上表示,一般來說如有法例被判違憲,政府便不會根據被判違憲的法例去執法。保安局副局長區志光則表示,需要時間研究判決書和徵詢法律意見。3 N4 o+ T# {7 c8 ?' n% F
2 C0 g3 D6 n3 x8 c1 x4 @' L案件編號:HCAL 2945,2949/2019 |