[香港] 5間社福機構高層超高薪 揭總幹事年袋$264萬直逼社署署長

folee0001

tvb now,tvbnow,bttvb* ?1 I* R* Q- d6 T

9 _- R* K. [% D- \; ~' ^" Y

[url=]適中字型[/url] [url=]較大字型[/url]

易仰民攝 " Z, S% _) b9 E& P' C% k

公仔箱論壇0 C8 ]  U  y+ p- T tvb now,tvbnow,bttvb; Q7 D# P& X5 C ) q" Z6 r% r! j$ A% c) X

" F8 t, l+ ^9 U7 b. c4 [+ \香港聖公會早前斥資逾9,000萬元，購入西營盤新盤63 Pokfulam 7個單位，成為城中熱話。富貴教會連環入市，旗下獲逾6億元公帑資助的聖公會福利協會，同樣出手豪爽。社署最新資料披露，該會總幹事於2016/17年度的總年薪高達264萬元，當中近8成人工，全由公帑支付，不但遠高於社署同等職級的頂薪點，更直逼社署署長的年薪。
+ W' ]' L; x- ~; Q8 v0 yos.tvboxnow.com
% {4 v) A( q1 Q% W2 v3 Qos.tvboxnow.com記者 王家文公仔箱論壇9 ]7 S0 L3 T: D$ e3 `
整筆撥款手冊規定，非政府機構每年獲資助1,000萬元或以上，或資助額佔營運收入至少50%，每年需向社署提交最高三層職員薪酬檢討報告，2016/17年度共66間機構需呈交。本報翻查該年度報告，至少24間機構的最高層員工，總年薪逾超過150萬元，高於該年度社署總社會工作主任（CSWO）的頂薪點，即年薪約146萬元。tvb now,tvbnow,bttvb# p) _3 ~7 ?( u. |$ ^
其中5間機構的最高層員工年薪超過200萬元，介乎首長級官員D2至D3薪級，相當於社署助理署長或副署長職位。2016/17年度獲社署6.2億元資助的香港聖公會福利協會，共聘約3,000人，當中80個職位的年薪逾70萬元，總幹事李正儀的總年薪更高達264萬元，較前一個年度增加約9.7萬或3.8%，當中211萬元即近八成薪酬開支是以公帑支付，僅低於社署署長年薪不足一成。+ X6 U7 ]* L+ @+ ~
另外4間「高薪」機構依次為香港基督教服務處、香港國際社會服務社、香港耆康老人福利會及鄰舍輔導會，其行政總裁或總幹事年薪由約200萬元至240萬元不等。連同聖公會福利協會，5名社福機構的高層職員年薪合共逾1,100萬元，足夠支付32.5名前線社工或54名福利工作員一年人工。- [: f' X" W+ n/ k
其中耆康會行政總裁梁綺眉於上述年度的總年薪達212萬元，較前一個年度增加約14.5萬元或7.3%，增幅是5間機構中最多，也高於該年度高級公務員的加薪幅度，全數由公帑支付，包括獲發的8.28萬元現金津貼。獲社署資助約7,353萬元的香港國際社會服務社，行政總裁邱浩波年薪達226.7萬，佔機構整筆撥款的總薪酬開支3.65%，比例是5間機構中最多。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。" D! d+ ?. F, o2 ?
社工總工會教育及研究部主任熊百祥指出，整筆撥款容許機構彈性使用撥款，不再實報實銷，公眾難以監察機構有否「肥上瘦下」或管理層薪酬不合比例偏高，「家就好似冇王管」。他指，整筆撥款手冊原本規定，員工薪酬不能超越社署相應職級，但早年取消，加上沒規定機構的人手比例編制，「如果間機構只得20個人，係咪仲要用CSWO人工去請？咁就係太高」。
; B! g4 I% K& |2 Aos.tvboxnow.com熊百祥表示，整筆撥款涉及公帑運用，不能讓機構有無限自由度，以不合理的薪酬去聘請高層員工，與政府職級嚴重脫鈎。他批評，整筆撥款實施後，政府卸責給機構，「社署咪合埋眼當睇唔到」，促回復昔日制度，機構員工尤其高層人員，不能超過政府職級薪酬，長遠應回復實報實銷制度。
4 t6 o9 f+ `9 ?3 q& Z7 w: K香港國際社會服務社表示，行政總裁負責管理和統籌機構不同社會服務，其薪酬反映問責性，且政府薪級表只是其中一項參考資料。基督教服務處表示，總幹事年薪包括機構提供宿舍的租值，2016/17年度約37.8萬元，今年起則不再提供，新聘的總幹事薪級也會與CSWO職級相若。
& ]0 Q5 H  o: [. h5 n) P2 zos.tvboxnow.com耆康會僅稱，員工薪酬政策根據既定機制，符合社署《整筆撥款手冊》規定，但行政總裁薪酬如何釐訂、為何獲發逾8萬元現金津貼，都一概沒答。聖公會福利協會於截稿前未有回覆。
: e8 Z- X( {9 |公仔箱論壇
4 y" U8 r3 H3 ?+ u公仔箱論壇8 i" P" S  ]& r( l8 F

) c# c. Z. a( m) K- }5 V

李潤芳攝	易仰民攝	李潤芳攝
王心義攝

: X3 Z/ z6 F1 q+ m/ k

folee0001

社福機構前線員工難超越頂薪 有肥上瘦下之嫌 - ~* r7 Y9 |5 E3 {8 _% iTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。	343 5 O, T  K) }& M) A2 |& F: [2 g公仔箱論壇
建立時間 (HKT): 0402 14:47

tvb now,tvbnow,bttvb' S& I! g. i4 L" e

[url=]適中字型[/url] [url=]較大字型[/url]

2016/17年度時任鄰舍輔導會2總幹事董志發的總年薪近206萬元，副總幹事杜敏也達147萬元，均超越或等同社署CSWO頂薪。 (李潤芳攝 )(蘋果日報)TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。3 R; |8 P' _3 N2 T# I

TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。8 P2 T% a4 e+ b2 n  p' @0 X tvb now,tvbnow,bttvb. b9 z$ `" {+ f) n! k( K+ D 7 `+ f( X; G) C$ q: n

1 K, F/ D7 X# m9 i7 D# j% Ftvb now,tvbnow,bttvb在整筆撥款下，社署按社福機構的人手編制，以公務員總薪級表的中點薪級作為撥款基準。2016/17年度至少24間機構的最高層員工總年薪逾150萬元，高於社署總社會工作主任（CSWO）的頂薪點；當中5間的最高層員工總年薪，更高達首長級官員人工，但前線員工的薪酬能否也超越頂薪？卻又未必。
& O; o) ^: U9 F1 X( _0 A6 F: Ktvb now,tvbnow,bttvb  j$ E2 F# I/ Q  b! d4 M5 J( s
曾陷財赤風波的鄰舍輔導會，2016/17年度時任總幹事董志發的總年薪近206萬元，副總幹事杜敏也達147萬元，均超越或等同社署CSWO頂薪。該會解釋，2010年執行委員會通過總幹事職級的頂薪點，可以相等於首長級薪級表第1點（D1），副總幹事的頂薪點也可相等於CSWO職級。公仔箱論壇+ J7 e4 Q/ M9 R8 o3 d
至於其他職級的員工可否超越頂薪點？該會表示，其餘職級的員工如屬《非政府機構一般職位薪級表》中的薪級，均沒有高於同等職級的頂薪點。換言之，在整筆撥款下，一名福利工作員的頂薪是薪級表第17點，便只能領取月薪最高約3萬元，不獲「跳級」。
9 J# ]% h7 }. w2 O6 [/ M7 m其餘4間最高層員工總年薪逾200萬元的機構，都沒正面回應各職級員工能否超越頂薪。香港國際社會服務社稱，檢視不同職級員工的薪酬福利時，會考慮其年資及工作表現等，薪級表只是其中一項參考資料；基督教服務處指，整筆撥款實施後已重新設計各級員工的薪酬待遇，未能與其他非政府機構對照。耆康會對一概問題都僅稱符合社署整筆撥款手冊規定；聖公會福利協會則未有回覆。公仔箱論壇5 p3 @( ~, w9 ]* N" C
近年社福機構常被批評「肥上瘦下」，但如何證明厚高層、薄基層？從機構的最高三層職員薪酬檢討報告或可窺探一二，因為肥上瘦下是相對的概念，高層薪酬有否超越頂薪，基層人工是否只跟隨公務員薪級甚至脫鈎，員工對照一下便清楚了然，有數得計。1 X* h! s  x+ l8 v4 b

! d$ r. S, U0 i8 e5 v5 {  _! D, LTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
& ~6 v  V9 [8 |8 d# p/ u

folee0001

, F' i/ ?. D7 x8 ?  q0 }公仔箱論壇os.tvboxnow.com+ ^( U2 D) v3 x7 f* ?# r  g6 R TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。& k( Y1 s5 V' ^. k6 e

3 E$ M/ ?( k' u9 g6 q/ f3 |公仔箱論壇香港學生輔助會於2016/17年度向其行政總裁發放近13萬元津貼。 (李潤芳攝 )
; L( I, N& {- i4 D( f& L: O全港165間社福機構，每年獲社署合共約130億元資助。這逾百億元公帑是否用得其所、如何監察，近年備受社會關注。根據社福機構向社署呈交的最高三層職員薪酬檢討報告，2016/17年度至少19間機構有向高層員工發放津貼，合共逾120萬元；其中保良局向社會服務部兩名總幹事合共發放逾76.6萬元現金津貼，全數由公帑支付。tvb now,tvbnow,bttvb; t' R  w! e7 b# U$ Y
* M; l2 `- C* s$ V  s8 Z
據保良局向社署提交的報告，上述年度最高層員工的薪酬是社會服務部兩名總幹事，二人總年薪合共超過334萬元，平均每人的總年薪已超過社署總社會工作主任（CSWO）的頂薪點，當中包括合共逾76.6萬元現金津貼。保良局表示，有關津貼反映二人晉升後職責、工作範圍及其考績評核；社會服務部其他員工如護士等，也按職務獲頂薪以外的服務酬金或額外津貼。
* ~4 l+ a" I* H. q6 P公仔箱論壇除保良局外，由食物及衞生局局長陳肇始出任會長的香港防癆心臟及胸病協會，於2016/17年度也向該會院長發放逾21萬元現金津貼。香港學生輔助會於該年度也向其行政總裁發放近13萬元津貼。公仔箱論壇- F! q6 j6 J: ~" t
香港學生輔助會解釋，該會早於1988年已因應工作及所需承擔的額外責任，向高層管理人員發放「責任津貼」，執行委員會於1993年通過向「社會工作主任」職級的高層員工，包括行政總裁及院長等，發放相當於三個薪級點的責任津貼。香港防癆心臟及胸病協會則沒有回覆。社工總工會教育及研究部主任熊百祥指出，社署應規定機構若向員工發放大額現金津貼，必須詳列發放準則及用途等，讓公眾監察。tvb now,tvbnow,bttvb4 D$ q* Z. d* Q
社署表示，接受整筆撥款津助的非政府機構，可按其人力資源政策及與員工簽定的合約，訂定其薪酬福利安排，包括基本薪酬及透過現金津貼等形式作為員工的待遇；署方也會根據行政署指引，就機構高層人員的平均總薪酬成本與相若職級的公務員成本比較。發言人表示，署方已成立專責小組檢討整筆撥款制度，薪酬政策及薪級表是建議的檢討範疇之一。
# g3 e  `9 J: n0 I& G記者 王家文
$ s7 B- m/ P) n1 G0 n* O. S. TTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。公仔箱論壇# R, g& w& B; ^" f+ U

/ X7 I" `7 F. _$ [3 H4 T- k1 _TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。

folee0001

5間社福機構高層年薪逾200萬　工會轟肥上瘦下
0 d. a8 B# |$ c( U  R* f9 i
$ Z( P2 ?3 B" ^# r5 Ltvb now,tvbnow,bttvb公仔箱論壇8 x5 c+ c7 s: ?3 U2 F
工會批評整筆撥款制度變相容許非政府機構「肥上瘦下」。(資料圖片)
7 v: E  T  _9 v% k7 K公仔箱論壇os.tvboxnow.com% L9 X- {0 L" C! G
1/6& I( p6 R( e& c
! q( |. d; p& u1 @! [
: [, g5 Q% w- u+ p1 }$ l- g' {
- h/ b3 j# x  C* ~
0 ^' m3 V0 R5 K' V
公仔箱論壇& l9 r) T% _) e7 P/ N! J& \3 C/ G
經常呼籲市民捐款的非政府機構原來擁有一批高薪的管理層，部分人的年薪更直逼政府首長級官員。根據社會福利署的最新資料顯示，5間非政府機構的最高管理層年薪高達200萬港元以上，80%或以上的薪酬由公帑支付，其中香港聖公會福利協會有限公司總幹事的年薪更「冠絕全行」，高達約264萬港元，僅較社署署長少約10%。有工會批評，整筆撥款下非政府機構管理層的薪酬可脫離機制，基層僱員卻要緊守，明顯是「肥上瘦下」，要求政府在檢討整筆撥款時堵塞漏洞。
+ s" H9 R! v6 lTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。( i" V6 @; N' Y0 t' J  W9 \
165間非政府機構獲整筆撥款資助，惟並非每間均須繳交最高3層員工的薪酬檢討報告，如每年獲社署資助少於1000萬港元，或資助佔其營運收入不超過50%者則可豁免。根據社署的網頁，16/17年度共有64間非政府機構提交檢討報告，當中5間非政府機構的管理層年薪達200萬港元或以上，包括香港聖公會福利協會、香港基督教服務處、香港國際社會服務社、香港耆康老人福利會及鄰舍輔導會。
' a1 B' r, q7 y* ~2 y% M公仔箱論壇5 }/ Q+ B. b: w& G; m  h# M
以首長級薪級計算，年薪達200萬港元以上，即相當於首長第2至第3級的薪酬，以社署為例，要官拜助理署長或副署長才可領取有關薪酬。而香港聖公會福利協會總幹事李正儀的年薪冠絕64間非政府機構，年薪約達264萬港元，較上一年度增加約3.8%。她年薪中約有211萬港元由整筆撥款中資助。
/ L0 @2 z+ l7 D- O. Ztvb now,tvbnow,bttvb
( i0 y' Z7 c( i( i/ ^os.tvboxnow.com非政府機構最高管理層年年領取高薪，卻未必與機構提供的服務相稱。以香港國際社會服務社為例，16/17年度獲的政府資助約9400萬港元，惟其行政總裁邱浩波卻領取227萬港元年薪，且約96%由公帑資助。而李正儀雖是最高薪的管理層，惟該機構在同期所獲的政府資助達約6.6億港元，換言之，李負責管理的項目不論是數量及規模均較邱多，惟兩者的年酬僅相差37萬港元。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。$ {6 e6 B3 c2 C) \* G3 @
% W0 s5 Y/ t. N
社會福利機構員工會總幹事曾紀南指在整筆撥款下，社署以其薪級表的中點薪級分配薪酬開支予非政府機構，如超出中點薪級，機構要額外補貼。不過，他批評有關準則往往只會應用在基層員工身上而非管理層，明顯是肥上瘦下的例證，又批評社署以「機構有理財彈性」為由拒絕監管，變相縱容機構的行為，要求政府在檢討整筆撥款時堵塞有關漏洞。tvb now,tvbnow,bttvb' @0 C- |- J) Z
公仔箱論壇/ d8 v! V* j: X$ B+ ~
os.tvboxnow.com  a! X$ Q/ S- [* w) G4 g( m
社署被質疑監管非政府機構不力。(資料圖片)公仔箱論壇/ K) |1 u" z) C9 q1 N! O3 J

. f& n2 {" S# u. a, v) [2 @聖公會福利協會高層年薪媲美社署高官。(互聯網)
* _' O7 x. w; q+ f4 S. y
% p7 b& o3 {7 G% H' A8 Q' E7 s: Y% qos.tvboxnow.com$ d) ~0 g# T' L2 I
os.tvboxnow.com& G) N; x# v5 T$ U0 a  R% d8 ?# ?! O
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。$ Z  t7 k' H* Q9 T
鄰舍輔導會去年因計錯數而大幅裁員，引起社會關注。(資料圖片)tvb now,tvbnow,bttvb: h/ v. l  s, L- c* F

! W# K$ {1 R# }. Q4 w3 Z* m: k公仔箱論壇tvb now,tvbnow,bttvb, a: X2 C: _6 {$ D& F# f% l3 b* Q7 N
香港國際社會服務社的高層年薪逾200萬港元。(互聯網)os.tvboxnow.com" _# h4 ^" l" c( B% a4 H2 K

6 s5 c/ \5 p' i4 gtvb now,tvbnow,bttvb; f% R( A, F# F$ l, @+ P
) u0 |' N3 Q/ ^0 X

. z, P  T4 E; n2 e1 w+ @tvb now,tvbnow,bttvb
% }7 ^; l. r" x2 ^. H/ w公仔箱論壇
* x5 v' K# w/ U3 t. ^& V. UTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。0 @" {/ V& i6 f6 x, `! ^

folee0001

NGO派高層津貼無譜　保良局派最多兩人袋76萬TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。5 q. f7 O. ], F* _! w

8 K! E6 v9 h+ A: j3 }% `0 X! wos.tvboxnow.comtvb now,tvbnow,bttvb! n; N  ^, @7 q# P& l1 \+ H% |
保良局16/17年度向兩名總幹事發放共逾766,000港元的現金津貼。(資料圖片)
- I% G: l& u4 [' ~5 W" uTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
. D3 O9 U1 @9 S: K* h4 mos.tvboxnow.comtvb now,tvbnow,bttvb) O: W4 V1 H% q( m
tvb now,tvbnow,bttvb! O6 q. s' K$ y; ]4 C2 s6 m& r
2 X% a6 G! }$ {) v6 k1 r$ I

* T8 T; L* Q/ {6 BTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。非政府機構(NGO)向高層員工放發津貼無準則！社會福利署的資料顯示，64間機構中，至少有19間機構向其高層員工發放合共120萬港元的現金津貼，當中單計保良局，已向兩名社會服務部的總幹事發放合共逾766,000港元的津貼，且全數由公帑支付。工會指難以理解，為何支付予員工的薪酬不足以反映其工作量，要透過大筆現金津貼補償，批評有關制度不透明，公眾難以追查公帑的使用。
/ w7 j* B% I" w" r* j; N( W
, _7 A/ I: t; b  r! ?" v
& E7 ]; u8 I- E2 }
& E* v* w- G. W" j2 `0 W4 P( d7 ptvb now,tvbnow,bttvbos.tvboxnow.com$ o7 e) ?1 L# D% o$ I2 [& D' ^

' G6 h, K9 _, utvb now,tvbnow,bttvb根據非政府機構提交的資料顯示，16/17年度至少有19間機構向其高層員工發放合共120萬港元的現金津貼。不過，5間向其最高管理層支付首長級薪酬的非政府機構，發放的現金津貼各有不同，由零至8萬多港元不等，而發放最多現金津貼的非政府機構亦非該5間機構，而是保良局。
" [$ ^$ ~& T: }- _" C  t( m公仔箱論壇tvb now,tvbnow,bttvb8 Y( M' B9 l- m. A# p
根據保良局提交的檢討報告顯示，16/17年度向兩名社會服務部的總幹事發放合共逾766,000港元的現金津貼，而該兩名總幹事的年薪分別達167萬港元，即已超過社署總社會工作主任的頂薪薪金。$ i0 L& f* P! p/ y$ P1 F- I9 T# _/ n

3 v8 ^/ b8 U/ o7 }, M社會福利機構員工會總幹事曾紀南指，有關的資料正好反映非政府機構向高層員工發放現金津貼毫無準則，公眾難以追查公帑的使用，「人工本身有個機制去跟，點解要用現金津貼呢？佢本身嘅人工唔係就反映咗佢嘅工作量同責任咩？」曾紀南要求政府就非政府機構發放現金津貼定下準則，以免有人濫用公帑。
2 s( A1 j# V3 }公仔箱論壇TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。, M8 n- U1 ^. |6 G( Z6 i3 l! M