[美洲] 總統特朗普要打貿易戰 議長賴恩唱反調 會運用國會權力阻止嗎？

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• 美國總統特朗普的關稅政策惹爭議，有眾議員開腔反對不是奇事。但特別的是，這人卻是眾議院議長賴恩。

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美國開徵鋼鋁稅對本土企業是好是壞，眾說紛紛。悲觀派認為成本上漲會令工人失業。（美聯社）
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所謂貿易戰，即各國政府透過關稅，逼使承受不住的一方先行投降。
. Y4 B) y( O6 Q2 Nos.tvboxnow.com上周四（3月1日）美國總統特朗普宣布要對所有進口的鋼鋁課稅後，歐盟揚言會報復美國徵收關稅，令市場憂慮貿易戰開打，連世界貿易組織總幹事亦罕有發聲明關注。
7 I+ {/ P# [( E6 z* Z7 ~3 ytvb now,tvbnow,bttvb戰爭何時開打？根據特朗普貿易智囊納瓦羅（Peter Navarro）所言，白宮最快在本周末即下令實施新關稅。在形勢升溫之際，眾議院議長賴恩（Paul Ryan）透過發言人表示，希望總統特朗普可以收回成命。
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我們非常憂慮貿易戰的後果，敦促白宮不要落實計劃。

美國眾議院議長賴恩的發言人聲明

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今年48歲的賴恩（右一）任眾議院議長兩年多，是百多年來最年輕。（路透社）
6 ?; I+ A# X/ c7 o- S黨內穩重領袖　賴恩罕有反對總統tvb now,tvbnow,bttvb1 Q9 l$ b4 I% L! }: r9 o& {" \
議長賴恩是共和黨內非常有聲望的領袖，不但曾經角逐副總統，2016年亦有呼聲希望他能夠取代特朗普，代表共和黨力拼希拉里。
; q) U) t$ Q% H3 J  B3 N4 uTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。賴恩雖然只得四十多歲，是美國百多年來最年輕的眾議院議長，但向來予人成熟穩重之感。在特朗普當選後，縱然賴恩有不同意見，亦絕少會公然挑戰。正如文化雜誌《名利場》的萊文（Bess Levin）指出，由偏頻言論到整頓FBI，賴恩都在維護特朗普。
/ d# o. ]% |$ }  N公仔箱論壇但今次總統有違共和黨一貫的自由貿易立場，賴恩終於按捺不住。- s& I  p7 ?+ Q  K
接下來要解答的兩個問題是，賴恩可以阻止貿易戰發生嗎？而賴恩又會不會這樣做？
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美國總統特朗普在3月1日宣布新關稅政策，引來多國關注，包括英國首相文翠珊在3月4日與他通電話。（美聯社）公仔箱論壇" i! C3 T6 P+ A1 M9 p( Q$ `# m
貿易權歸國會　總統有制肘
" N& s# w; u9 @; `( g8 T4 D' T8 W先看第一個問題：賴恩能否阻止特朗普？
+ x! d2 L0 [3 g! w) Q# P5 H美國總統有權與外國政府磋商貿易安排，而且根據1962年由國會通過的貿易擴張法，商務部經調查後如發生貿易損害國家安全，總統可以調整關稅，亦即所謂232條款安排。特朗普去年上任後亦下令商務部部長羅斯（Wilbur Ross）調查，今次正是依據232條款來開徵關稅。
2 N: C5 X- `  w# \4 |! p4 ^但根據美國憲法，對外貿易政策的權力歸國會，所以歸根究底，如果國會議員不同意總統的決定，可以表決阻止總統課稅。只要支持人數多達三分二，國會議案就連總統也否決不了。8 u9 I- x- ]& G4 ]

% _+ S0 \" X) {& Q/ a* itvb now,tvbnow,bttvb美國商務部部長羅斯向來支持貿易保護主義，主張開徵關稅保護本土企業。（美聯社）TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。& R, p3 X! C/ M& l+ F" _
形象至上　共和黨左右做人難, c- {# |/ v" y! L* X+ a
但論到國會票數，這就來到第二個問題：賴恩會否這樣做？tvb now,tvbnow,bttvb# p4 q; z0 c( @3 d
首先，站在賴恩和反對貿易戰的國會議員角度，他們一來認為美國摃上外國政府，最終只會得不償失。更實際的考慮是，11月的國會選舉逐漸逼近，如果因為開打貿易戰而失去民心，共和黨隨時連國會主導權亦弄丟。所以對他們來說，鋼鋁課稅是行不過的高風險一步。
. w! D) c9 _1 A) x% [2 t公仔箱論壇但與此同時，共和黨部份議員卻與特朗普一樣，是傾向貿易保護主義。所以如果要有足夠票數與總統對着幹，共和黨很可能亦要民主黨人支持。雖然民主黨人肯定樂見其成，但共和黨內訌以至串通對手這回事，始終並不好看，亦會打擊共和黨自身形象。
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美國共和黨目前在眾議院議席過半，但要有三份二支持票的話，則要靠民主黨人倒戈。（路透社）
$ g0 z3 f1 k: Q' r: T所以議長賴恩和眾議院主管貿易的布雷迪（Kevin Brady）都近來已經多次私下約見特朗普，希望可以勸服他改變初衷，最少豁免加拿大等盟友國家，將關稅集中針對中國。& j' E, a' R2 c/ D. f8 ^
但在過去的周末，部長羅斯和白宮助理納瓦羅已經先後表明，關稅政策並不設有豁免安排，加拿大、墨西哥等國家無一倖免。在賴恩公開反對後，特朗普亦表示「不會退讓」，似乎他們的游說計劃已經宣告失敗。
: x+ w% Q2 a, }; U9 |% S; n# L' Q7 E& a距離關稅實施尚有幾天時間，賴恩為首的共和黨國會議員是否不惜政治風險，也要阻止特朗普開打貿易戰？輿論目前只能觀望。# k, W2 V  n2 s

* C7 i1 `' @; k( u$ T7 F/ x$ r2 tTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。美國眾議院議長賴恩與總統特朗普不時同台出現，包括在2月28日出席佈道家葛培理的追悼儀式。（美聯社）公仔箱論壇) n9 l8 o. M1 u0 A  I
（綜合報道）

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提高鋼鋁關稅　美國帶頭打世界貿易戰？　成本上漲恐自食其果tvb now,tvbnow,bttvb/ g: t5 i9 V8 Z2 c! M. r9 ?- G

  q; G( X- X) U( w9 |7 p0 y# V2 o+ yTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。美國總統特朗普周四（1日）宣布將向進口鋼鐵和鋁材徵收關稅，美股即時向下。這個理應利好美國製造業的消息卻為市場帶來恐懼，以美國為敵的世界貿易大戰很可能就此打開。
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$ l4 K/ d7 c: O% d# A  r" K; g特朗普周四（1日）出席白宮會議，與鋼鋁業界會面，並承諾將在下星期簽署提高關稅。（視覺中國）' ?. [: `8 z0 e5 I4 w2 A
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特朗普周四宣布，將於下星期簽署文件對進口鋼、鋁製品分別提高達25%及10%的關稅，並稱措施將「維持一段長時間」。市場獲悉消息後美股應聲重挫，道瓊工業指數大跌420點、標普500指數下跌36點、納斯達克指數跌92點；唯獨上升的只有「恐慌指數」之稱的VIX指數，飆漲21%。. `  \% A1 \, i9 |! k' D8 f: l9 |0 l5 ^

5 Z4 t9 [4 j2 i  Z市場如此恐慌，全因憂慮特朗普此舉有如打響全球貿易戰的第一響炮，擔心會拖累美國本土企業的盈利前景。
& v" m/ a3 @. |公仔箱論壇美徵鋼鋁關稅言猶在耳　華府指3名白宮財金高層已與劉鶴坦誠對談
: y% i' w- K& ~, k3 Q5 H) h特朗普稱下周宣布向入口鋼和鋁徵重稅　加拿大歐盟揚言採報復行動tvb now,tvbnow,bttvb6 |+ O9 N: E+ p) y  T8 O7 R0 w6 v: J/ O
美股急跌超過500點　投資者關注鋁鋼徵收進口稅問題
: K# `% s9 J: q2 J/ ?/ A- C! p公仔箱論壇措施無針對指定國家　加拿大歐盟受重挫
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8 T- K% X0 N) ?0 Qtvb now,tvbnow,bttvb特朗普稱此舉是要「重新打造我國鋼鐵產業，重新打造我國鋁業」，他在白宮與業界一眾總裁開會後向記者們說道：「你們（鋼鋁產業）將會在一段長時間中受到保護，你們必需重新發展你們的產業，這是我的全部要求。」
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* @# q, o( ?+ \9 N# q; pos.tvboxnow.com長久以來美國鋼鋁產業一直希望特朗普能採取這樣的行動，並稱他們是中國傾銷的受害者。因此特朗普提升關稅的目的，理應是針對中國。! D( q; V5 l/ f8 L) k" u

( L' q1 w: G* m& L; qtvb now,tvbnow,bttvb不過奇怪美國新措施並無特別針對指定國家，而是公平地向所有進口國家增稅。中國出口鋼鋁實際只佔美國進口的一小部份，加拿大才是美國鋼鋁的最大進口國，另外還包括盟友的歐洲各國、日本、韓國等。新措施實際是一竹篙打一船人。tvb now,tvbnow,bttvb0 }5 i+ z2 z4 w# q4 O- m4 O

$ }+ e7 n; e% ]1 o8 g特朗普此舉或許考慮到不希望直接刺激中國，但一竹篙打一船人也不見得沒有後果。在特朗普宣布加稅消息後，加拿大及歐盟已立即明確明示，若美國落實徵稅，將會在維護自身利益下作出反擊。至於已派出中央財經領導小組辦公室主任劉鶴前往斡旋的中國，相信同樣將以實際行動回應。以美國為敵的世界貿易戰或將爆發。( B5 h$ y) Q2 D% b
美國進口中國鋼鋁比例只占很小部分，相反加拿大、德國、日本等才是主要進口國。（視覺中國）tvb now,tvbnow,bttvb5 W2 h$ M/ e2 M' R
美專家：特朗普對劉鶴訪美不抱期待　更不會叫停對華貿易戰
. S. H. h  A* g6 G8 X! X' g9 l6 X2 D5 W白宮頻發難　劉鶴急訪美　特朗普究竟想要什麼？
7 M$ @: x* U( g5 P# ?' n美國對華貿易戰害人終害己　美前駐華大使籲　多國合力決產能過剩
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但貿易戰只是其中一部分，因提高關稅可能讓美國自食其果。美國鋼鐵製造業人口由1960年代蓬勃時期的20萬人，大跌至今天不足3萬人，國內鋼鐵生產不足以應付需要，所以必需從國外入口鋼鐵。
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中國去年鋼出口高達7億噸，遠遠超過美國可消費鋼鐵近7倍，美國鋼鋁產業以此為由抗議中國在世界傾銷，導致全球鋼鐵價格下降，影響收入。tvb now,tvbnow,bttvb- Y, P9 n' ]( B& i
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然而提高進口關稅等同提高進口價格，讓鋼鐵作原材料的製造業成本上升，成品價格上漲，最終轉嫁至消費者身上。周三（2月28日）當相關消息首次流出後，市場熱軋卷鋼條的格價就在兩天內飆升13%( R* c8 m2 m" h2 M1 b
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成本上漲或會導致業界裁減人手，反對特朗普增加關稅的共和黨議員，害怕措施最終只會重蹈過去覆轍。在2002年時，時任總統小布殊就鋼鐵增加關稅，期間令市場失去共20萬個職位。
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獨立鋁業市場分析機構Harbor Aluminum創始人巴斯克斯（Jorge Vazquez）亦表示，特朗普的刺激措施或能為冶煉廠帶來約1900個職位，但在製造層損失2.3萬至9萬個職位，得不償失。tvb now,tvbnow,bttvb6 w" A' Y! h3 V8 |2 E9 B) s9 I
（綜合報道）

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白宮經濟顧問科恩辭職 特朗普稱很快會決定接任人選 白宮首席經濟顧問科恩宣布辭職，早前，科恩一直反對特朗普徵收高額鋼材和鋁材進口關稅的決定。
( B* j" l0 {& J# q市場一直視其為特朗普政府當中一隻穩定之手，他的辭職也使總統的經濟議程充滿不確定。
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