消費稅上調的宣布佔據財政預算案輿論焦點,其累退性質會否給低收入者帶來額外負擔也引起熱議。李顯龍總理指出,政府將確保消費稅的調高整體是公平且累進式的,並且會重點幫助較貧困家庭,應付稅率的改變。' ^1 Z" U2 U0 q% U" m+ {
李總理昨天在個人面簿上發文,重申財政部長王瑞傑在預算案所說,下來政府開支將因醫藥、基礎建設和國家安全方面的投資而增加。他說:“儘管目前國家財政基礎穩固,政府仍須未雨綢繆,確保負擔得起下來所需開銷。”公仔箱論壇0 L N! J5 y+ |. \% h+ X1 Y
政府計劃將消費稅調高兩個百分點,從7%增加至9%,但消費稅上調會在2021年至2025年期間才落實,即下屆政府任期內。
/ U! K) E, @) H( m& n' O& P公仔箱論壇受訪政治觀察家指出,政府選擇在上個財政年財政盈餘創下歷史新高之際,宣布調高消費稅,難免導致民眾不理解這麼做的原因。$ q. a6 ~) H4 D3 E1 J
2017財政年盈余遠超預估,創下新高達96億元,儘管財長在派發7億元“新加坡共享增長花紅”(SG Bonus)時,強調出現盈餘屬特殊情況,但新加坡管理大學法律系副教授陳慶文指出,此時宣布消費稅上調,民眾自然會問:若財政基礎強健,為何不動用國家儲備淨投資回報(Net Investment Returns,簡稱NIR),或使用盈餘支付下來的開銷?
& T# W) i6 z( {7 W" E, Ios.tvboxnow.com整體稅制調整考慮“代際公平”他分析說,此次政府對整體稅制的調整,以及探討為關鍵國家基礎設施的長期借貸提供擔保,都反映它對代際公平的考量,希望“跨世代的開支負擔能更均等分佈”,不過於連累任何一代人,但要讓人民理解這點,並且“在花費與儲蓄之間取得平衡”,政府必須繼續促進社會共識。
, r8 Z3 {4 J% f- `9 Utvb now,tvbnow,bttvb陳慶文和李光耀公共政策學院政策研究所副所長許林珠博士都認為,消費稅調高難免是下屆大選議題,許林珠更形容大選可能成為對該議題的“公投”。
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許林珠估計,異議者可能會像拍賣議價那樣,拿政府如今只最多使用50%預期淨投資回報開刀,質疑為何不將頂限調高至60%或70%,以應付增加的開支,避開消費稅上調。她認為,此次政府與人民分享增長紅利,一定程度上是嘗試“與選民達成新契約”,即讓大家知道:政府保留基本財政框架,不調高NIRC頂限,也會在出現特殊盈利時分發紅利。
" V. G9 d( R6 \" o7 v# P3 x7 F3 u2 e# ros.tvboxnow.com新躍社科大學經濟系高級講師特斯拉博士指出,動用儲備淨投資回報等同於“使用未來錢”,留給下一代的資源會減少。他說:“政府選擇了較謹慎的做法,而這建立在它相信新加坡人也願意把儲蓄留給下一代上。若這是錯誤的判斷,它只好在下屆大選付出代價。” |