網絡時代來臨、共享經濟盛行,共享住宿網上平台等無牌民宿大行其道,卻難以監管。2 P; h5 A* ^6 U% ^; \+ Q. z! M
審計署報告揭示,部分無牌住宿場所透過網站宣傳及供人預訂,但牌照事務處的執法效率成疑,有個案在5年間被66次視察及放蛇,最後也因證據不足而沒有結果;亦有個案牌照處職員只在網上瀏覽及查詢、沒有放蛇,導致沒有進展,批評當局打擊不力。% r$ @ [4 v9 O# g( V3 w
有議員指出,此類民宿接受訂房時十分警惕,署方執法及蒐證困難。
+ ~* R5 _6 i: ?+ mos.tvboxnow.com《旅館業條例》設發牌制度,規管酒店和賓館等收費提供住宿地方的處所。審計報告指出,部分無牌住宿場所透過網站作宣傳和供人預訂,但未有在網站顯示其詳細地址,也不接待未經預約的住客,民政事務總署轄下的牌照事務處,有需要因應這種經營模式,在調查時採取「放蛇」行動以補不足,但署方通常沒有這樣做。
+ Z) p7 v' B) D% u- Gtvb now,tvbnow,bttvb僅網上查詢 倡「放蛇」補不足& i' k6 K* t' s" D- H9 |
報告指出,截至今年中,有270宗懷疑個案已立案逾3年,3成案件曾作檢控,餘下6成個案則出現蒐證難的情況。其中一個案於2012年,署方調查一宗多層大廈單位無牌場所非法經營投訴,曾66次前往該場所視察和採取「放蛇」行動,當中58次,負責視察的人員因無人應門而無法進入場所、有8次視察人員得以進入場所並發現有3個房間,有來自內地、台灣、新加坡等的住客,有住客承認是透過網站租住該處數天。
2 ?& _6 |& Y$ a7 x$ d# t OTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。然而,因該場所不接待沒預約住客、也沒有管理人,而場所沒有展示招牌或宣傳海報,令致個案開立逾5年,即使署方再接獲多9宗關於同一場所投訴,仍未蒐集足以提出檢控的證據。
, R7 d8 H/ e) R另一個案是署方調查某網站經營的無牌場所投訴時,執法人員5次瀏覽網頁,未能找到場所詳細地址;另3次經網站發信息查詢是否有房出租,但經營者未有回應。" q7 u/ _' e( B8 K5 k4 K' r* n4 r0 M
審計署建議,牌照事務處需為不接待未經預約住客的懷疑無牌場所,採取進一步措施,又指外國不少城市已立法打擊經由互聯網非法提供住宿地方,籲民政事務總署參考。
% D( w' B+ q ~( U: I民政署:檢討發牌 搜尋情報
6 I' F! E3 W% M& `os.tvboxnow.com民政事務總署指出,總括同意報告書建議,會檢討發牌程序和相關安排;為加強打擊透過電子平台招徠的無牌旅館,牌照處已加強情報收集工作,包括成立專責小隊瀏覽互聯網網頁、流動手機應用程式等搜尋情報。
" [# C! |8 `2 E' g' Stvb now,tvbnow,bttvb旅遊界立法會議員姚思榮指出,共享經濟大行其道,預約住宿網站氾濫,署方執法困難在於搜證,相關民宿對港人訂房十分警惕,又或不發收據,即使希望放蛇亦未必成功。os.tvboxnow.com6 {' m5 t. l: n
深水埗區議員鄭泳舜表示,當局於2014年就檢討《旅館業條例》作出諮詢,結果包括加入「嚴格法律責任」罪行條文,因應環境證據向處所的業主提出檢控,另增加罰則望收阻嚇作用等,但至今已等了3年,希望當局盡快推動完成立法工作。
7 Y1 U# E! o2 U, lTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。審計署表示,在本港發展民宿的呼聲一直存在,建議民政事務總署制訂有關民宿指引時,需把民宿與其他類型的賓館加以劃分、諮詢相關持份者,以及考慮外國在規管民宿方面的經驗是否適用於香港。 |