[香港] 港粵簽署合作安排 交人大確認及本地立法 林鄭指兩檢完成三步 可提供堅實法律基礎

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特區政府昨與內地簽署廣深港高鐵香港段「一地兩檢」的《合作安排》， 動「三步走」程序第一步：下月交全國人大常委會批准及確認，最快明年二月交由立法會進行本地立法。特首林鄭月娥表示重視《合作安排》的法律基礎，而人大常委會的決定及本地立法，已為「一地兩檢」提供堅實的法律基礎，當立法會日後進行本地立法時，如提出與人大常委會的決定文本不 合的改善措施，將再次交回人大常委會討論。她又指，日後西九龍總站內地執法人員不能離開內地口岸區範圍。os.tvboxnow.com- }& ]/ q" R. I) i' i- Q
特首林鄭月娥與廣東省省長馬興瑞昨日中午在禮賓府宴會廳簽署高鐵香港段「一地兩檢」的《合作安排》， 動「三步走」程序第一步。政府在簽署儀式後，公布《合作安排》重點內容。林鄭月娥在記者會上表示，一地兩檢的法律基礎經過兩地政府反覆討論，重視西九站「一地兩檢」的安排需有堅實的法律基礎，但現階段不公布《合作安排》的完整文本，因需尊重內地法制，必須待人大常委會年底批准及確認後才能公開。
0 D+ u; g2 m) b- P" {: k; a人大確認後始公開完整文本
% j+ J( i+ g. S林太預計《合作安排》將在下月全國人大常委會議上討論，爭取明年二月可於立法會展開本地立法程序，並形容本地立法是「三步走」中最後最困難一步，希望立法會支持，令高鐵香港段趕及明年第三季通車。2 x& A( ?  _5 p  W
對於是否沿用政府今年七月公布高鐵「一地兩檢」方案時指會援引《基本法》二十條，林太表示，現階段未能交代人大常委會作決定時援引哪一條條文，但她多次談到人大常委會的角色，「做完《合作安排》，向全國人大常委會尋求決定，從而給予它法律效應」、「最終作法律決定，賦予《合作安排》，達成一地兩檢，都是由人大常委會作出」。
) e: Z) v- `  N  hTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。不過，林太否認人大常委會的決定就是「一地兩檢」的法律基礎，並不認同有關決定等於釋法，呼籲「不要隨意引入釋法的形容，引起不必要誤會」，強調最終是進行本地立法工作。她稱無論人大常委會的決定為何，不能通過本地立法亦難以落實，而本地立法過程中提出的改善措施若與人大決定有分別，則再交回人大討論。她又主動反駁「一地兩檢」是中央指令的說法，認為相反是中央及相關部委配合香港，與內地互聯互通。
' o: J8 {( j: H內地人員不能離開限制範圍
2 h' Q1 b+ z* y. U" E  v$ wos.tvboxnow.com對於內地人員執法的憂慮，她指被派駐西九龍總站的內地執法人員，只能按內地法律在內地口岸區履行職責，當值結束後就要離港，「實際上根本不會離開內地口岸區，不見天日，不可能上到地面看看香港」，加上站內消防要求問題，不能明火煮食，笑言「現在還在研究如何送飯盒（予內地人員）」。她稱，強行要香港接受「一地兩檢」的看法，並不公道。
0 n( J6 a6 f! [! f6 q公仔箱論壇運輸及房屋局局長陳帆表示，內地口岸區面積與之前公布時沒大分別，因為以「必須」和「必要」作商討原則，他又稱時間非常緊逼，需與鐵路總公司探討高鐵班次、到達城市及收費等，並商討跨境鐵路攤分收費比率，研究規管營運安全等。
1 ?6 O* D+ H6 L/ j* e新華社昨亦報道兩地就「一地兩檢」簽署《合作安排》，方案是兩地在跨境基礎設施建設、交通運輸及出入境管理方面，一項深入合作的重大舉措，認為方案是兩地為配合高鐵香港段明年第三季通車，根據「一國兩制」方針和《基本法》，以及各自權限， 經反覆協商、充分論證後作出的安排。