我国2017财政年在卫生部、环境及水源部和人力部（经济保障）等社会发展领域的预估开支，与2011财政年的有关开支相比，增幅都超过100％。相较之下，经济发展领域如贸工部和人力部（非经济保障）的开支增幅，只有两位数。
' ]& @8 y! W1 p8 N学者：政府加强社会发展保障更公平成果
) C: r. V* P: b' h) w7 V公仔箱論壇受访专家学者认为，这反映出政府意识到全球化的经济果实若无法更公平分配，将造成社会分化。此外，社会发展开支剧增，也是政府对人口老龄化所作的回应。
, _. J0 M& K* F7 }7 S2 Q配合星期一公布的新财年预算案声明出炉的《2017财政年收支分析》显示，与2011财年相比，2017财年卫生部的预估开支增长172％、环境及水源部则增长164％、涵盖就业奖励等援助的人力部（经济保障）开支预计增长139％。从2011财年至2017财年，社会发展领域的开支，也是逐年增加。tvb now,tvbnow,bttvb9 ^' |- k4 F+ K- N/ Q8 J: A2 P& X
反观贸工部和人力部（非经济保障）的开支，则预计分别增长14.1％和37.6％。
! e; F$ I- o* v: y- g1 R1 F新加坡国立大学社会学副教授吴佩松博士留意到，在时任财政部长尚达曼于2010年宣布的预算案声明中，“包容的增长”是中心理念，有关社会发展的内容，更是定题为“在增长中包容所有新加坡人”。之后每年的预算案声明，“包容的社会”和“包容的增长”都成了关键词。
4 B. Y7 [6 S/ L4 O3 \. W3 }8 }4 a* Pos.tvboxnow.com吴佩松也是工人党非选区议员。据他分析，全球化虽为新加坡带来显著经济收益，但果实的分配不均将对社会造成分化，政府意识到这一点，希望透过加强社会发展，保障更公平的成果。os.tvboxnow.com! D* _0 S3 U$ H
新跃大学经济系高级讲师特斯拉博士（Walter Theseira）也观察到卫生部、环境及水源部和人力部（经济保障）开支显著增加。他认为这凸显政府必须应对人口老龄化问题，为年长者和低收入者制定长久的援助计划，包括就业奖励和乐龄补贴计划（Silver Support）。
; L: i7 {5 y7 ?' f7 M1 \ I! s吴佩松和特斯拉也指出，文化、社区及青年部和社会及家庭发展部的开支也增加了。特斯拉认为，原因之一是政府提升学前教育的素质，并给予业者与家长津贴。
& R1 G/ ]/ Z% G& j公仔箱論壇特斯拉也指出，归入经济发展领域的交通部开支，增幅也非常显著。“但严格来说，大部分的相关开支是用以提升公共交通，其性质更接近社会发展，其中就包括改善巴士服务计划（Bus Service Enhancement Programme）、投资建设新地铁线和改善现有地铁系统。”
1 z+ Y5 a4 k% f# F# Y3 @; g7 d交通部开支在2015财年涨至111亿元，比前一个财政年高出83％，是导致经济发展开支比2014财年高出53％，达155亿元的主要原因。2015财年的整体开支是674亿元，比前一年的566亿元高出19％。
2 @0 A' k; U! V* |* @& D, M6 V$ U9 Ros.tvboxnow.com星展银行经济师谢光威认为，2015年是大选年，那一年开支增长不令人意外。- G _5 ?1 t8 z0 L8 p* h- T* n
吴佩松说，在2015年，不仅交通开支增加，医疗基础设施的巨额投资也持续，显示政府意识到两者是“公共财产”（public goods），需要更大力度的管理和投资。
& q* @0 U, u0 o2 q) Kos.tvboxnow.com社会发展开支剧增也带来财政能否持续的问题，但谢光威说：“看来决策者现阶段仍相信拓展经济，才是最能够持久带来收入的途径，因此没有强调加税的必要。但新加坡人应当记住，每年都有大动作的预算案，这是国家无法负荷的。” |
發表於 2017-2-23 07:50 AM
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