12月6日電/明年1月20日特朗普將接替奧巴馬入主白宮。一個毫無從政經驗的商人將取代一位年輕的知識精英來掌管美國這個240年的“老店”和遍布世界的龐大的帝國機器,這必將對美國和世界帶來巨大的衝擊,中東也不例外。
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2 V: [( J, s' A) H- i+ o; c. w* ]4 rtvb now,tvbnow,bttvb 21世紀初的兩場戰爭透支了美國的國力,加上2008年的金融危機和世界經濟政治重心向亞太地區轉移,奧巴馬對美國傳統的中東政策作出了重大的調整:一是從伊拉克和阿富汗撤軍; 二是緩和與伊朗的關係;三是減少對傳統盟友沙特的依賴;四是積極推動以巴兩國方案。但奧巴馬執政八年,壯志未酬,至少在中東問題上是這樣。; q0 L/ i) y2 R% J, b
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特朗普接手的中東是:以“伊斯蘭國”(IS)為代表的恐怖主義勢力空前猖獗; 敘利亞戰爭已進入第五個年頭,難民潮一浪高過一浪;伊朗乘機崛起;美國與中東三大盟友以色列、沙特和土耳其關係遭嚴重削弱;美軍遲遲不能從阿富汗脫身。中東的困局牽制了美國戰略東移的部署。
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特朗普至今還沒有一個像樣的外交團隊,他的政府將如何應對中東更不得而知。不過,特朗普已經宣布,他的外交政策主旨是“美國第一”,就是將美國利益最大化放在第一位,美國的責任則退居次席。
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7 M2 F& P3 c) j1 r& E A4 j9 ~tvb now,tvbnow,bttvb 戰後70年美國在中東的投入是超負荷的。進入21世紀,美國在中東的責任已大於利益,奧巴馬實際上已開始在中東實行減負和外包,預計特朗普會延續這一政策,而且可能比奧巴馬走得還遠。tvb now,tvbnow,bttvb- j# s3 r, R1 S* e& t4 ?
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敘利亞戰爭將是測驗特朗普中東政策和美俄關係的第一塊試金石。奧巴馬政府的敘利亞政策遭遇一個極大的悖論是:為了斬斷以伊朗為首的什葉派聯盟和俄羅斯對地中海的滲透,必須將巴沙爾趕下台。但是,打擊巴沙爾政府的主力卻是伊斯蘭極端勢力,若後者取而代之對美國又後患無窮。2014年俄軍事干預敘利亞後,普京和奧巴馬反覆博弈至今未果。特朗普政府在敘利亞問題上有以下幾個選擇:一,放棄巴沙爾必須下台的先決條件,與俄達成妥協,聯手打擊IS。二,與俄繼續僵持和博弈,在阿勒頗和其他戰場見分曉。三,肢解敘利亞,庫爾德獨立。特朗普會作何選擇,大概會在他執政百日後明朗化。公仔箱論壇& S, J# y# s7 }1 z1 T: N
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敘利亞問題的背後是伊朗問題。伊朗核協議是奧巴馬留給特朗普的外交遺產,但在美國國會和輿論界屢遭非議。特朗普要否定這筆遺產在美國國內並無阻力,經國會通過退出協議,恢復對伊朗的制裁便可。但後果是:首先,伊核協議是伊朗與聯合國安理會5個常任理事國加上德國簽訂的國際協議,簽了字又反悔,美國在國際社會會威信掃地;第二,伊核協議執行後,歐洲國家已大規模地搶占伊朗市場,此時此刻美國若再迫使歐洲恢復對伊朗制裁,必將激化美歐矛盾;此外,恢復制裁一旦引起伊朗反彈,並恢復核材料的生產,以色列必將做出強烈反應,戰爭的陰影將再次降臨中東上空。
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按照特朗普競選時的表態,顯然想集中力量把美國家裡的事做好。但美國在中東經營70年,家大業大,想抽身絕非易事,何況特朗普還要受到共和黨執政團隊和猶太集團的制約。特朗普表面上劍走偏鋒,口無遮攔,可在競選中又顯示出他孤軍奮戰、出奇制勝的能力。不排除他在中東問題上出奇招、出狠招,做出令世界驚愕之舉。 |