公權力入私囊 裙帶緊繫「雞犬」
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# q* ]. w2 G2 k' J( u/ X9 x公仔箱論壇中共中央總書記習近平十八日在主持全面深化改革領導小組會議時，要求北京、廣東、重慶、新疆規範領導官員配偶及子女經商、辦企業的行為。這被外界視作當局從嚴治黨的重要舉措。中國官場公權力被納入私囊的現象氾濫成災，貪腐官員的「裙帶」上繫著成串「雞犬」，巧取豪奪、為非作歹、禍亂法治，早已天怒人怨。斬斷「裙帶」、禁絕「雞犬」，需要科學、全面的制度設計與權力監督。
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在本周深改小組會議召開前，直轄市上海已於去年率先展開相關試點。今次習近平將北京、廣東、重慶、新疆也納入試點範圍，無疑是為下一階段相關工作在全國全面推進作準備。os.tvboxnow.com4 [6 ^9 T9 E5 ~4 _
& Z2 f, Y2 N! E5 b9 etvb now,tvbnow,bttvb其實，有關規範領導官員配偶及子女經商、辦企業的行為，這些年當局早已三令五申，老百姓耳朵都聽出了繭子。但即便有那麼多政令出台，最終的結果仍逃不脫「紙上談兵」，實在是個巨大的諷刺。早前落馬的周永康、郭伯雄、薄熙來、令計劃等人，無一不曾是中國政壇上叱吒風雲的頭面人物。這些權力巨頭本該以身作責，然而，倚仗他們手中的權力魔杖，他們的妻子或兒子、兒媳卻公然凌駕於法律與正常的商業規則之上，為己所欲為、能他人所不能，肆無忌憚地侵吞公產、牟取私財，甚至視生命如草芥，犯下殺人害命的滔天罪惡。
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「一人得道，雞犬升天」這一有關官場裙帶之風的形象描繪，自古有之。但在現代社會，在當局一力倡建法治中國的今天，這些令人憤怒的醜行惡狀，不僅沒有銷聲匿跡，反倒藉著商品經濟大潮的湧動，以駭人聽聞速度在中國官場上下迅速蔓延，演出權錢勾兌的一幕幕活劇，凸顯「裙帶」禍害之劇，實為人心無「尺」、制度失效的惡果。
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官員的「裙帶」，本應彰顯為政者的堂皇、責任與威嚴，如此，為官者方能成為人中表率；一旦繫上了成群「雞犬」，「裙帶」就不再體現官者的威儀，反倒成了敗露真相的尾巴，讓那些竊居官位的「狐狸」現出了真面目。公仔箱論壇' u0 z2 D0 p3 J0 A
) o3 f+ K3 m+ x# W/ e$ Y1 Vos.tvboxnow.com雖然民間有諺：「狐狸再狡猾，也鬥不過好獵手」，但在中國官場的反腐較量中，此說卻往往不能成立。一是因為現今制度的「籬笆」漏洞百出，而「狐狸」的狡猾程度又遠超以往，給「獵狐」增加了難度；二是許多「獵手」受制於現行的權力架構設計，只能開展「同體監督」或「平行監督」，因而備受掣肘、難以辣手「獵狐」；三是有的「獵手」本身即已同化為「狐」，與「狐」沆瀣一氣，不可能痛下殺手。3 e/ O. e* ]8 v8 n, b
- e$ n- ^( e: Y! U: c有鑒於此，斬斷官場之「狐」權力變現的管道，有幾個現象不得不防。現象一：成立企業或公司，由親信、下屬或其他非直系親屬的親密關係人代為擔任法人代表，並出面處理日常事務，官員及其妻兒等受當局條規限制的對象則隱身幕後，成為實際控制人與得益者。
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. o x j1 U; ]( `+ Jtvb now,tvbnow,bttvb現象二：通過一系列令人眼花繚亂的運作，將所持企業或公司的股權名義上轉讓給別人，通過控制這些「白手套」，官員及其妻兒成為不顯山露水的實際股東。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。5 K# v8 Y+ b- _9 z, C
$ A* q8 t9 y* l* \: o1 T2 l( q0 N* @tvb now,tvbnow,bttvb現象三：由父母或家族中的長輩出頭，代官員經商或開辦公司。tvb now,tvbnow,bttvb8 @4 R$ b; `4 [# b; `
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現象四：異地官員間相互照應，讓各自的親屬在對方地盤上獲取經商、辦企業的種種便利，以此作為彼此利益交換的籌碼。公仔箱論壇: e$ D1 m' l2 C" V3 i9 ]" y$ Y5 F
; A6 }6 d4 w1 j8 x3 T0 g& _9 OTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。與之前一次次「雷聲大雨點小」的所謂「規範」相比，當局今次著重在制度建設上發力。比如，試圖嚴格界定經商、辦企業的行為，細化規範程式並明確操作依據，同時試圖建立常態化管理與長效化的制度安排。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。# A7 D) ]% L6 R9 T; G3 T
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據聞，上海市自去年以來，已對全市近兩千名省部、司局級官員的相關申報情況進行核實甄別，其中十人因違反規範要求被免職、十人調離原職、另有一人辭職、三人涉嫌嚴重違紀受查。上海目前的著眼點在於規範官員自身與妻兒的經商、辦企業行為，然而隨著規管的步步收緊，那些狡猾的官場之「狐」必會想方設法保護自身非法利益。因而當局針對上述四種現象，是否也能探索、制定出相應的監管辦法，以極大壓縮「狐」與「雞犬」繼續作亂的空間，端看各方博弈結果。 |
發表於 2016-4-19 10:45 PM
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