明報社評：天水圍泥頭山 事態發展荒誕公仔箱論壇& c- H% ]" [: a" t3 y* [. ^4 \
9 I( A' h( G+ E, r' \TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。天水圍嘉湖山莊附近出現超級泥頭山事件，事態發展至市民不滿泥頭山破壞環境、威脅性命安全，起而行動，但有多人涉嫌盜竊等罪名被捕。最新情况反映這類泥頭山事態荒謬一面，即使政府表示跨部門正嚴肅處理此事，呼籲「大家放心」，市民固然留意政府怎樣處理天水圍這處泥頭山，不過，同樣問題並非天水圍獨有，新界 其他地區的泥頭山多的是，市民關注政府會否從政策層面着手，包括修改法例和借助科技監察傾倒泥頭，以徹底解決泥頭垃圾山的問題。
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壞先例或惡化堆填
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天水圍這處泥頭山，由於涉及範圍愈來愈大，堆積愈來愈高，近期經居民投訴和傳媒報道後，在社會上引起廣泛關注。當局懍於輿情，由屋宇署出面，以危險斜坡為由，向泥頭山坐落的農地業主發出修葺令，要求在本月15日之前展開噴漿加固工程。本來，就泥頭山壓頂，當局只要求噴漿加固，許多人都不以為然，因為這是變相認可並接受泥頭山，將之常態化，而且噴漿加固是否就可以確保安全，備受質疑；只是當局這個低度要求，業主也不遵令執行，限期已過，泥頭山未見加固動靜， 反而堆積活動未見止息。
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到昨日，歷經關注團體到場挖泥示威，鬧出「衝擊泥頭山被捕、堆填泥頭山有理」的荒誕情景之後，政府昨日傍晚公布涉及土地有關人士已經通知屋宇署，表示會在今日開展緊急噴漿工程。另外，政府指出涉事土地旁的堆填工程未獲規劃許可，屬於違例發展，規劃監督昨日依例要求有關業主在7天限期內，中止違例填土工程。 此事看來有進展，不過，解讀這兩點應對，其實從側面說明政府對於這類堆填泥頭山，基本上束手無策。( _& C$ M# r/ h, E4 |! s
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首先，按政府的公布，有關人等只要今日開展噴漿加固工程，同時在7日內停止繼續堆填，則已經形成的泥頭山就會成為既定事實，政府再也無法觸動它。這樣的處理，可視為開了一個壞先例。因為有關人等只要做了這兩點，泥頭山就永續存在，而且相關人等毋須承擔其他法律責任，這樣的結果，釋出的信息不啻政府給同類泥 頭山開綠燈，若日後更多人爭相仿效，新界私辦傾倒泥頭、然後形成泥頭山的情况，將如雨後春筍，屆時更難以規管。看來，泥頭山給新界的自然景觀帶來災難，更多人暴露在危及性命安全威脅的情况，日後極有可能出現。
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; a4 e0 h/ U# F2 T長期以來，政府對在新界非法傾倒泥頭不作為，正如其他議題一樣，最終迫使市民採取行動自救。前日有關注團體成員到天水圍泥頭山，原本計劃採集數十袋麻包袋泥土，然後運到金鐘政府總部，把麻包泥土堆積起來，讓特首梁振英和官員親身體驗泥頭山是怎麼一回事，云云。不過，團體成員與早已在場的警員爭執對峙之後， 警方以「盜竊」等罪名拘捕了8人，帶返警署，包括到場支持的一名立法會議員，他們其後都在拒絕保釋下獲准離去。
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關注團體成員的行動是否構成盜竊，在法律上存在爭議。事實上，即使當局堅持落案起訴，則如何證明被捕人等有不誠實 意圖，要把泥頭「據為己有」？法庭會否相信有人會盜竊事件中的泥頭、然後據為己有？按一般情理，當局較難將被捕者入罪，然則當時的拘捕行動，就有點「攞嚟搞」了，警方固然被認為故意針對示威者，客觀上讓人厭惡的泥頭山則好像受到警方和當局「保護」。當局此舉，觀感上把政府與警方置於不利位置，極不值得。當 局不宜繼續對被捕者窮追猛打，以免處境更被動。
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從嚴全面規管倒泥頭
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天水圍嘉湖泥頭山和新界其他地區的泥頭山，實際是舊契農地土地用途沒有限制所致。要從地契着手處理這個問題，難度甚大，因為契約是政府與業主之間的事，政府不可能單方面修改契約；若未獲業主同意，強而行之，政府會被指摘強奪民產，屆時或許事態會鬧得更大。即使如此，不等於對泥頭山破壞環境、威脅性命安全放 之任之，政府應該增加人手，加強巡查，同時修訂《城市規劃條例》和《廢物棄置條例》，從嚴規管這種只顧私利、不顧公益的私營堆填行為。另外，政府亦應研究利用科技，例如以GPS（全球衛星定位系統）監測運載廢料車輛違例傾倒泥頭垃圾，這在其他國家證明有效，引入之後，不僅可以對新界地區、對全港日益嚴重的違法傾倒泥頭垃圾行為，也可以更有效規管。 |
發表於 2016-3-23 02:28 AM
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