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[中國內地] 北京華裔卡試點 「意外迅速」

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國務院決定在北京中關村啓動「華裔卡」試點的消息傳遍全球各地。近日,北美地區的各種中文媒體普遍都對此做了詳盡報道。幾年來一直在努力推動中國對海外華人發放「華裔卡」的美國華人全國委員會的主席蘇汲表示,「看到中國政府這麼快就把我們提出的政策建議付諸試點,非常高興!一旦『華裔卡』得到普遍實行,將惠及所有的海外華人。」
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來自中國的蘇汲在美國學習和生活二十多年,也常往返於中美之間,對華人遇到的麻煩深有感觸。他說,除了要為申請或延長簽證而花費很多時間外,外籍華人在中國還遇到的麻煩還很多,即便是在中國網購車票,或改期飛機票都會因為沒有中國的身分證而無法進行。他們必須親自到車站或者機場憑自己的護照才能辦理。
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據美國之音消息,2012年,美國華人全國委員會聯合世界其他國家130多個華人組織,向中國兩會發出建言信,呼籲中國政府考慮海外華人在中國遇到的實際困難,發放「海外華人身分證」。鑑於立法程式的繁瑣和耗時,該華人組織還建議北京,通過行政手段,加快實施海外華人身分證的發放。蘇汲對北京這次在迅速處理「華裔卡」一事感到有點意外。他說,從他們2012年向北京發出建言信到現在不過三年,「華裔卡」就從「建言」變成試點,這顯示北京已經對海外華人的困難有所瞭解。

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據悉,「華裔卡」不同於中國國籍。該卡的持有者沒有中國國籍,沒有選舉和被選舉的政治權利,但是卻能夠享有普通中國公民所享有的其他權益,如投資、購房、開辦銀行帳戶、申請駕照、子女入學等。

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中國從2004年以來對外籍人士實行「永久居留證」制度,也稱中國「綠卡」。但由於設立的標準過高,控制過嚴,實際發放數量很少,年均發卡248張,根本不能夠滿足吸引大量海外高級人才的需要,更不要說滿足人數龐大的外籍華人的要求。

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中國不承認雙重國籍,而「華裔卡」就是為繞開這個難題,通過一個變通的辦法,來解決海外華人在中國生活、工作、發展所遇到的困難。目前,北京的「華裔卡」試點是在被稱為「中國矽谷」的中關村,目標顯然是高科技人才。但美國華人全國委員會的目標是讓普通海外華僑華人都有權申請獲得「華裔卡」,蘇汲相信這個目標是可以實現的。
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