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[國際] 美國南海擺擂 北京應對棘手

美國南海擺擂 北京應對棘手
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$ j9 v2 g. C/ T1 K美國軍艦進入中國稱擁有主權的南海島礁十二海里敏感範圍內巡航,引發北京強烈反彈,至於能否祭出有效招數以應對,仍待時間驗證。美方表明接下來會將巡航常態化。面對美國在南海擺下的擂台,撕破臉皮與之大幹一仗,顯然不符合中國的戰略利益,但若就此忍氣吞聲,豈不令那些加入南海島爭戰團的東南亞國家更加倚虎仗勢,狼伺狐窺?
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美國一再挑動南海島爭的用意十分明顯:其一,是用這種針刺的手法,刺探北京在南海主權爭議問題上一再宣示的底線,看看對方對於這種「挑釁」的耐受力到底有多大;其二,是以此阻撓中國在南海的島礁建設;其三,是通過大秀肌肉,展示其在此一區域的存在感、重要性及被需要性——媒體本月一日援引美國防長卡特的話稱,在南海主權爭議升級效應下,許多環南海國家希望加強與美國的安全合作,即是此一被需要性的體現。

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在美艦巡航風波之後,被視作此次巡航行動實際指揮者的美太平洋司令部司令哈里斯,本月二日訪問北京;中美兩國防長三日又在於吉隆坡舉行的東盟防長擴大會議上首度碰面。外界可以料想的是,雙方必將就南海問題再行交鋒。而在會議舉行之前,卡特已不斷鼓動一些南海周邊國家展開類似的巡航行動。美國的這番作為,對那些南海島嶼主權聲索國無疑起了刺激作用。

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東盟十國在對待南海爭端上一直各有取態,其中印尼和馬來西亞的立場向來較為持平。但近期印尼總統佐科卻在與美總統奧巴馬發表的共同聲明中,明顯傳遞出對中國態度轉變的訊號,而馬來西亞軍方高層也於上月北京香山論壇中批評中國在南海「挑釁」。此外,一向樂於插手南海事務的日本首相安倍晉三,也在十一月二日與韓國總統朴槿惠會談時,明確支持美艦巡航的做法。

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這些跡象表明,北京如無法在美艦巡航一事上扳回局面,不但像菲律賓、越南等與中國在南海素有衝撞的國家行事會更趨大膽,連一些原本偏於中立的國家也會有轉向之虞。更何況,美艦今次刺針般的巡航,已然挑戰了中國設下的「紅線」,如果北京不還之以顏色,那過往那些極具威懾力的強硬表態,在這些國家眼中,都將變成「不過是說說而已」的紙老虎了。

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不過,從中方的應對來看,暫時仍無法尋得有效招數,可以一招制勝。而哈里斯訪華行程如期展開,解放軍並釋出不希望取消中國軍艦訪美計劃,這些情況都表明,北京並不欲採取激烈措施對美,畢竟權衡大局才是關鍵。
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相比之下,中國民間的熱血人士,反應則遠為激烈。有人更支招:解放軍除派軍艦、戰機跟監美艦之外,甚至可以派艦機巡航美國,或其盟國、準盟國主權範圍內的十二海里敏感區域,以牙還牙。
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以解放軍目前的軍力,做到這點恐怕不難。畢竟早在九月間已有消息,指解放軍的數艘軍艦,穿越美國阿拉斯加對出的白令海峽航行。但茲事畢竟體大,這樣你來我往地鬥上一陣,難免會有上火失控的危險,徒逞了一時英雄快意,對於解決問題卻是於事無補。
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以目前的情勢來看,美國在南海的相關軍事行動絕對不會停止,如若因此次事件就陡然升高應對格局,致使南海局勢一發不可收拾,恐怕倒正中了某些人的下懷。
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中國顯然不會就此放棄對外的爭取。中國國家主席習近平本月即將展開對新加坡和越南的訪問;而同樣於本月舉行的亞太經合組織會議和東亞首腦峰會上,預料北京也將利用適當時機給予反擊。可以預見的是,圍繞南海主權爭議,未來各方的交鋒將再上層樓。
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