草案提出，國家制定相關産業政策，引導形成統一開放、公平競爭的電影市場，促進電影市場繁榮。% B6 e. l- C( A5 A: u6 N- i
; ~2 G# P1 C2 Z* t" K, R 解讀：專家指出，此次電影立法，最大亮點在於“産業”二字。草案以促進中國電影産業發展為主旨，將為我國電影産業持續健康穩定發展奠定堅實的基礎，也為建設電影強國提供制度保障。中國電影製片人協會理事長韓三平認為，通過法律強化中國電影的産業屬性、産業意義，將為中國電影的發展壯大帶來更強大動力。
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自2002年我國電影産業化改革至今，我國影片年産量從不足百部發展到穩定在600余部，票房從每年不足10億元發展到今年即將突破400億元，銀幕從不足2000塊發展到2.9萬塊。& C3 V/ ?" r+ p; ~
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鼓勵社會力量投資電影産業os.tvboxnow.com2 G/ l* V/ v3 c5 p; O; k: W
7 x1 K) W, Q( w 草案明確，政府將電影産業發展納入本級國民經濟和社會發展規劃；通過引導相關文化産業專項資金、基金加大對電影産業的投入力度，以及給予稅收優惠、鼓勵金融機構提供支援、有效保障用地需求、加大境外推廣力度等，促進電影業全面發展；還規定了鼓勵社會力量以投資、捐贈等方式發展電影産業，並依法給予優惠。os.tvboxnow.com0 [7 M$ K7 T2 Y% h; F, a( A
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草案還明確提出國家實施青年電影人才扶持計劃。
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! ~7 r1 R6 Q! D+ Y9 c( _* z zTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 解讀：業內人士表示，與中國電影最強勁的競爭對手美國相比，我國電影在工業基礎、技術支撐體系、金融保險體系、人才培養等方面，還有巨大差距。加大對電影産業的扶持力度，將進一步夯實我國電影産業的基礎。/ S0 A c; S3 J
0 f6 K+ I3 m- X5 G公仔箱論壇 阿里巴巴影業集團副總裁徐遠翔説，這些支援措施如果能落實到位，將會促進電影産業全面發展，並帶動更大的文化消費市場，對於拉動就業和消費、推動第三産業發展有積極作用。os.tvboxnow.com& x& A7 M2 n! V* N3 |% O+ f' K
, [2 L5 N9 E+ ]. A% | 中國傳媒大學電影學教授潘樺説：“目前我國電影人才出現斷層的現象，要使我國電影市場健康發展，必須要百花齊放，不能僅靠幾部影片支撐電影票房市場，而是需要增強行業整體的力量，這需要有法律機制的保障。”
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0 r0 _8 H# g4 |* L+ K ~4 dtvb now,tvbnow,bttvb 取消一般題材電影劇本審查
. ]4 P Q" J2 P+ U) N0 FTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。) c1 p }: u* S) O I
草案體現了簡政放權的精神，取消2項、下放5項行政審批：一是鼓勵企業、其他組織從事電影攝製活動，取消了《電影攝製許可證（單片）》，只保留《電影攝製許可證》；二是簡化了電影劇本審查制度，取消一般題材電影劇本審查，只需將電影劇本梗概予以備案；三是降低了有關電影活動的準入門檻，下放了電影攝製審批、特殊題材電影劇本審批、電影公映審批、電影放映審批和舉辦涉外電影節（展）審批。
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草案規定，制定完善電影審查的具體標準應當向社會公開徵求意見，並組織專家進行論證。草案還規定，進行電影審查應當組織專家進行評審，由專家提出評審意見。
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8 c, y- H9 `# Y$ b/ h公仔箱論壇 解讀：北京大學教授張頤武表示，簡政放權是電影市場開放的體現。tvb now,tvbnow,bttvb1 m4 D: o* r* l3 c
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規範售票系統打擊偷票房TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。" E: r# I0 S+ L) [8 |# i6 V
, \- e0 u1 r) J. VTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 草案規定，電影院在向觀眾明示的電影開始放映時間之後至電影放映結束前，不得放映廣告。電影院應當安裝符合國家標準的電腦售票系統，依法進行會計核算，如實統計銷售收入。未如實統計的，由縣級人民政府電影主管部門處5萬元以上50萬元以下的罰款；情節嚴重的，責令停業整頓；情節特別嚴重的，由原發證機關吊銷許可證。未經權利人許可，任何人不得對正在放映的電影進行錄音錄影。9 m* t; g3 t4 q, C% m0 U
) |6 Z! Y" h! r5 m公仔箱論壇 解讀：徐遠翔説，這些措施是企業歡迎的，也是市場期待已久的。希望法律的出臺，能夠打擊偷票房等不當行為，進一步規範市場秩序。
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張頤武表示，電影市場的規範發展有賴於常態化監督，希望通過制定細則實現標本兼治。 |
發表於 2015-10-31 09:54 AM
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