假才子: 也談日本安保
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% J8 b* ]$ y6 X$ p7 M! J/ @; uTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。日本執政聯盟本月加快安保法案立法程序，堅持參議院表決法案，國會外多晚有反安保法案的日本民眾示威。 ( TVB新聞截圖 )
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0 y! t; K, _& L) O日本安保法案的審議進入最後階段，預計很快就會獲通過，今次談談我的意見。首先簡單解釋一下現在在吵甚麼。os.tvboxnow.com2 \5 s( B9 W4 N& o
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審議的是甚麼公仔箱論壇9 A: j+ L) M8 E7 Q# Q
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現在審議的是為了採納「集體自衛權」而作出的一系列國防相關法律修訂，傳媒統稱「安保関連法案」。請注意不是指「美日安保條約」。
; H/ V I# _& l9 N) s. K集體自衛權，指的是除了自身受襲之外，盟友受襲也能啟動自衛作戰的權利。簡單來說，現時日本因為憲法訂明不能發動戰爭 (和平憲法)，法理上只能在自身受到攻擊時才開始作戰，但修法後盟友如美國受襲，日本也能參戰。現時將自衛隊派到海外，如參加維和工作，也有很多法理關卡，修法會使自衛隊更容易派到海外。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。1 R7 }& M4 I! B! [
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爭議的是甚麼
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- M2 u) t9 i, b3 p% F其實集體自衛權很多國家都有採用，部份華文媒體將此等同軍國主義，並不恰當。軍國主義是指社會推崇軍人和戰爭、政治以軍事考慮為先、軍人干政等的情況，但現在日本並未至於變成這樣。採納集體自衛權後，出動自衛隊亦仍然有不少限制。tvb now,tvbnow,bttvb) s! |, F6 _- H5 \) O* x
在日本爭議這麼大，是因為它有可能違反和平憲法，而且日本社會普遍仍然反戰，質疑修法後會令日本更容易陷入國際糾紛，還有一部份是不滿政府的推行手法。較極端的，是擔心將來日本真的軍事主義化，如將自衛隊升格為國防軍，重推徵兵制等。
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關於是否違法這一點，不同人有不同講法，但日本學界較多認為違憲。可是政府在去年7月1日通過內閣決議，自行「釋法」，表示政府認為集體自衛權並不違反憲法，由此推動法案。
2 m/ v9 @& O( ]2 H: LTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。; _# Q4 b) [1 _( P1 q
現在到甚麼階段
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8 I. W4 m1 w. y7 B& ETVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。安倍政府在5月14日通過法案文本，向國會兩院提出。7月16日，眾議院通過法案，交參議院審議，現在參議院即將就此表決。由於執政黨在兩院都佔多數，雖然反對的議員嘗試拉布阻撓參議院通過，但恐怕不會奏效。
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) P* P; }6 u. P v1 [os.tvboxnow.com另外，日本憲法有「眾議院優越」原則 (如首相是由眾議院選出)。如眾議院通過法案並交付參議院審議，但參議院否決法案，眾議院可再次投票，如眾議院以2/3大比數再次通過，就可凌駕參議院的否決，法案立即生效。而如果交付參議院後60日都沒投票，亦可視作被否決，眾議院可再投票。所以，不論參議院直接否決，還是參議院因拉布未能在60日內投票，眾議院只要立即以2/3通過，法案仍會生效。自民黨+公明黨的執政聯盟在眾議院有超過2/3議席。os.tvboxnow.com7 O* j6 w4 Y( ~& n$ `- U
) C5 i2 p/ K" a4 mTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。另外，如果拖到國會會期結束，也可以拖死法案，要在下屆國會重新提出。但安倍政府早在6月已經申請了延長國會會期，暫定9月27日結束，剛好是60日期限之後一點點，可見他早就計劃好必要時要眾議院再投票。在延長之後，今屆國會成為史上最長的一屆國會會期。
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/ C4 O0 v$ O3 |- w9 H7 N$ J) Jtvb now,tvbnow,bttvb** 此黨由生活黨及獨立議員山本太郎組成。日本政黨法訂明有5個議員能得到額外資助和助理，但生活黨只有4個議員，於是拉攏獨立議員山本太郎組成新黨。這個黨名當時已經被網民恥笑了一番。
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- x) Q8 w: A, x# {/ u如果參議院投票，支持方可以148/242通過法案。如果參議院未能投票，眾議院仍可再次投票，以326/475的超過2/3大比數凌駕參議院的決定。
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除非公明黨倒戈。有人討論這可能性，是因為公明黨向來是走和平和親中路線，只是為了執政地位才跟自民黨合作。現在組成公明黨重要票源的宗教組織「創價學會」有很多信徒發起聯署，寄給公明黨表明反對 (甚至有信徒為此互罵「仏敵」)。但似乎公明黨未有改變立場，回應指法案對出動自衛隊已有很多限制。
" l* w2 I8 E8 G# YTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
6 V' v1 W2 u7 f. z) f$ k公仔箱論壇安倍為什麼能硬推# L: b2 g$ ~) U( t* |
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執政聯盟在國會有絕對優勢。安倍有信心，只要按著程序走，法案最終一定夠票通過。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。! m+ @" w1 Z( y, r3 k. Z# A
反對派勢弱。即使安倍民望稍為下跌，仍跟在野黨有一段距離，而且下屆大選最遲3年後才舉行，安倍最近亦在無競爭對手下自動連任自民黨黨魁，安倍政權仍然安穩。至於街頭示威，老實講，以1.2億人口來說，幾萬人上街實在不算多。
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5 W1 `5 ]/ M" Q, k2 e2 z' ~tvb now,tvbnow,bttvb美國支持。和平憲法是美國戰後進駐日本期間代寫的，違反此法美國沒理由不出聲，但他真的沒有，還多次支持安倍加強美日合作，實際上就是支持日本採用集體自衛權。: f$ p, `# ?( M* Y( N
根據朝日新聞民調，法案的支持度是29%，反對率是54%，認為需要現在通過的只有20%，沒需要的是68%。可是安倍的支持率仍有36%，不支持率42%。以日本來說，政府支持度36%並不算低。/ [2 u* U# s2 i/ N
NHK的民調，安倍支持率仍有43%，不支持率39%。
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) B! a9 s! A( W另外根據產經新聞民調，示威者以反對派支持者居多，特別是「左膠」共產黨和社民黨的支持者佔了一半。年齡層方面，60歲以上的人也是佔一半，年輕人 (20代) 只有3%。tvb now,tvbnow,bttvb1 E; F, B" [5 e; P- O* T
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我最關注的
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0 s# y! w6 i O2 eTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。從上文都應該感覺得到，筆者對日本採納集體自衛權其實不特別擔心，反而我對這次事件反映的其他政治現象比較擔心。
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自民黨自持在國會有優勢，無視反對民意佔多數地硬推，突顯現在在野黨無力挑戰自民黨的現實。民間反對聲音，在民調中雖然清楚反映，但出來上街的人老實講並不多，公民社會力量亦有限。
1 ~. \9 n8 d, ctvb now,tvbnow,bttvb我特別關注的，是政府去年自行釋法，自己說認為集體自衛權不違憲就啟動法案。原來政府講一句，憲法的意思就不同了。解釋憲法不是應該是法院的工作嗎？想改變憲法的意思不是應該修改憲法條文嗎？怎會政府自己講一句就變了？當出甚麼「一國兩制白皮書」或者「特首超然論」嗎？os.tvboxnow.com3 V" t8 r) T/ N; p8 M [
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日本法院雖然有司法覆核的權力，卻甚少使用，甚至經常拒絕受理司法覆核案件。將來即使有人司法覆核新法案，都不容樂觀。
+ }1 I9 R; ]; G J- K正式修憲需要國會兩院都以2/3通過之後，再交全民公投。看現在民間反應，可以預視到真的走正式修憲會走不通，所以政府以自行釋法的方式蒙混過關。/ w. a; H4 d J) K5 b
須指出的是，部份認為法案違憲的學者，其實不反對日本採納集體自衛權，只是認為應該透過正式修憲，依循正式法理途徑去做。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。' h2 j* e# b2 [. J2 n% g3 D
0 _! D" H5 Y% U/ VTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。如果修憲是多數人民支持的，是經法定程序去做的，那它獲得通過，反對者也無話可說。但現在不是這樣。人民又反對，法理基礎又未搞清，只憑政府自己釋法就做到了？那以後政府想怎麼釋法都可以啦？自衛隊升格做軍隊又釋法？發動戰爭又釋法？
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/ x; N7 {3 s5 ]4 w& z! }tvb now,tvbnow,bttvb雖然日本國會是普選產生，現在的政府可說是民選的，但這樣公然無視法治，很難令人稱得上是符合民主的做法。公仔箱論壇! I6 ~0 n- S5 l v
安倍的外公岸信介在55年前就是硬推美日安保條約，現在安倍又是硬推安保關連法案，又自行釋法想混過違憲爭議，民間反對聲勢卻大不如當年。半個世紀過去，日本是前進了，原地踏步，還是倒退了？ |
發表於 2015-9-18 09:47 PM
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