[香港] 關注賭風習慣 促研年輕人組群 賭博年齡調至21歲 容永祺指有探究空間

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關注賭風習慣 促研年輕人組群 賭博年齡調至21歲 容永祺指有探究空間* b9 ^! t' Y$ R( P3 d  v) E
  
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針對年輕人賭博問題日益嚴重，不少國家或地區近年紛紛檢討賭博年齡限制，負責監管本港博彩活動的博獎會，早前也曾討論應否提升本港賭博年齡至二十一歲。即將卸任委員會主席的容永祺表示，儘管委員會認為現階段毋須作出改動，但鑑於本港社會近年有聲音希望探討問題，已要求民政事務局就十八至二十一歲年輕人的賭博行為和習慣進行研究，作為社會討論基礎。
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身兼全國政協委員的容永祺六年前開始擔任博獎會主席時，馬會當時在賽馬、足球和六合彩的整體投注額才剛過一千億元，但到去年的總投注額已飆升至一千七百四十億元，目前單是賽馬投注額就已超過一千億元。問到這是否代表港人近年「賭多」，容永祺接受本報訪問表示，這是從表面看到的現象。
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去年賽馬投注達千億
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容永祺引述理大的獨立調查指出，港人參與賭博的普及率從○五年的八成，降至一一年的六成二，當中可能成為問題及病態賭徒的比率，亦分別從○八年的百分之二點八和一點七，降至一一年的百分之一點九和一點四，認為本港參與賭博的人數實際有所減少。    tvb now,tvbnow,bttvb! O# e( b$ {# B! S
  
+ ^# P: s0 t& d& s. U他估計，整體投注額近年有所增加，除了與警方嚴厲加強打擊外圍活動，令投注得以「回流」，也與內地人來港參與博彩活動有關，「跟樓市一樣，相信當中有很多增長是來自內地資金，本港在九七年回歸後一直說要『馬照跑』，內地人來港下注也很正常。」
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0 Q3 Q0 ?+ g% L6 q  y% }6 i, b, \打擊外圍  內地資金投注
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" s9 J" K: A% w1 Ros.tvboxnow.com容永祺欣見在六年主席任期之中，一直能夠與關注賭風團體保持溝通，馬會也接納當中不少意見，投注額在期間有所提高，亦非一定是壞事，最重要是本港賭風未有因此蔓延，「兩邊似乎也少『呻』了，是一個正面訊息，反映已達至一個較為平衡的發展。」公仔箱論壇" S" I& x4 m6 b( y* N# H9 a
  
1 C9 d% x! _* S5 R他亦指，馬會收入能夠有正常的增長，對本港也十分重要，除了反映有賭注已從非法外圍或澳門「回流」，相信馬會也不用推出太多被視為「踩界」的宣傳行為。4 a  g, [  J' L2 k+ Z
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他承認，反賭團體近年較為關注馬會捐錢至慈善工作，再以馬會的名義冠名活動，有宣傳之嫌。他說，博獎會也曾就此作研究，但發現在現有職權範圍內難作干預。tvb now,tvbnow,bttvb, t7 t( j# O0 S4 ?7 L. k
  
% J& h: |6 a( @7 }% hos.tvboxnow.com「馬會是以慈善基金去推展項目，受惠者又願意被冠名，這屬於雙方的私人行為，情理上我們做不到。」公仔箱論壇+ C+ l9 q+ N5 x3 P6 L& n

1 f+ p1 I! ]9 m+ A) uos.tvboxnow.com博獎會：首階段毋須改動% B) A. A8 U6 D# a
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博獎會在近月的會議中，也曾討論應否將賭博年齡從十八歲，調高至二十一歲，但絕大部分委員均認為暫時沒有需要。os.tvboxnow.com% e+ l' R/ H6 }) ^, p
  
% l; t: h; w+ T公仔箱論壇容永祺說，作為主席，個人不應對此有立場，但鑑於本港社會近年有聲音提出，鄰近的澳門和新加坡近年也將賭博年齡設於二十一歲，香港也有需要繼續研究是否有這樣的空間。
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+ V0 @& X# `6 Y0 w5 p8 C+ J& S( `1 P他引述提出建議的團體所指，十八歲年輕人未必夠成熟，踏入二十一歲後，自律會較高。os.tvboxnow.com. V* l1 V# J6 u! \# V+ I
  
. {- D" |- e9 I1 F8 Rtvb now,tvbnow,bttvb為了掌握情況，容永祺說已要求當局再聘請獨立機構展開監察賭風研究時，加入十八至二十一歲人士組群的博彩行為調查，以作了解該年齡組群的賭博人數和投注的情況，為日後再進行討論時提供基礎。

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防青年沉迷 港遠遠落後 「翻天」改變 須社會氣氛配合公仔箱論壇" F/ @1 b3 f8 z
  
+ \, o1 Q5 c1 w  `9 Q* \* Y提升賭博年齡的課題甚具爭議性，民政事務局在博獎會進行討論前，也特別分析各地的賭博年齡限制，發現以十八歲或二十一歲作為限制年齡皆有，更有個別國家甚至將賭博年齡從二十一歲降至十八歲。容永祺指，有時難以直接比較不同國家地地區的情況，並舉例說：「澳門及新加坡雖然也將賭博年齡設在二十一歲，但跟香港很不同，澳門所說的進入玩法較多的賭場，反觀香港所說的只是馬場，兩者的吸引力和性質甚是不同。」tvb now,tvbnow,bttvb  e$ k+ J' e. A6 Z, `( R+ k) `7 w
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澳門新加坡21歲「入場」
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& i3 `5 e( O& M1 A, V1 d! @tvb now,tvbnow,bttvb資料顯示，澳門在一一年立法會通過，禁止未滿二十一歲人士進入賭場，其後亦不准再聘請二十一歲以下的人士在賭場工作。至於禁賭四十年的新加坡，於一○年迎來首個合法開設的賭場時，為避免對國民及社會產生負面影響，一開始就制定了賭場管制法令，嚴格限制本地居民參與博彩，年滿二十一歲人士才能入賭場，且每次須向政府繳交逾六百元的「入場費」。不少反賭團體及政黨近年也因而認為，香港在防範青年沉迷賭博的問題上，遠遠落後於鄰近國家及地區。tvb now,tvbnow,bttvb% _0 n( a4 x6 h2 i6 \+ p3 z
  
" m  L) Z! Y) t/ s9 ^- |tvb now,tvbnow,bttvb但容亦說，若要提升賭博年齡至二十一歲，是「翻天覆地」的改變，也會引起很多連鎖性問題，需要社會氣氛配合，難以「一朝一夕」改變過來，「本港居民現時參與不少活動，如投票，也是以十八歲作為限制年齡，做法行之已久，如要上調至二十一，需要提供更多合理的數據說服市民，因此政府要作出改動也並不容易。」他亦關注，若不容許十八至二十一歲人士在港合法投注，反而會令他們改為參與非法外圍。

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民政局促遷走逸東投注站公仔箱論壇8 \9 l$ p# }- P9 H) W8 K
  
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反賭團體近年對馬會的投訴雖然有所減少，但位於東涌逸東商場的投注站卻由於選址太接近青年設施，多年來也為人詬病，上任六年以來不時視察投注站的容永祺，也一直作出跟進。適逢該投注站的租約將在九月屆滿，他透露民政事務局早前已書面要求馬會遷走該個投注站。據了解，馬會已回覆表明，在找到合適的替代選址後，會把該投注站遷離現址。  ) c$ Z' ]# G3 O0 Q# y

% G1 i! c- N1 C! F9 E4 B9 z) r公仔箱論壇鄰近學校及青年中心
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1 t5 Y# D" R% }" p' i; {$ `) Q容永祺憶述，東涌投注站由於鄰近青年中心和學校，上任後曾親自到現場視察情況，當時已要求馬會在投注站外張貼牆紙，使人較難看透內裏運作情況。他說，由於當時難以在東涌找到其他地點容納投注站，民政事務局才容許投注站短期設在該處，但當局考慮到居民對投注站提出的意見，早前已透過書面「出聲」，要求馬會將投注站遷至其他合適地方。tvb now,tvbnow,bttvb& b: F3 I6 [! e9 b
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據了解，在離島民政事務處等相關部門協助下，馬會一直在東涌物色替代地方，曾研究多個不同選址，最後選定了兩個可行地方；儘管兩個選址現時租約仍未期滿，馬會已向負責商場管理的領匯表明在有關租約期滿後承租的意願，並正與領匯進行協商。