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[時事討論] 社評:日美澳強化安全合作劍指中國?

7月25日電(評論員 胡志勇)近年來,隨著中國經濟快速持續發展,中國崛起已引起世界的高度關注,以美國為首的西方大國極力欲使中國的崛起進程按照其預期的軌道發展。同時,出於繼續主導亞太地區事務的目的,美國積極與日本、澳大利亞、韓國、印度等國家強化安全領域的合作,企圖建立以遏制中國崛起為目標的戰略聯盟。而位於中國東側的日本,因與中國存在海洋爭議及國內資源等問題,更為積極主動地充當美國“亞太再平衡”戰略的“馬前卒”,主動加強了與東南亞國家和南亞國家的關係,並與美國和澳大利亞積極強化了在安全與防務領域的合作。顯而易見,日美澳三國加強安全合作的戰略目的就是要在亞太地區結成遏制中國崛起的“准戰略同盟”,並力爭使三國在安全與防務領域的合作機制化和常態化。   隨著美國戰略重心轉向亞太地區,美國積極拉攏其在亞洲的主要盟友日本,並加強了與日本的安全合作,去年11月,美日舉行了大規模的海空聯合演習,以加強海空戰力訓練與提升“空海一體戰”的作戰能力,同時凸顯美國在亞太地區的強勢存在,應對未來可能來自新興大國的挑戰。   今年4月初,新上任的美國國防部長卡特首訪日本,與日本集中討論了修改防衛指針議題,美國鼓勵日本與美國一道介入南海爭端。緊接著,日本首相安倍訪問美國,此次安倍美國之行的重點在於與美國確定日美安保新合作體制,正式敲定日美新防衛指針的內容,表明日美同盟步入新階段。修訂後的日美防衛合作指針除細化日美在島嶼上的防衛合作,還首次提到“確保包括南海在內的海上航線的安全”。在南海問題上,美、日兩國要進行“無縫合作”,以設立“日美共同指揮所”的方式為日本自衛隊與美軍“一體化”提速。   而且,日本還積極加強與澳大利亞的關係。經過兩國領導人共同努力,日、澳兩國在安全領域的合作發展迅速。日澳安全合作的加強同時也促進了美日、美澳同盟的發展。   2014年11月,日美澳三國首腦在澳大利亞會晤並發表了聯合聲明,同意加強安全與防務保障,包括共同展開軍事訓練、建立海上安全保障能力等,並高調強調持續深化三國在亞太地區早就強大的安全合作。  日本希望將日美澳關係發展成為一個威懾的工具,使日本在面對中國時在戰略上更具靈活性,美國的重點是建立亞太地區安全架構,希望日澳向其靠近,並搭建起穩固的三角關係,以繼續主導地區事務,防範新興大國崛起。   今年7月,日美澳和新西蘭在澳進行大規模聯合軍事演習,參演總兵力超過3萬人,其中日本陸上自衛隊和新西蘭軍隊為首次參加。此次軍演表明日本極力提升其對地區安全事務的全方位參與力度,並希望發揮更大的作用。   實際上,美日澳三邊關係深深植根於美國與日本和澳大利亞間的雙邊聯盟。美日澳三邊關係超越了傳統的美國同盟體系,成為亞太地區最成功的非正式安全機制。並有望發展成為亞太地區新安全架構的重要組成部分。 而且,澳大利亞也積極強化與日本的安全合作,以支持美國“亞太再平衡”戰略的推進,防範中國崛起。同時,使澳大利亞順利融入亞洲。   中美關係總的發展方向將是政策上相互調試,現實中相互磨合,這就決定了日本堅定向美國“一邊倒”的政策必將遭到失敗,而澳將在相當長時期內繼續奉行經濟、安全二元策略,同時將努力發揮其在東西方之間、中美之間的“橋梁”作用。綜合看,隨著日本解禁集體自衛權,日澳關係將會繼續向著“同盟化”推進,但是日澳短期內難以結成真正的軍事攻守同盟關係。   但是,日美澳三國對亞太地區安全環境的看法存在明顯的分歧,而且,三國與中國關係存在著既合作又競爭的二重性,日美澳三國遏制中國的同盟可能不會成功。   因此,針對美、日兩國及世界其他國家牽制中國崛起的不利局面,中國必須時刻保持高度警惕,進一步強化軍隊現代化建設,加強領海與領土防禦,堅決維護好中國領土主權完整和領土權益,維護南海方向的安全。而且,中國應做好應對之策,利用美、日之間的矛盾,該出手時就出手,積極發展與其他國家的戰略合作夥伴關係,努力降低美日澳強化安全合作給中國所帶來的不利影響。
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